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摘 要：保护湿地、可持续利用湿地，维护良好的生态环境，实现人与自然的和谐相处已迫在眉睫，刻不容缓。
关键词：湿地；生态环境；保护；利用
湿地与森林、海洋并称为地球三大生态系统，被誉为“地球之肾”，具有涵养水源、净化水质、蓄洪防涝、调节气候、维护生物多样性等重要生态功能。张掖市黑河流域湿地面积大，类型较多，是河西走廊重要的生态功能区之一，对张掖市乃至整个河西走廊绿洲内生态环境的良性循环具有重要的作用。
一、湿地保护面临的主要问题及对水生态环境的影响
由于人口的增长和经济的发展，湿地围垦、淤积、过度开发利用及各种污染严重，天然湿地急剧减少，湿地功能和效益不断下降，湿地资源保护面临严重威胁，对湿地的水生态环境也造成很大影响。
（一）盲目的湿地开垦和改造使湿地面积萎缩、水资源生态调蓄功能减弱
盲目的进行农用地开垦、改变天然湿地用途和城市开发占用天然湿地直接造成了天然湿地面积消减、功能下降。湿地面积减少使湿地调节径流的功能大大下降，水旱灾害频繁。围垦与湿地用途的改变，还使水生生物丧失了栖息空间，渔业生产、湿地经济植物的种植失去了发展场所。
（二）湿地水资源的不合理利用，使生态环境用水得不到保证，引发许多生态问题
因过度从湿地取水或开采地下水，部分地区湿地水文受到威胁。一些内陆河，由于水资源的不合理利用，导致下游缺水，大量植被死亡，沙进人退。
（三）湿地污染加剧，严重危害湿地生态系统
污染是湿地面临的最严重威胁之一，大量的工业废水、生活污水的排放等不仅使湿地水质恶化，而且对湿地生物多样性造成严重危害。稻田等人工湿地由于大量使用化肥、农药、除草剂等化学产品，已成为湿地的面污染源，进而影响了内陆和沿海的水体质量。
（四）水土流失加剧，泥沙淤积日益严重，生态环境恶化
由于自然和人类活动的影响，水源涵养区的森林资源遭到过度砍伐，导致水土流失加剧，影响了江河流域的生态平衡，河流中的泥沙含量增大，造成河床、湖底、水库淤积，湿地面积不断缩小，功能衰退。
（五）海岸侵蚀不断扩展，湿地破坏严重
海浪、潮流、飓风、植被破坏、开采矿物和砂石是造成海岸侵蚀的主要因素。在沙质海岸区，由于采挖建筑用沙，已使许多良好的沙质海岸遭受破坏，海岸侵蚀加剧。
二、黑河湿地管理中存在的问题
张掖的湿地保护和管理工作，虽然取得了一定成绩，但也还存在一些问题和不足，主要表现在：一是随着气候环境的变化，气温升高，祁连山雪线上移，黑河灌溉实行分水制后地表水灌溉次数大幅度减少，导致回归水和侧向渗流减少，再加上大量开采地下水，洼地水库长时间干涸，造成市境内湿地大面积萎缩。除黑河沿岸部分湿地长期积水且保存完整外，全市大多数的水库、湖滩等湿地在6—11月份普遍处于干涸状态，植被正由水生向旱生演替，湿地生态功能不断下降，部分候鸟由于栖息地遭到破坏而无法生存，湿地生物多样性遭到破坏。二是人们对湿地还存在许多不正确的认识，把湿地看作是荒地、废地，对湿地的开垦意识大于保护意识，盲目开垦，改变天然湿地用途，直接造成黑河沿岸天然湿地面积减少，功能下降。三是湿地周边群众法制观念淡薄，对湿地资源保护认识不够，破坏水草地、芦苇荡和捕杀、毒害候鸟的现象仍有发生，威胁着候鸟的生存。目前，国家层面还未出台相关的湿地保护的法律法规，仅甘肃省出台了《甘肃省湿地保护条例》，对破坏湿地的行为没有强有力的法律依据进行查处。四是由于经费紧张，人力不足，导致人员培训、队伍建设、湿地资源调查研究等工作不能正常开展，湿地保护不够规范。
