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摘 要：我国发展进入了新时代，基层意识形态工作面临许多新情况、新问题，意识形态领域面临诸多挑战。这种情况下如何做好基层意识形态工作、如何发挥意识形态引领人、教育人、激励人、鼓舞人的特殊功能显得至关重要。为此，一方面要加大社会主义核心价值观的培育力度，用“最大公约数”引导良好社会风尚，另一方面是牢牢掌握马克思主义在意识形态领域的指导地位，积极推进马克思主义大众化。
关键词：基层;意识形态;建设
党和政府一直十分重视意识形态工作。习近平总书记在 2013年8月全国宣传思想工作会议上发表重要讲话指出：“意识形态工作是党的一项极端重要的工作”。新时代以来，基于对党的意识形态工作面对的挑战的深刻洞察，习近平不断强调：“在集中精力进行经济建设的同时，必须一刻也不放松和削弱意识形态工作。要把意识形态工作领导权和话语权牢牢掌握在手中，不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。基层意识形态建设是意识形态建设整体中不可分割的内容，是意识形态建设总链条中不可或缺的重要一环，必须给予高度重视。
一、基层意识形态的形势
改革开放以来，我国的经济建设取得了很大的进步，从城市到农村，人们群众的衣食住行都发生了翻天覆地的变化，人民群众的物质财富不断增加，精神文化生活不断丰富，整体素质有了很大程度的提高，整个社会是在向好向上发展的。但是，同时，我们也应当看到，现在基层仍然有不少不和谐的现象：如“拜金主义”、“自由主义”等引发思想多元化;网络自媒体时代错误观点传播很快;随着反腐败现象的不断披露，加重了部分群众“仇官”、“仇富”心态，马克思主义在意识形态的主导地位受到威胁;基层宗教势力复杂等;这些不良现象严重影响基层意识形态的建设，都给基层意识形态工作带来了挑战。
二、基层意识形态工作存在的主要问题
1.面向基层开展理论教育不够、
基层群众是一个很广泛的群体，人员种类复杂，背景多样，接受教育的背景和范围也各不相同，就目前来看，针对基层群众的基层的理论教育和培训工作存在不足，各地虽然也都开办了新时代讲习所，但是覆盖面十分有限，再加之基层群众的文化素质偏低，致使他们对党的理论学习不够，对党的方针政策掌握不足，尤其是在基层农村，很多人劳动力外出务工，留守在村的多是老人和儿童，他们的理论理解能力和政策理解能力十分有限。
2.基层文化设施落后，无法满足人民群众日益增长的文化生活需要
文化设施是开展文化活动、丰富群众基层文化生活的重要场所，近些年，针对基层的文化设施建设一直在继续，但是从调研情况来看，很多地方的文化站、图书室、广播站都是处于闲置状态，很多机器设备布满灰尘，甚至损坏严重，此外，还有很多地方没有基础的文化设施，如文化广场，但是与此相对应的是基层却存在着很多宗教活动场所，并且这些宗教场所都按时举办活动，参与人数较多。由此可见，基层意识形态建设要有必要的场馆建设，必要的文化设施保障，而且，在人们群众对文化生活的需求日益增强的今天，只有我们不断地去做好意识形态宣传教育工作，文化事业建设工作才能满足人民群众对美好生活的向往，这也是我们主动争取主流意识形态阵地，避免意识形态的阵地被他人争夺的有效方式。
3.基层对意识形态工作重视不足
党的十八大以后，党对意识形态工作的重视度日益加深，但是在基层，我们仍然发现，各级党政主要领导虽然都能意识到意识形态工作的极端重要性，但是少数基层党政主要领导把作为意识形态工作重要抓手之一的宣传思想文化工作当作一项软指标，虽然在年初工作计划安排中，宣传思想文化工作也同综治、禁毒维稳、安全生产等其他工作一样被列入计划，但还存在“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象，在经费、人员和制度的落实上得不到保障， 严重制约了基层意识形态的建设。
三、加强和创新基层意识形态工作的思考和建议
1.加大社会主义核心价值观的培育践行力度
现阶段，社会结构社会结构的调整导致人们的价值观越来越多元化，呈现多样、多变的特点，给我国主流意识形态建设和国家文化安全带来了一定的挑战。在这种情况下，就有学者指出应从维护主流意识形态和国家文化安全的战略高度上，突出認识社会主义核心价值体系在加强意识形态建设、引领社会思潮和理论武装工作中的主动性作用，也就是尽管社会思潮多变，人们的思想多变，但是只需要用主流的社会主义核心价值观来引领，就能帮助人们树立正确的价值观念，正确的行为规范，进而营造风清气正的社会风尚。培育和践行社会主义核心价值观能正确引领人们多样化的思想观念和社会思潮，让民族的共同精神凝聚在一起，进而为构建社会主义和谐社会提供有力的思想保证。
