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[摘 要]我国是农业生产大国,除了个别大型养殖场在城市周边之外,大多数的中小型和个人养殖单位,都设立在乡、镇、村等地区。所以说,乡镇畜牧兽医技术能否有效的推广开,对我国畜牧行业的影响不可小视。本文通过对乡镇畜牧兽医科技推广中遇到的一些问题,提出自己的看法和解决策略。
[关键词]畜牧兽医;技术推广;问题与对策
中图分类号:TM815 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2017)10-0275-01
一、畜牧兽医技术对农业推广的重要意义概述
近年来,我国对农业结构进行了大范围的调整,畜牧行业在农业生产中的地位日渐提升。加上国民生产水平的提高,人们对肉食和皮制品、骨制品等需求日渐提高,为畜牧行业的发展带来了许多助力。在国外,畜牧行业与种植业基本能够分得半壁江山,我国近些年对畜牧行业的大力推广也是有目共睹的。畜牧行业能否稳定、健康的发展,不单单关系到当地农民的收益问题,也是区分一个国家农业是否强盛的基础条件之一。而畜牧兽医技术是为了保证畜牧业稳定发展的必备条件之一,所以,进一步加强畜牧兽医技术的推广,在我国农业发展的进程中,比不可少。
二、当下我国畜牧兽医科技推广中存在的问题分析
1.资金技术经费不足,基本设施简陋
由于种种原因,乡镇所属的畜牧兽医站,已经从事业单位转变成全民所有制。在经济上处于自负盈亏的状态。上级单位对于畜牧兽医站的投入,也是十分稀少的。这就造成了站内设施简陋甚至是落后的现象随处可见。特别是诊断与化验装备,十分稀少,不能及时的为农民的牲畜进行疾病化验。极个别地区,由于设备的短缺,造成了判断病情三分靠经验,七分靠猜测,给农民朋友造成了极大的不信任感。甚至出现疫情后,农民朋友首先考虑的也不是兽医站的情况发生。
近些年来,这类情况有所好转,随着退耕还林和动物疫病区示范区项目的建设,改造了部分乡镇畜牧兽医站,增添了相关技术设备。
2.缺少专业的队伍,缺少专业的人才
由于历史问题,在我国,乡镇畜牧兽医站的工作人员,大多处于业务水平不上不下,专业性差的情况。兽医从业人员的收入较少、待遇不高,所以专业学校的毕业人员,很少愿意接手乡镇兽医站的工作。再加上现在人们生活水平的提高,宠物进入千家万户,更多的专业人员加入到宠物医生的行列中去,乡镇兽医站人员后继乏人,岗位断档的问题将会更加突出。
3.制度执行不到位
国家根据法律法规,对严重危害养殖业生产和人体健康的动物疫病实施计划、强制免疫。
但是在乡镇地区,个别企业和单位,为了经济效益,并不遵守相关规定,而兽医站与相关单位,也缺乏强制执行的力度,只有出现疫情扩大等情况,才会收到重视,不过为时已晚。
虽然县级政府贯彻实施了生猪“骗免同行,耳标为记”和春秋两季普防的制度,但还有不少乡镇重视不够、落实差。生猪的防疫工作落实起来都困难,那么非猪畜禽的防疫工作落实的难度就更大了。
三、关于加强畜牧兽医科技推广的相关策略与方法
鉴于目前畜牧兽医技术推广体系的现状、问题及基层畜牧兽医技术推广体系的实际,按照市场经济体制的要求,结合贯彻《中华人民共和国农业法》、《农业技术推广法》、《动物防疫法》、《种畜禽管理条例》、《兽药管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》、《生猪屠宰管理条例》等法律法规和农业部颁布的《乡镇畜牧兽医站管理办法》等有关文件精神,笔者现提出如下建议。
1.对畜牧兽医体系加大资金投入
养殖业的农民,要想获得高收益,就离不开畜牧兽医科技的辅助指导。畜牧兽医科技的推广,关系到整个畜牧行业能否稳定、健康的发展。
第一,加大对本行业的政策支持,让畜牧兽医技术能够发挥出其本身作用。
第二,加大科学技术的支持。本行业有许多老专家,但是他们都被调往市区或者是相关研究机构,还有的被聘到各大企业当中。应该将专家组成顾问团,定期对其他读取进行调研,为当地的工作人员答疑解惑,传授相关知识。还要与各大科研单位紧密联系,随时学习新的可推广的畜牧兽医科研技术。
