谈档案交接中的问题和处理办法

来源 :新课程改革与实践 | 被引量 : 0次 | 上传用户:qingfeng112233
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  《机关档案工作业务建设规范》规定:机关档案人员调动工作时,必须在办完档案移交手续后方能离开岗位。但有一部分学校或档案人员却忽视了这一工作环节,往往存在如下问题:
  
  1 档案交接不及时
  
  一些学校对档案交接工作不够重视,领导把关不严。老档案人员离了岗,新档案人员进了岗,而档案交接手续还未完全办妥,以致出现档案数量不符等问题,造成了责任不明、界限不清。甚至有的学校领导认为档案交接只是一串钥匙的交接,无须太认真,从而使得一部分学校档案工作前后脱节。
  
  2 档案交接手续不严密
  
  按工作性质和岗位职责要求,档案人员交接应是一项认真细致、手续严密、责任重大的工作,而在一些学校档案人员离岗或调动工作时,移交不按规定办事,手续不按程序办理,该检查的不检查,该清理的不清理,该签的字也不签,从而出现了交接只有一串钥匙的现象,忽视了档案交接工作中的重要内容,忽视了档案交接工作的基本要求。
  
  3 档案监交工作不严格
  
  一部分领导把档案交接当作一般事务性的工作,看成是档案人员之间的事情,因而对档案交接准备工作很少过问,甚至连档案交接之时也懒得光临,使得档案交接工作极不严格,工作程序极不完整。
  针对档案交接中存在的以上各种问题,笔者认为:严格做好档案交接工作,不仅仅是认真履行《档案法》及《档案法实施办法》赋予档案人员的职责,而且也是明确档案人员责任,维护档案的安全完整,确保档案工作连续不断有序进行的需要。
  如何做好档案交接工作,笔者认为应采取如下措施:
  
  1 档案交接要纳入学校工作的议事日程、工作程序和规章制度之中
  
  学校档案工作是教育事业的一个组成部分,是改进、提高教育事业的宝贵资料。档案交接是档案管理中的一个非常重要的环节,应引起领导的高度重视,尤其主要负责人应把档案交接工作摆上重要议事日程。在档案人员离岗或调动工作单位时要把好关,做到档案人员离职离岗必须先办理工作交接手续,然后再办理调动手续;对未办理档案交接手续的档案人员,不得签发调动工作通知,不得办理工资转移手续,不得离开原工作岗位。要把档案交接工作纳入学校工作制度之中,列入有关人员的岗位职责之中。同时,当地档案行政管理部门也要加强学校档案交接工作的监督和检查,对那些明知档案交接手续未办理妥当,仍然随意签发调令的相关领导,应查明原因,落实责任,依法进行处理。
  
  2 档案管理人员离岗离职之前要认真做好档案移交准备工作
  
  档案交接,一般可分为移交和接收两个方面,而认真做好档案移交前的准备工作,是确保档案交接工作顺利进行的必要前提。对于移交方来说,在正式移交之前主要做好五项工作:(1)对所保管的档案进行一次全面清理,做到帐物相符、心中有数;(2)对借出的档案要及时催还,一时归还不了的要问明原因,整理好借据,并在借据上注明原因及催还情况;(3)对未整理的零散文件材料要分类存放、清理排序,做到系统有序;(4)按档案移交要求编制档案移交文据及表格;(5)撰写清楚详细的档案移交说明。对于接收方来说,在接收之前要做好三项工作:(1)了解移交单位职能活动内容和有关工作活动情况;(2)虚心向前任档案人员了解档案保管和档案工作相关情况;(3)必要时要了解或检查档案移交准备工作情况。总之,只有交、接双方交接准备工作做得充分,才能保证交接工作顺利进行。
  
  3 认真做好档案监交工作
  
  档案监交工作对档案交接起着鉴证和监督作用,因此无论是档案机构负责人交接,还是一般档案人员的交接,特别是负责档案保管接待人员的交接,都必须安排专人负责监交。档案监交人员必须认真履行职责,坚持原则,严格按交接程序办理。一般档案人员交接,可由档案机构负责人监交;档案机构负责人交接,可由分管档案工作的领导或档案行政管理部门派人监交。交接双方在监交人员的监督之下认真做好移交、接收工作,做到帐、物相符,手续齐全,并要在交接文据上注明交接时间、地点和监交人、移交人、接收人的姓名、职务及移交清册数、页数等。移交文据一式3份,移交人、接收人各执一份,单位存档一份。交接工作结束之后,移交人、接收人、监交人应在移交文据上签字盖章,以示对交接工作负责。
  
  4 加强档案交接中的思想教育工作
  
  档案交接工作中出现的各种问题,不单纯是档案人员的业务素质问题,其中一个十分重要的原因,就是近几年来,一些学校忽视了对档案人员的思想教育工作,从而造成了一些档案人员工作责任心不强,对档案的重要性认识不够。因此在档案交接的过程中,有必要利用这样的机会补上这一课,教育交接双方端正思想、提高认识、明确责任,增强事业心和责任感,从而保证档案交接工作严格按照规定办理,使学校档案工作前后衔接起来。
  总而言之,学校档案交接工作是学校教育教学工作中不可或缺的重要组成部分,学校领导及档案管理人员都必须引起高度重视,认真按《档案法》及《档案法实施办法》规定的交接程序执行,做好档案交接工作,从而有效地服务学校工作。
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