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摘要:随着国家经济和社会发展进入新时代,国有企业的发展也迎来了全新的阶段,如何进一步加强国有企业自身建设也成为了一个新的课题。国有企业作为国家经济社会发展的支柱和中坚力量,为我国经济建设做出了巨大贡献,而信访稳定工作作为国企管理的重要组成部分,直接关系着国企的持续和谐健康发展,本文聚焦国企运行中如何做好信访稳定工作,围绕处理好企业和员工之间的矛盾、社会群体与企业之间的矛盾等焦点问题进行探讨,有效提升国企的高质量发展和可持续发展水平。
关键词:国有企业;信访稳定;信访人
1 信访的概念和做好信访稳定工作的意义
信访,是指公民、法人或其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式,向国有企业信访部门反映情况,提出建议、意见或者投诉请求,依法由有关单位、部门处理的活动。采用前款规定的形式,向国有企业有关信访部门反映情况,提出建议、意见或者投诉请求的公民、法人或者其他组织,称信访人。
做好信访工作是国有企业积极履行社会责任的重要平台,也是国企自身工作的重要内容,随着近几年来国有企业发展改革进入的深水区,总体来说,当前国有企业的信访人数有进一步增长和扩大的趋势,有的信访人员的诉求和行为直接影响到国企的正常生产经营。面对和解决新问题、新矛盾和新焦点,虽然有的国企出台了较多的對策和办法,但总的来说,当前国企的信访稳定工作形势依然严峻,群体性上访、越级上访、赴省进京上访的现象时有发生,如何做好新时代的国有企业信访稳定工作成为了国企都要研究和面对的重要管理课题。
2 当前国企信访稳定工作中存在的问题
2.1 信访工作人员素质还有不足。虽然多数国有企业都成立了信访工作机构,设立了信访工作领导小组和办公室,配置了相关人员,但总的来说,由于受到长期惯性认识影响,信访管理人员遇到有人上访,还习惯于把应付过去作为工作目标,很多时候没有彻底解决上访人员的诉求,不利于信访维稳工作从根源上化解矛盾和冲突。
2.2 上访人的上访诉求不尽合理。从当前国企员工上访情况来看,多数上访带有明显的个人利益诉求,有的是嫌退休后收入待遇低,需要国企帮助解决;有的表示年老体衰,以需要子女照顾为理由,想把子女调到国企单位;有的是家庭整体收入低,希望发放企业困难补助等,这些问题大多是借信访的渠道表达与个人和家庭利益相关的诉求,没有充足的法律和政策依据。
2.3 部门协作机制不够顺畅。信访部门从本质上来说是一个接待部门,自己没有解决信访诉求问题的能力和职责,更多的是协调沟通相关单位、部门去解决,有时候造成了上访人员在信访管理部门与相关单位部门之间两头跑,部门间的推诿扯皮现象时有发生,信访事项办理的公信力打了折扣。
3 如何做好国有企业信访稳定工作
3.1 强化理念宣贯,提高工作人员信访问题解决能力。通过开展培训、实操演练等方式加强理念宣贯,引导信访工作人员牢固树立“信访诉求无小事”的理念,在面对信访人员时,要从全过程全环节,像对待自己职工一样,耐心做好接待真诚做好沟通,要用人性化的服务把信访部门建成为信访人员解决实际困难的良好窗口,对那些确实不符合相关政策和制度的有关信访诉求,要设身处地为对方着想,通过一对一和面对面的交流互动,努力争取信访人员的谅解和支持,把潜在的问题和隐患因素降低到可控制水平。为更好确保信访稳定工作实效,还要针对相关具体问题加强对信访工作人员的业务知识培训,不断提升其素质和素养,同时还要提升信访人员的服务意识,避免因服务不到位导致的问题扩大化。
3.2 着眼建章立制,不断健全完善国企相关制度体系。要成立领导小组及其办公室,明确国企领导小组和办公室在信访维稳工作中的具体任务、相关责任等,健全领导“一岗双责”,确保能够避免领导和相关部门推卸责任等问题。要建立健全科学有效合理的考核体制机制,对有关领导人员在信访工作中的处理结果和成效进行综合评估,不断提高国企信访工作质量。要不断完善信访制度体系和文件,对信访工作办理全过程全环节进行制度约束,有效避免以权谋私等问题的产生,从而导致与信访人的工作冲突等问题。在此基础上,要重点针对企业信访制度体系的宣贯进行全员宣传和教育,促使包括离退休干部的国企职工都能够熟知制度规定,避免因为人员工作随意和对制度的不了解导致的信访工作问题。
3.3 强化问题追踪,积极稳妥推进历史遗留问题解决。历史遗留问题作为信访工作中最不容易解决和处理的问题,如果长期得不到解决,隐患无法消除,就会导致信访人员年年上访、越级上访等问题,导致国企负担不断增大。要把积极稳妥推进历史遗留问题涉及人员的诉求作为国企的重要工作来抓,按照实事求是的原则,用辩证的、发展的眼光看待信访人员诉求,尽最大可能协调相关单位和部门进行处理,客观公正的评估和解决问题。对问题确实无法解决的,要按照能解决一部分是一部分、尽最大努力解决的原则,让信访人员感受到国企的诚意和努力,逐步化解矛盾、解决冲突,推动问题解决。
参考文献
[1]陈日辉.对新时期加强石油企业党建工作的思考[J].企业家天地, 2013(03).
