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出口，消费和投资是促进经济地长的主动力之一，本文通过对１９９８年以来出口环境，收入与消费和投资等方面进行分析，认为出口对经济的净贡献率将进一步下降，随着新旧分配格局的转换，居民收入增幅开始下降，不同层次居民间收入差距拉大，居民部体消费倾向降低，影响了消费对经济增长的促进作用，以国债为核心的积极财政政策正是在这种背景下理所当然成为政策的首选。