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德宏州与缅甸山水相连,国境线长达503.8 km,泛滥的毒品随着改革的大潮,借助有利的地理,袭侵德宏州,在经济全球化的今天,采取罂粟替代种植的方式来减少和消除境外毒源,从根本上解除毒品国际危害,使中缅两国人民安居乐业,共同发展,搞好境外罂粟替代种植工作是造福中缅两国乃至全世界的光荣事业,具有十分重要的国际意义、经济意义和社会意义。