第三,加大对本行业的资金投入。可以通过建立和完善投融资机制来加大资金的投入。比如,通过建立以财政投入为导向,广大农民或业主投入为主体,信贷、外资、民资、企业等社会性投入为补充的多元化投入机制,促进畜牧业发展和畜牧兽医体系建设。实践证明,这是一种能调动各方面的力量、行之有效的资金投入办法。
2.完善畜牧兽医行业队伍建设、提高从业人员专业技术水平
想要完成畜牧行业的大跨步,就必须让畜牧兽医从业人员具有精湛的专业技术支持。要完成隊伍建设,首先从现在起,要加强对相关人才的引进。当下我国的相关从业人员,有很多不是本专业人员,在以后的工作中,应该吸纳更多的专业人才充实到畜牧兽医队伍中来。
对非本专业的工作人员,由于在基层工作多年,其实践操作能力不弱,应该加强理论方面的知识传授,保证全面发展,提高队伍素质。
采取各种培训措施提高现有畜牧兽医人员的素质。可以通过以会代训,举办业务培训班、岗位培训班等,对畜牧系统职工进行畜禽品种改良、饲料饲养、防疫检疫和畜禽产品加工、销售等方面业务知识和技能的培训,努力提高职工队伍的基本技能。也可以通过组织高中文化以下职工参加畜牧兽医成人教育,报考农大或者职业技术学院畜牧兽医系,使乡镇畜牧兽医站人员应具有中专以上专业知识水平和业务能力。还需要经常组织乡镇畜牧兽医人员学习市场经济理论、畜牧业发展和畜牧兽医技术推广政策、法律法规等方面知识,提高广大畜牧兽医人员适应市场经济的能力。
3.坚决认真的执行动物管理条例,加强防疫工作的规范化、制度化
动物防疫工作除了做好普通的疫病,如猪瘟、鸡瘟等的免疫工作外,还要对重大的动物疫病,包括禽流感、口蹄疫,要按照动物防疫法,实行强制免疫制度,而且也要重视免疫的效果,保证免疫抗体水平100%合格。
四、结语
我过乡镇畜牧兽医技术的推广,关系到整个农业发展的可持续性问题,因此,对于本行业相关问题,必须得到解决。这样才能对乡镇畜牧兽医推广工作,起到好的作用。
参考文献
[1] 魏泽宾.资中县畜牧兽医技术推广体系及推广模式的研究[D].成都:四川农业大学,2004.
[2] 王自立.农村畜牧兽医技术推广体系建设的思考[J].动物科学与动物医学,2013(4).
[关键词]畜牧兽医;技术推广;问题与对策
中图分类号:TM815 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2017)10-0275-01
一、畜牧兽医技术对农业推广的重要意义概述
近年来,我国对农业结构进行了大范围的调整,畜牧行业在农业生产中的地位日渐提升。加上国民生产水平的提高,人们对肉食和皮制品、骨制品等需求日渐提高,为畜牧行业的发展带来了许多助力。在国外,畜牧行业与种植业基本能够分得半壁江山,我国近些年对畜牧行业的大力推广也是有目共睹的。畜牧行业能否稳定、健康的发展,不单单关系到当地农民的收益问题,也是区分一个国家农业是否强盛的基础条件之一。而畜牧兽医技术是为了保证畜牧业稳定发展的必备条件之一,所以,进一步加强畜牧兽医技术的推广,在我国农业发展的进程中,比不可少。
二、当下我国畜牧兽医科技推广中存在的问题分析
1.资金技术经费不足,基本设施简陋
由于种种原因,乡镇所属的畜牧兽医站,已经从事业单位转变成全民所有制。在经济上处于自负盈亏的状态。上级单位对于畜牧兽医站的投入,也是十分稀少的。这就造成了站内设施简陋甚至是落后的现象随处可见。特别是诊断与化验装备,十分稀少,不能及时的为农民的牲畜进行疾病化验。极个别地区,由于设备的短缺,造成了判断病情三分靠经验,七分靠猜测,给农民朋友造成了极大的不信任感。甚至出现疫情后,农民朋友首先考虑的也不是兽医站的情况发生。
近些年来,这类情况有所好转,随着退耕还林和动物疫病区示范区项目的建设,改造了部分乡镇畜牧兽医站,增添了相关技术设备。
2.缺少专业的队伍,缺少专业的人才