[2]张健.加强国企信访稳定工作的几点思考[J].金山企业管理,2015(01).
关键词:国有企业;信访稳定;信访人
1 信访的概念和做好信访稳定工作的意义
信访,是指公民、法人或其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式,向国有企业信访部门反映情况,提出建议、意见或者投诉请求,依法由有关单位、部门处理的活动。采用前款规定的形式,向国有企业有关信访部门反映情况,提出建议、意见或者投诉请求的公民、法人或者其他组织,称信访人。
做好信访工作是国有企业积极履行社会责任的重要平台,也是国企自身工作的重要内容,随着近几年来国有企业发展改革进入的深水区,总体来说,当前国有企业的信访人数有进一步增长和扩大的趋势,有的信访人员的诉求和行为直接影响到国企的正常生产经营。面对和解决新问题、新矛盾和新焦点,虽然有的国企出台了较多的對策和办法,但总的来说,当前国企的信访稳定工作形势依然严峻,群体性上访、越级上访、赴省进京上访的现象时有发生,如何做好新时代的国有企业信访稳定工作成为了国企都要研究和面对的重要管理课题。
2 当前国企信访稳定工作中存在的问题
2.1 信访工作人员素质还有不足。虽然多数国有企业都成立了信访工作机构,设立了信访工作领导小组和办公室,配置了相关人员,但总的来说,由于受到长期惯性认识影响,信访管理人员遇到有人上访,还习惯于把应付过去作为工作目标,很多时候没有彻底解决上访人员的诉求,不利于信访维稳工作从根源上化解矛盾和冲突。
2.2 上访人的上访诉求不尽合理。从当前国企员工上访情况来看,多数上访带有明显的个人利益诉求,有的是嫌退休后收入待遇低,需要国企帮助解决;有的表示年老体衰,以需要子女照顾为理由,想把子女调到国企单位;有的是家庭整体收入低,希望发放企业困难补助等,这些问题大多是借信访的渠道表达与个人和家庭利益相关的诉求,没有充足的法律和政策依据。
2.3 部门协作机制不够顺畅。信访部门从本质上来说是一个接待部门,自己没有解决信访诉求问题的能力和职责,更多的是协调沟通相关单位、部门去解决,有时候造成了上访人员在信访管理部门与相关单位部门之间两头跑,部门间的推诿扯皮现象时有发生,信访事项办理的公信力打了折扣。
3 如何做好国有企业信访稳定工作
3.1 强化理念宣贯,提高工作人员信访问题解决能力。通过开展培训、实操演练等方式加强理念宣贯,引导信访工作人员牢固树立“信访诉求无小事”的理念,在面对信访人员时,要从全过程全环节,像对待自己职工一样,耐心做好接待真诚做好沟通,要用人性化的服务把信访部门建成为信访人员解决实际困难的良好窗口,对那些确实不符合相关政策和制度的有关信访诉求,要设身处地为对方着想,通过一对一和面对面的交流互动,努力争取信访人员的谅解和支持,把潜在的问题和隐患因素降低到可控制水平。为更好确保信访稳定工作实效,还要针对相关具体问题加强对信访工作人员的业务知识培训,不断提升其素质和素养,同时还要提升信访人员的服务意识,避免因服务不到位导致的问题扩大化。
3.2 着眼建章立制,不断健全完善国企相关制度体系。要成立领导小组及其办公室,明确国企领导小组和办公室在信访维稳工作中的具体任务、相关责任等,健全领导“一岗双责”,确保能够避免领导和相关部门推卸责任等问题。要建立健全科学有效合理的考核体制机制,对有关领导人员在信访工作中的处理结果和成效进行综合评估,不断提高国企信访工作质量。要不断完善信访制度体系和文件,对信访工作办理全过程全环节进行制度约束,有效避免以权谋私等问题的产生,从而导致与信访人的工作冲突等问题。在此基础上,要重点针对企业信访制度体系的宣贯进行全员宣传和教育,促使包括离退休干部的国企职工都能够熟知制度规定,避免因为人员工作随意和对制度的不了解导致的信访工作问题。
3.3 强化问题追踪,积极稳妥推进历史遗留问题解决。历史遗留问题作为信访工作中最不容易解决和处理的问题,如果长期得不到解决,隐患无法消除,就会导致信访人员年年上访、越级上访等问题,导致国企负担不断增大。要把积极稳妥推进历史遗留问题涉及人员的诉求作为国企的重要工作来抓,按照实事求是的原则,用辩证的、发展的眼光看待信访人员诉求,尽最大可能协调相关单位和部门进行处理,客观公正的评估和解决问题。对问题确实无法解决的,要按照能解决一部分是一部分、尽最大努力解决的原则,让信访人员感受到国企的诚意和努力,逐步化解矛盾、解决冲突,推动问题解决。
参考文献
[1]陈日辉.对新时期加强石油企业党建工作的思考[J].企业家天地, 2013(03).
[2]张健.加强国企信访稳定工作的几点思考[J].金山企业管理,2015(01).