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国网山东郓城县供电公司 山东郓城 274700
摘要：本文首先分析了窃电与违约用电管理必要性，然后提出了用電检查中窃电与违约用电管理存在的问题，最后详细阐述了用电检查中窃电与违约用电管理措施。
关键词：用电检查；窃电；违约用电；供电；执行力度
一、窃电与违约用电管理必要性分析
为了确保用电户的正常用电，电力企业相关工作人员会定期的进行用电检查工作。在用电检查过程中，用户窃电与违约用电问题是较为常见而又难于解决的重要问题。尽管经济不断发展，人们的生活水平不断提高，自身素质也不断提高，但用户窃电、违约用电的现象仍在不断加剧。对于用户而言，窃电、违约用电虽然会“节省”一些用电费用，但却无法保障用电安全。对于电力企业而言，用户窃电、违约用电不但会影响电力系统的正常运行，还严重影响企业的经济效益，进而影响了电力企业的可持续发展。如此看来，窃电、违约用电等行为的发生无论是对于用电户本身而言，还是对电力企业来说，都造成着不可估量的影响。
二、用电检查中窃电与违约用电管理存在的问题
（一）电力企业与用户的反窃电、违约用电管理意识淡薄
窃电行为和违约用电现象的处理，关键是要进行观念的转变。以往的工作中，电力企业对于用电检查工作认识不到位，用电检查工作并没有真正的落实下去，近年来，这种现象略有转变，但是电力企业在电力检查过程中发现的问题，反馈给用户之后，用户的管理意识也比较薄弱，认识不到潜在的危险，甚至认为这是电力企业的有意为难，因此，不仅不能够进行问题的及时处理，反而与电力企业之间发生矛盾冲突。简言之，现如今，大量的用户窃电和违约用电行为，主要是受到双方意识淡薄的影响。
（二）电力企业的管理能力比较低
其实用户的窃电行为和违约用电行为在很早之前就已经存在，之所以愈演愈烈成为了制约电力企业发展的一个主要障碍，主要是因为在这个发展的过程中，电力企业并没有进行真正的管理，甚至是存在放纵的行为，时至今日，已经难以控制。除此之外，电力企业在进行用电检查的过程中没有系统的检查方案，和具体的检查目的，检查工作往往是一些形式主义，没有落实到实处因此，一些潜在的问题根本没有办法去发现。
（三）用电检查工作的不规范
用电检查的工作是管理人员在检查工作中能够发现问题，并能够及时进行管理和处理。如窃电、违约用电的问题，检查工作做的不全面就会影响整个电力的运行不稳定。实际的工作中管理人员并没有按照管理规定的内容和要求进行严格的检查，就出现了电气企业成本的提高，经济利益受损的现象，从而更降低了用电检查工作开展的意义。
三、用电检查中窃电与违约用电管理措施
（一）用电管理人员要符合检查资格和标准
检查职务的人员要保证其作风正派、办事工作，并有一定的检查资格。有相关的检查资格者聘为一级的用电检查的管理人员，还有二级、三级资格的管理资格的人员分别聘为二、三级的用电检查管理人员。此外，管理人员必须加强法律知识的相关培训，懂得基本的法规、正常和技术标准等，能够按照电力企业的制度进行用电检查的管理工作。并按照其检查资格级别的高低进行工作的分配标准。如一级用电检查的管理人员能够对220千伏及以下电压供电的用户进行用电检查管理；二级用电检查的管理人员能够对10千伏及以下电压供电的用户进行用电检查管理；三级用电检查的管理人员能够对0.4千伏及以下电压受电的用户进行用电检查管理等。
（二）电力企业要保证规范供电
用电的过程中要按照用户的每月综合电容量供电，确保三相供电，从而避免电表乱接线的现象。同时要保证用户的电路线路需要采用暗敷电缆，因为这种电缆可以有效的控制用户的窃电和反违约用的行为。电路线路的功率尽量控制到最小，实用专门的计量柜和计量箱，从而降低上述的不良用电行为。对于杜宇低压设备的人群，电力部门就需要利用电表箱进行用电的检查工作，需要注意的是需要采用防窃电功能的电表，因为这种电表内部有防脱钩，如发生私自接线的行为就会自动报警，从而就可以减少用户的窃电和违约用电的几率。