由于历史问题,在我国,乡镇畜牧兽医站的工作人员,大多处于业务水平不上不下,专业性差的情况。兽医从业人员的收入较少、待遇不高,所以专业学校的毕业人员,很少愿意接手乡镇兽医站的工作。再加上现在人们生活水平的提高,宠物进入千家万户,更多的专业人员加入到宠物医生的行列中去,乡镇兽医站人员后继乏人,岗位断档的问题将会更加突出。
3.制度执行不到位
国家根据法律法规,对严重危害养殖业生产和人体健康的动物疫病实施计划、强制免疫。
但是在乡镇地区,个别企业和单位,为了经济效益,并不遵守相关规定,而兽医站与相关单位,也缺乏强制执行的力度,只有出现疫情扩大等情况,才会收到重视,不过为时已晚。
虽然县级政府贯彻实施了生猪“骗免同行,耳标为记”和春秋两季普防的制度,但还有不少乡镇重视不够、落实差。生猪的防疫工作落实起来都困难,那么非猪畜禽的防疫工作落实的难度就更大了。
三、关于加强畜牧兽医科技推广的相关策略与方法
鉴于目前畜牧兽医技术推广体系的现状、问题及基层畜牧兽医技术推广体系的实际,按照市场经济体制的要求,结合贯彻《中华人民共和国农业法》、《农业技术推广法》、《动物防疫法》、《种畜禽管理条例》、《兽药管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》、《生猪屠宰管理条例》等法律法规和农业部颁布的《乡镇畜牧兽医站管理办法》等有关文件精神,笔者现提出如下建议。
1.对畜牧兽医体系加大资金投入
养殖业的农民,要想获得高收益,就离不开畜牧兽医科技的辅助指导。畜牧兽医科技的推广,关系到整个畜牧行业能否稳定、健康的发展。
第一,加大对本行业的政策支持,让畜牧兽医技术能够发挥出其本身作用。
第二,加大科学技术的支持。本行业有许多老专家,但是他们都被调往市区或者是相关研究机构,还有的被聘到各大企业当中。应该将专家组成顾问团,定期对其他读取进行调研,为当地的工作人员答疑解惑,传授相关知识。还要与各大科研单位紧密联系,随时学习新的可推广的畜牧兽医科研技术。
第三,加大对本行业的资金投入。可以通过建立和完善投融资机制来加大资金的投入。比如,通过建立以财政投入为导向,广大农民或业主投入为主体,信贷、外资、民资、企业等社会性投入为补充的多元化投入机制,促进畜牧业发展和畜牧兽医体系建设。实践证明,这是一种能调动各方面的力量、行之有效的资金投入办法。
2.完善畜牧兽医行业队伍建设、提高从业人员专业技术水平
想要完成畜牧行业的大跨步,就必须让畜牧兽医从业人员具有精湛的专业技术支持。要完成隊伍建设,首先从现在起,要加强对相关人才的引进。当下我国的相关从业人员,有很多不是本专业人员,在以后的工作中,应该吸纳更多的专业人才充实到畜牧兽医队伍中来。
对非本专业的工作人员,由于在基层工作多年,其实践操作能力不弱,应该加强理论方面的知识传授,保证全面发展,提高队伍素质。
采取各种培训措施提高现有畜牧兽医人员的素质。可以通过以会代训,举办业务培训班、岗位培训班等,对畜牧系统职工进行畜禽品种改良、饲料饲养、防疫检疫和畜禽产品加工、销售等方面业务知识和技能的培训,努力提高职工队伍的基本技能。也可以通过组织高中文化以下职工参加畜牧兽医成人教育,报考农大或者职业技术学院畜牧兽医系,使乡镇畜牧兽医站人员应具有中专以上专业知识水平和业务能力。还需要经常组织乡镇畜牧兽医人员学习市场经济理论、畜牧业发展和畜牧兽医技术推广政策、法律法规等方面知识,提高广大畜牧兽医人员适应市场经济的能力。
3.坚决认真的执行动物管理条例,加强防疫工作的规范化、制度化
动物防疫工作除了做好普通的疫病,如猪瘟、鸡瘟等的免疫工作外,还要对重大的动物疫病,包括禽流感、口蹄疫,要按照动物防疫法,实行强制免疫制度,而且也要重视免疫的效果,保证免疫抗体水平100%合格。
四、结语
我过乡镇畜牧兽医技术的推广,关系到整个农业发展的可持续性问题,因此,对于本行业相关问题,必须得到解决。这样才能对乡镇畜牧兽医推广工作,起到好的作用。
参考文献
[1] 魏泽宾.资中县畜牧兽医技术推广体系及推广模式的研究[D].成都:四川农业大学,2004.
[2] 王自立.农村畜牧兽医技术推广体系建设的思考[J].动物科学与动物医学,2013(4).