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民国时期，伴随城市的资金、商品、服务等诸多市场因素的发展，城市的经济结构发生改变，城市经济功能逐步彰显。现代工业的导入和新技术的广泛应用，使得社会生产力发生巨大变革，产业结构不断发生变化，现代经济部门在城市中逐渐占据主导地位，城市从过去的政治中心或军事中心逐步转变为现代经济主导下的复合型的经济、政治或文化中心。民国时期中国城市经济功能的增强，还体现在洋行、银行、股票、百货公司、城市贸易等其他经济部门的功能演化方面，推动了城市其他经济部门的普遍设立及职能更新，亦促进了城市商业发展和消费功能转型。