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中国农科院1月16日召开2005年工作会议暨全国农业科研机构联谊会。农业部副部长张宝文指出，当前，我国粮食增产、农民增收的长效机制并没有建立，农业投入不足、基础脆弱的状况并没有改变，制约农业和农村经济发展的深层次矛盾并没有消除。因此，对保持粮食持续增产和供求平衡的难度不能低估、对确保农民收入持续增长的难度不能低估、对进一步消除制约我国农业发展的基础性和体制性因素的难度不能低估、