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居民居住权的天赋性、土地的公有性以及党的宗旨的人民性决定了我国住房的基本性质与功能，就是旨在满足居民基本居住条件的消费品，其成果及溢价应由全体居民来分享，而不应被少数人所占有。而当前我国住房市场的根本问题在于，房地产政策背离了这个宗旨，使住房成为少数人赚钱的工具。因此，必须运用以经济杠杆为主导的政策工具，如住房信贷政策、税收政策等，减少政府行政权力对住房市场的干预，弱化住房的赚钱效应或投资功能。这样才能够使住房转型为消费品，使住房价格合理回归，从而促进住房市场持续健康发展，保证中低收入民众最基本的居住需求