三、今后加强黑河湿地保护工作的对策建议
（一）广泛宣传，努力提高全社会湿地保护意识
根据全市自然经济条件和经济社会发展的实际，把加强湿地保护同建设生态城市结合起来，结合“国际湿地日”等开展多种形式的宣传活动，加大湿地知识宣传普及和湿地管理保护的力度，进一步教育和引导干部群众树立湿地资源保护与可持续利用意识，增强全民湿地保护的责任感和自觉性。
（二）加强协作，形成齐抓共管的工作合力
张掖湿地生态系统非常脆弱，一旦遭到破坏，其治理和恢复难度很大。由于治理恢复工作涉及到林业、水务、农业、国土、环保、城建、旅游等多个部门和行业，因此，建议政府部门依照相关政策和法律法规，在退耕还湖、限制地下水开采、控制黑河流域周边机井密度等方面制定切实可行的政策和措施，加强各部门的协调合作，努力形成各部门、各乡镇协调一致、齐抓共管的工作机制，进一步推动黑河流域湿地资源保护、利用和建设工作。
（三）加大投入，搞好基础设施建设
一是在充分论证筛选的基础上，加大投入，加快湿地公园的建设步伐。二是在重点地段设立湿地围栏、界碑，明确湿地保护界线。三是在湿地集中的地方建立监测站点，对候鸟、湿地动植物进行定点调查和监测，为湿地管理保护工作提供保障。
（四）严格执法，打击侵占、破坏湿地的行为
充分利用现有的法律、法规、政策及行业管理规定，加大违法行为的查处力度，对围垦占用、改变湿地用途，滥垦、滥牧或随意向河流、湿地排放污水的违法行为依法严肃查处，坚决制止随意侵占和破坏湿地的行为。
（五）积极发挥国家级湿地自然保护区作用
以在黑河流域建立国家级湿地自然保护区为契机，做好现有湿地管理工作，在限定的保护范围内，限制人为活动对湿地环境的破坏，恢复湿地的重要生态功能，保护湿地的生物多样性，最大限度地保护湿地资源和生态环境。
作者简介：邢志军（1984- ），男，本科，工程师。
关键词：湿地；生态环境；保护；利用
湿地与森林、海洋并称为地球三大生态系统，被誉为“地球之肾”，具有涵养水源、净化水质、蓄洪防涝、调节气候、维护生物多样性等重要生态功能。张掖市黑河流域湿地面积大，类型较多，是河西走廊重要的生态功能区之一，对张掖市乃至整个河西走廊绿洲内生态环境的良性循环具有重要的作用。
一、湿地保护面临的主要问题及对水生态环境的影响
由于人口的增长和经济的发展，湿地围垦、淤积、过度开发利用及各种污染严重，天然湿地急剧减少，湿地功能和效益不断下降，湿地资源保护面临严重威胁，对湿地的水生态环境也造成很大影响。
（一）盲目的湿地开垦和改造使湿地面积萎缩、水资源生态调蓄功能减弱
盲目的进行农用地开垦、改变天然湿地用途和城市开发占用天然湿地直接造成了天然湿地面积消减、功能下降。湿地面积减少使湿地调节径流的功能大大下降，水旱灾害频繁。围垦与湿地用途的改变，还使水生生物丧失了栖息空间，渔业生产、湿地经济植物的种植失去了发展场所。
（二）湿地水资源的不合理利用，使生态环境用水得不到保证，引发许多生态问题
因过度从湿地取水或开采地下水，部分地区湿地水文受到威胁。一些内陆河，由于水资源的不合理利用，导致下游缺水，大量植被死亡，沙进人退。
（三）湿地污染加剧，严重危害湿地生态系统
污染是湿地面临的最严重威胁之一，大量的工业废水、生活污水的排放等不仅使湿地水质恶化，而且对湿地生物多样性造成严重危害。稻田等人工湿地由于大量使用化肥、农药、除草剂等化学产品，已成为湿地的面污染源，进而影响了内陆和沿海的水体质量。
（四）水土流失加剧，泥沙淤积日益严重，生态环境恶化