（三）加强分窃电和违约用电管理的执行力度
首先，电力企业要对用电检查工作进行广泛的宣传教育，让每一个用户都能够了解到国家和企业对于窃电行为和违约用电用户行为的打击措施和办法，要教育广大用户严格遵守国家的相关法律法规。
其次，电力企业的用电检查工作人员要统一着装，并携带相应的取证器材和相关的进行用电检查的许可证明，一旦在检查的工作中受到非法的阻拦和破坏，工作人员要以最科学的手段进行处理，避免与用户发生肢体上的冲突，坚持以法服人，以礼服人。
再次，供电公司要加强与公安等专业机构的沟通协调，建立防范和打击窃电犯罪行为的协作机制，提高执法力度，改善查处窃电处理难的问题，对发现的涉电犯罪行为严厉处置，维护公司经济利益。在反窃电行动中，供电公司要排查治理存在窃电隐患的电能计量装置，掌握防范高科技窃电的有效手段和方法，牢筑反窃电“防火墙”，全面提升公司的反窃电能力。
最后，要对电力企业的内部用电检查工作人员进行定期的业务培训，以及相关的沟通问题的方法技巧培训等，让每一位用电检查的工作人员都能够以高标准的工作能力投入到具体的工作中去。
（四）用电检查中引进先进技术
为了确保用电检查质量与效率，对用户窃电与违约用电现象进行有效管理，就要在原有的检查基础上更新完善，引进先进技术，促进用电检查工作顺利开展。这里所说的先进技术是指稽查监控技术。稽查监控技术可以对用户用电的异常情况进行检查。例如稽查监控技术可以监控低电量用户、稽查用户月用电量。就监控低电量用户而言，稽查监控技术可以对一定范围内的低电量用户进行全面的统计，反复对比用户实际用电量，避免出现漏电、偷电等现象。当然，特殊情况需要进行特殊的处理，例如针对那些用电量起伏较大的用户，在应用营销稽查监控技术时，除了要对其进行统计、核对用电性质以及用电容量之外，还要做好相关的平衡工作，一旦发现用电户用电波动异常，电力企业要实施现场稽查，切实维护自身利益，尽最大程度平衡电力客户与电商之间的利益。就稽查用户月用电量而言，严格审查用户的每月用电量，对于个别用电量较大的用户进行重点实施稽查监控，稽查内容主要包括用户性质、营销电费、调整执行的具体情况。
除此之外，对于那些用电量“非正常”的用户，更要进行严格的稽查。这里所说的“非正常”用户主要包括用电量起伏较大与零用电量的用户。如果用户有窃电行为，通过稽查系统就可以很快地将这名用户查找出来，并追回电量，切实避免漏电、窃电等现象的发生，确保供电企业和电力用户的利益。
（五）加大规范用电的宣传力度
若要切实避免用户窃电、违约用电现象的发生，加大用电监察力度是远远不够的，还要依靠群众的力量，共同实现规范用电。为此，电力企业可以定期举办一些讲座，鼓励广大用电户参与进来，并通过这些讲座向用电户传授规范用电知识，与用电户形成互动反馈，探究用户窃电、违约用电的真实原因，并针对这些原因逐一击破，可最大程度上减少用户违规现象的发生。
结语
综上，用电检查管理的工作是非常重要的，管理人员必须要给予大力的重视，因为管理工作的严格落实不仅能保证人们的用电安全，更能够提高电力企业的经济效益和服务质量。同时，用电检查管理的过程中需要根据实际的问题，制定相关的措施，以完善供电的质量，避免促销窃电、违约用电的现象，从而维护供电双方的利益，促进电力企业的稳定发展。
参考文献：
[1]宁艳艳.浅谈供电局用电检查管理模式[J].广东科技.2010（14）
[2]谭荟.浅谈供电所的用电检查工作[J].科技信息.2011（24）