2.以人民群众为中心服务群众与引导群众相结合
意识形态工作归根到底是做人的思想工作，需要人民群众的支持，因此基层意识形态建设的时候也应该本着以人民为主体的观念，既要敢抓敢管、敢于亮剑，又要强化基层基础、注重民情民生，才能从根本上筑牢意识形态工作的坚强基石。为此我们在教育引导群众的同时要树立一切为了群众的服务理念，在日常工作中一方面要做到用贴近群众生活的方式来引导群众，用老百姓耳熟能详、能理解的方式来教育群众，另一方面要在与群众相处的过程中，真心实意的为人民群众解决困难，想群众之所想，急群众之所急。此外，在发展社会民生事业上下功夫，让发展成果、改革红利更多地惠及人民群众，让人民群众越来越感受到社会主义发展带来的种种便利，进而从内心增强对社会主义的自豪感和自信心。
3.努力推进马克思主义大众化，巩固马克思主义在意识形态的指导地位。
意识形态工作的建设过程中要注重始终保持马克思主义在意识形态的指导地位。为此要努力推进马克思主义的时代化、大众化，尤其是在当下，随着自媒体的广泛发展，社会思潮的不断改变，马克思主义在意识形态的主导地位面临诸多挑战，在建设社会主义道路过程中，大力推进马克思主义大众化，使马克思主义理论变为人民群众认识和改造世界的锐利思想武器，更好地发挥理论指导实践的作用。但是以往在对马克思主义的宣传过程中，套话、空话、白话盛行，思想内容上枯燥乏味，表现形式单一，大众对它的接受度降低，部分人对马克思主义越来越冷漠，信任感不强，甚至有许多基层群众认为马克思主义跟自己没有关系，认为有没有马克思主义，自己的生活都不会改变。针对这些状况，一方面我们应该在宣传教育马克思主义时，要以理服人，使大家能够听进去，从而产生实际效果。当前，应当努力提高当代中国马克思主义理论宣传的说服力和战斗力，宣传的形式和内容力求做到生动活拨、群众喜闻乐见。除了用报刊、广播、电视等传统媒体和传统方式宣传马克思主义外，更应该充分利用网络、手机、博客等新型媒体引导舆论，增强理论宣传效果。
参考文献：
[1]习近平在全国宣传思想工作会议上强调“胸怀大局把握大势着眼大事，努力把宣传思想工作做得更好”〔 N 〕 . 光明日报， 2013-08-21 （ 01）.
[2]马克思，恩格斯 . 马克思恩格斯全集（第 1 卷）〔 M 〕 .北京：人民出版社， 1995：82.
[3]田心铭.略论意识形态工作的几个问题[J].马克思主义研究，2013，（11）
[4]董爱玲 曹 殊.新时期中国基层意识形态工作面临的问题和对策[J].社科纵横，2016，（9）
[5]李小双，杨清清.文化软实力视角下基层意识形态安全研究[J].理论观察，2015，（11）
关键词：基层;意识形态;建设
党和政府一直十分重视意识形态工作。习近平总书记在 2013年8月全国宣传思想工作会议上发表重要讲话指出：“意识形态工作是党的一项极端重要的工作”。新时代以来，基于对党的意识形态工作面对的挑战的深刻洞察，习近平不断强调：“在集中精力进行经济建设的同时，必须一刻也不放松和削弱意识形态工作。要把意识形态工作领导权和话语权牢牢掌握在手中，不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。基层意识形态建设是意识形态建设整体中不可分割的内容，是意识形态建设总链条中不可或缺的重要一环，必须给予高度重视。
一、基层意识形态的形势
改革开放以来，我国的经济建设取得了很大的进步，从城市到农村，人们群众的衣食住行都发生了翻天覆地的变化，人民群众的物质财富不断增加，精神文化生活不断丰富，整体素质有了很大程度的提高，整个社会是在向好向上发展的。但是，同时，我们也应当看到，现在基层仍然有不少不和谐的现象：如“拜金主义”、“自由主义”等引发思想多元化;网络自媒体时代错误观点传播很快;随着反腐败现象的不断披露，加重了部分群众“仇官”、“仇富”心态，马克思主义在意识形态的主导地位受到威胁;基层宗教势力复杂等;这些不良现象严重影响基层意识形态的建设，都给基层意识形态工作带来了挑战。
二、基层意识形态工作存在的主要问题
1.面向基层开展理论教育不够、
基层群众是一个很广泛的群体，人员种类复杂，背景多样，接受教育的背景和范围也各不相同，就目前来看，针对基层群众的基层的理论教育和培训工作存在不足，各地虽然也都开办了新时代讲习所，但是覆盖面十分有限，再加之基层群众的文化素质偏低，致使他们对党的理论学习不够，对党的方针政策掌握不足，尤其是在基层农村，很多人劳动力外出务工，留守在村的多是老人和儿童，他们的理论理解能力和政策理解能力十分有限。
2.基层文化设施落后，无法满足人民群众日益增长的文化生活需要