由于自然和人类活动的影响，水源涵养区的森林资源遭到过度砍伐，导致水土流失加剧，影响了江河流域的生态平衡，河流中的泥沙含量增大，造成河床、湖底、水库淤积，湿地面积不断缩小，功能衰退。
（五）海岸侵蚀不断扩展，湿地破坏严重
海浪、潮流、飓风、植被破坏、开采矿物和砂石是造成海岸侵蚀的主要因素。在沙质海岸区，由于采挖建筑用沙，已使许多良好的沙质海岸遭受破坏，海岸侵蚀加剧。
二、黑河湿地管理中存在的问题
张掖的湿地保护和管理工作，虽然取得了一定成绩，但也还存在一些问题和不足，主要表现在：一是随着气候环境的变化，气温升高，祁连山雪线上移，黑河灌溉实行分水制后地表水灌溉次数大幅度减少，导致回归水和侧向渗流减少，再加上大量开采地下水，洼地水库长时间干涸，造成市境内湿地大面积萎缩。除黑河沿岸部分湿地长期积水且保存完整外，全市大多数的水库、湖滩等湿地在6—11月份普遍处于干涸状态，植被正由水生向旱生演替，湿地生态功能不断下降，部分候鸟由于栖息地遭到破坏而无法生存，湿地生物多样性遭到破坏。二是人们对湿地还存在许多不正确的认识，把湿地看作是荒地、废地，对湿地的开垦意识大于保护意识，盲目开垦，改变天然湿地用途，直接造成黑河沿岸天然湿地面积减少，功能下降。三是湿地周边群众法制观念淡薄，对湿地资源保护认识不够，破坏水草地、芦苇荡和捕杀、毒害候鸟的现象仍有发生，威胁着候鸟的生存。目前，国家层面还未出台相关的湿地保护的法律法规，仅甘肃省出台了《甘肃省湿地保护条例》，对破坏湿地的行为没有强有力的法律依据进行查处。四是由于经费紧张，人力不足，导致人员培训、队伍建设、湿地资源调查研究等工作不能正常开展，湿地保护不够规范。
三、今后加强黑河湿地保护工作的对策建议
（一）广泛宣传，努力提高全社会湿地保护意识
根据全市自然经济条件和经济社会发展的实际，把加强湿地保护同建设生态城市结合起来，结合“国际湿地日”等开展多种形式的宣传活动，加大湿地知识宣传普及和湿地管理保护的力度，进一步教育和引导干部群众树立湿地资源保护与可持续利用意识，增强全民湿地保护的责任感和自觉性。
（二）加强协作，形成齐抓共管的工作合力
张掖湿地生态系统非常脆弱，一旦遭到破坏，其治理和恢复难度很大。由于治理恢复工作涉及到林业、水务、农业、国土、环保、城建、旅游等多个部门和行业，因此，建议政府部门依照相关政策和法律法规，在退耕还湖、限制地下水开采、控制黑河流域周边机井密度等方面制定切实可行的政策和措施，加强各部门的协调合作，努力形成各部门、各乡镇协调一致、齐抓共管的工作机制，进一步推动黑河流域湿地资源保护、利用和建设工作。
（三）加大投入，搞好基础设施建设
一是在充分论证筛选的基础上，加大投入，加快湿地公园的建设步伐。二是在重点地段设立湿地围栏、界碑，明确湿地保护界线。三是在湿地集中的地方建立监测站点，对候鸟、湿地动植物进行定点调查和监测，为湿地管理保护工作提供保障。
（四）严格执法，打击侵占、破坏湿地的行为
充分利用现有的法律、法规、政策及行业管理规定，加大违法行为的查处力度，对围垦占用、改变湿地用途，滥垦、滥牧或随意向河流、湿地排放污水的违法行为依法严肃查处，坚决制止随意侵占和破坏湿地的行为。
（五）积极发挥国家级湿地自然保护区作用
以在黑河流域建立国家级湿地自然保护区为契机，做好现有湿地管理工作，在限定的保护范围内，限制人为活动对湿地环境的破坏，恢复湿地的重要生态功能，保护湿地的生物多样性，最大限度地保护湿地资源和生态环境。
作者简介：邢志军（1984- ），男，本科，工程师。