[3]陈冠华，吴琦.基于国网培训规范的用电检查题库开发[J].中国电力教育.2011（27）
摘要：本文首先分析了窃电与违约用电管理必要性，然后提出了用電检查中窃电与违约用电管理存在的问题，最后详细阐述了用电检查中窃电与违约用电管理措施。
关键词：用电检查；窃电；违约用电；供电；执行力度
一、窃电与违约用电管理必要性分析
为了确保用电户的正常用电，电力企业相关工作人员会定期的进行用电检查工作。在用电检查过程中，用户窃电与违约用电问题是较为常见而又难于解决的重要问题。尽管经济不断发展，人们的生活水平不断提高，自身素质也不断提高，但用户窃电、违约用电的现象仍在不断加剧。对于用户而言，窃电、违约用电虽然会“节省”一些用电费用，但却无法保障用电安全。对于电力企业而言，用户窃电、违约用电不但会影响电力系统的正常运行，还严重影响企业的经济效益，进而影响了电力企业的可持续发展。如此看来，窃电、违约用电等行为的发生无论是对于用电户本身而言，还是对电力企业来说，都造成着不可估量的影响。
二、用电检查中窃电与违约用电管理存在的问题
（一）电力企业与用户的反窃电、违约用电管理意识淡薄
窃电行为和违约用电现象的处理，关键是要进行观念的转变。以往的工作中，电力企业对于用电检查工作认识不到位，用电检查工作并没有真正的落实下去，近年来，这种现象略有转变，但是电力企业在电力检查过程中发现的问题，反馈给用户之后，用户的管理意识也比较薄弱，认识不到潜在的危险，甚至认为这是电力企业的有意为难，因此，不仅不能够进行问题的及时处理，反而与电力企业之间发生矛盾冲突。简言之，现如今，大量的用户窃电和违约用电行为，主要是受到双方意识淡薄的影响。
（二）电力企业的管理能力比较低
其实用户的窃电行为和违约用电行为在很早之前就已经存在，之所以愈演愈烈成为了制约电力企业发展的一个主要障碍，主要是因为在这个发展的过程中，电力企业并没有进行真正的管理，甚至是存在放纵的行为，时至今日，已经难以控制。除此之外，电力企业在进行用电检查的过程中没有系统的检查方案，和具体的检查目的，检查工作往往是一些形式主义，没有落实到实处因此，一些潜在的问题根本没有办法去发现。
（三）用电检查工作的不规范
用电检查的工作是管理人员在检查工作中能够发现问题，并能够及时进行管理和处理。如窃电、违约用电的问题，检查工作做的不全面就会影响整个电力的运行不稳定。实际的工作中管理人员并没有按照管理规定的内容和要求进行严格的检查，就出现了电气企业成本的提高，经济利益受损的现象，从而更降低了用电检查工作开展的意义。
三、用电检查中窃电与违约用电管理措施
（一）用电管理人员要符合检查资格和标准
检查职务的人员要保证其作风正派、办事工作，并有一定的检查资格。有相关的检查资格者聘为一级的用电检查的管理人员，还有二级、三级资格的管理资格的人员分别聘为二、三级的用电检查管理人员。此外，管理人员必须加强法律知识的相关培训，懂得基本的法规、正常和技术标准等，能够按照电力企业的制度进行用电检查的管理工作。并按照其检查资格级别的高低进行工作的分配标准。如一级用电检查的管理人员能够对220千伏及以下电压供电的用户进行用电检查管理；二级用电检查的管理人员能够对10千伏及以下电压供电的用户进行用电检查管理；三级用电检查的管理人员能够对0.4千伏及以下电压受电的用户进行用电检查管理等。
（二）电力企业要保证规范供电
用电的过程中要按照用户的每月综合电容量供电，确保三相供电，从而避免电表乱接线的现象。同时要保证用户的电路线路需要采用暗敷电缆，因为这种电缆可以有效的控制用户的窃电和反违约用的行为。电路线路的功率尽量控制到最小，实用专门的计量柜和计量箱，从而降低上述的不良用电行为。对于杜宇低压设备的人群，电力部门就需要利用电表箱进行用电的检查工作，需要注意的是需要采用防窃电功能的电表，因为这种电表内部有防脱钩，如发生私自接线的行为就会自动报警，从而就可以减少用户的窃电和违约用电的几率。