文化设施是开展文化活动、丰富群众基层文化生活的重要场所，近些年，针对基层的文化设施建设一直在继续，但是从调研情况来看，很多地方的文化站、图书室、广播站都是处于闲置状态，很多机器设备布满灰尘，甚至损坏严重，此外，还有很多地方没有基础的文化设施，如文化广场，但是与此相对应的是基层却存在着很多宗教活动场所，并且这些宗教场所都按时举办活动，参与人数较多。由此可见，基层意识形态建设要有必要的场馆建设，必要的文化设施保障，而且，在人们群众对文化生活的需求日益增强的今天，只有我们不断地去做好意识形态宣传教育工作，文化事业建设工作才能满足人民群众对美好生活的向往，这也是我们主动争取主流意识形态阵地，避免意识形态的阵地被他人争夺的有效方式。
3.基层对意识形态工作重视不足
党的十八大以后，党对意识形态工作的重视度日益加深，但是在基层，我们仍然发现，各级党政主要领导虽然都能意识到意识形态工作的极端重要性，但是少数基层党政主要领导把作为意识形态工作重要抓手之一的宣传思想文化工作当作一项软指标，虽然在年初工作计划安排中，宣传思想文化工作也同综治、禁毒维稳、安全生产等其他工作一样被列入计划，但还存在“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象，在经费、人员和制度的落实上得不到保障， 严重制约了基层意识形态的建设。
三、加强和创新基层意识形态工作的思考和建议
1.加大社会主义核心价值观的培育践行力度
现阶段，社会结构社会结构的调整导致人们的价值观越来越多元化，呈现多样、多变的特点，给我国主流意识形态建设和国家文化安全带来了一定的挑战。在这种情况下，就有学者指出应从维护主流意识形态和国家文化安全的战略高度上，突出認识社会主义核心价值体系在加强意识形态建设、引领社会思潮和理论武装工作中的主动性作用，也就是尽管社会思潮多变，人们的思想多变，但是只需要用主流的社会主义核心价值观来引领，就能帮助人们树立正确的价值观念，正确的行为规范，进而营造风清气正的社会风尚。培育和践行社会主义核心价值观能正确引领人们多样化的思想观念和社会思潮，让民族的共同精神凝聚在一起，进而为构建社会主义和谐社会提供有力的思想保证。
2.以人民群众为中心服务群众与引导群众相结合
意识形态工作归根到底是做人的思想工作，需要人民群众的支持，因此基层意识形态建设的时候也应该本着以人民为主体的观念，既要敢抓敢管、敢于亮剑，又要强化基层基础、注重民情民生，才能从根本上筑牢意识形态工作的坚强基石。为此我们在教育引导群众的同时要树立一切为了群众的服务理念，在日常工作中一方面要做到用贴近群众生活的方式来引导群众，用老百姓耳熟能详、能理解的方式来教育群众，另一方面要在与群众相处的过程中，真心实意的为人民群众解决困难，想群众之所想，急群众之所急。此外，在发展社会民生事业上下功夫，让发展成果、改革红利更多地惠及人民群众，让人民群众越来越感受到社会主义发展带来的种种便利，进而从内心增强对社会主义的自豪感和自信心。
3.努力推进马克思主义大众化，巩固马克思主义在意识形态的指导地位。
意识形态工作的建设过程中要注重始终保持马克思主义在意识形态的指导地位。为此要努力推进马克思主义的时代化、大众化，尤其是在当下，随着自媒体的广泛发展，社会思潮的不断改变，马克思主义在意识形态的主导地位面临诸多挑战，在建设社会主义道路过程中，大力推进马克思主义大众化，使马克思主义理论变为人民群众认识和改造世界的锐利思想武器，更好地发挥理论指导实践的作用。但是以往在对马克思主义的宣传过程中，套话、空话、白话盛行，思想内容上枯燥乏味，表现形式单一，大众对它的接受度降低，部分人对马克思主义越来越冷漠，信任感不强，甚至有许多基层群众认为马克思主义跟自己没有关系，认为有没有马克思主义，自己的生活都不会改变。针对这些状况，一方面我们应该在宣传教育马克思主义时，要以理服人，使大家能够听进去，从而产生实际效果。当前，应当努力提高当代中国马克思主义理论宣传的说服力和战斗力，宣传的形式和内容力求做到生动活拨、群众喜闻乐见。除了用报刊、广播、电视等传统媒体和传统方式宣传马克思主义外，更应该充分利用网络、手机、博客等新型媒体引导舆论，增强理论宣传效果。
参考文献：
[1]习近平在全国宣传思想工作会议上强调“胸怀大局把握大势着眼大事，努力把宣传思想工作做得更好”〔 N 〕 . 光明日报， 2013-08-21 （ 01）.
[2]马克思，恩格斯 . 马克思恩格斯全集（第 1 卷）〔 M 〕 .北京：人民出版社， 1995：82.
[3]田心铭.略论意识形态工作的几个问题[J].马克思主义研究，2013，（11）
[4]董爱玲 曹 殊.新时期中国基层意识形态工作面临的问题和对策[J].社科纵横，2016，（9）
[5]李小双，杨清清.文化软实力视角下基层意识形态安全研究[J].理论观察，2015，（11）