（三）加强分窃电和违约用电管理的执行力度
首先，电力企业要对用电检查工作进行广泛的宣传教育，让每一个用户都能够了解到国家和企业对于窃电行为和违约用电用户行为的打击措施和办法，要教育广大用户严格遵守国家的相关法律法规。
其次，电力企业的用电检查工作人员要统一着装，并携带相应的取证器材和相关的进行用电检查的许可证明，一旦在检查的工作中受到非法的阻拦和破坏，工作人员要以最科学的手段进行处理，避免与用户发生肢体上的冲突，坚持以法服人，以礼服人。
再次，供电公司要加强与公安等专业机构的沟通协调，建立防范和打击窃电犯罪行为的协作机制，提高执法力度，改善查处窃电处理难的问题，对发现的涉电犯罪行为严厉处置，维护公司经济利益。在反窃电行动中，供电公司要排查治理存在窃电隐患的电能计量装置，掌握防范高科技窃电的有效手段和方法，牢筑反窃电“防火墙”，全面提升公司的反窃电能力。
最后，要对电力企业的内部用电检查工作人员进行定期的业务培训，以及相关的沟通问题的方法技巧培训等，让每一位用电检查的工作人员都能够以高标准的工作能力投入到具体的工作中去。
（四）用电检查中引进先进技术
为了确保用电检查质量与效率，对用户窃电与违约用电现象进行有效管理，就要在原有的检查基础上更新完善，引进先进技术，促进用电检查工作顺利开展。这里所说的先进技术是指稽查监控技术。稽查监控技术可以对用户用电的异常情况进行检查。例如稽查监控技术可以监控低电量用户、稽查用户月用电量。就监控低电量用户而言，稽查监控技术可以对一定范围内的低电量用户进行全面的统计，反复对比用户实际用电量，避免出现漏电、偷电等现象。当然，特殊情况需要进行特殊的处理，例如针对那些用电量起伏较大的用户，在应用营销稽查监控技术时，除了要对其进行统计、核对用电性质以及用电容量之外，还要做好相关的平衡工作，一旦发现用电户用电波动异常，电力企业要实施现场稽查，切实维护自身利益，尽最大程度平衡电力客户与电商之间的利益。就稽查用户月用电量而言，严格审查用户的每月用电量，对于个别用电量较大的用户进行重点实施稽查监控，稽查内容主要包括用户性质、营销电费、调整执行的具体情况。
除此之外，对于那些用电量“非正常”的用户，更要进行严格的稽查。这里所说的“非正常”用户主要包括用电量起伏较大与零用电量的用户。如果用户有窃电行为，通过稽查系统就可以很快地将这名用户查找出来，并追回电量，切实避免漏电、窃电等现象的发生，确保供电企业和电力用户的利益。
（五）加大规范用电的宣传力度
若要切实避免用户窃电、违约用电现象的发生，加大用电监察力度是远远不够的，还要依靠群众的力量，共同实现规范用电。为此，电力企业可以定期举办一些讲座，鼓励广大用电户参与进来，并通过这些讲座向用电户传授规范用电知识，与用电户形成互动反馈，探究用户窃电、违约用电的真实原因，并针对这些原因逐一击破，可最大程度上减少用户违规现象的发生。
结语
综上，用电检查管理的工作是非常重要的，管理人员必须要给予大力的重视，因为管理工作的严格落实不仅能保证人们的用电安全，更能够提高电力企业的经济效益和服务质量。同时，用电检查管理的过程中需要根据实际的问题，制定相关的措施，以完善供电的质量，避免促销窃电、违约用电的现象，从而维护供电双方的利益，促进电力企业的稳定发展。
参考文献：
[1]宁艳艳.浅谈供电局用电检查管理模式[J].广东科技.2010（14）
[2]谭荟.浅谈供电所的用电检查工作[J].科技信息.2011（24）
[3]陈冠华，吴琦.基于国网培训规范的用电检查题库开发[J].中国电力教育.2011（27）