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摘要:随着时代的快速发展,房地产业如雨后春笋般蓬勃发展,随之而来的是房产档案的大量增加,而庞大的管理工作让管理人员应接不暇。同时,落后的管理手段、管理部门重视档案建立而不重视档案管理等因素使得房地产档案的利用率相对较低,形成一种档案资源的浪费。本文主要探讨了目前我国房地产交易管理中心的档案管理工作中存在问题,并提出了一些加强该项工作的措施和建议。
关键词:档案管理;信息化;技术创新
Abstract: with the rapid development of the times, the real estate industry such as bamboo shoots after a spring rain as vigorous development, there is a substantial increase in real estate archives, and huge management work too busy to attend to all make management personnel. At the same time, the backward management, management means, to establish Department of archives and not pay attention to the file management and other factors make the real estate archives utilization rate is relatively low, the formation of a file resource waste. This paper mainly discusses the problems existing in the present our country real estate transaction management center of the archives management, and puts forward some measures for strengthening the work and recommendations.
Keywords: file management; informatization; technological innovation
中图分类号:F293.33 文献标识码:A文章编号:2095-2104(2013)
1.前言
房地产档案是指城市房地产行政管理部门在人们进行房地产转让、抵押和房屋租赁等房地产交易活动中直接形成的有保存价值的文字、图表、声像等不同形式的历史记录。房地产档案管理关系到我国产权所属的登记控制,关系到投资企业与施工企业的经济利益关系人民的切身利益。由于房地产档案具有的动态性和广泛性特征,使其成为今后城市规劃的决策依据,是我国实施财产清查的重要依据,也是解决房地产纠纷、化解产权争议的主要参考资料。只有合理利用房地产档案资源,才能发挥其应有的作用,避免房地产档案资源的浪费。然而,目前房地产档案管理手段落后,档案管理工作人员业务素质不高等问题却严重阻碍着房地产档案管理工作的进行。因此,我们应该深入探讨房地产档案管理目前的现状,寻找问题的关键所在,并针对这些问题采取积极应对措施,研究出相应的解决对策。
2. 房地产档案管理工作中常见的一些问题
2.1管理部门缺乏档案管理意识
一些房地产商的管理部门由于档案法制观念薄弱,归档意识不强。同时,领导部门的管理意识单薄促使管理工作人员也不重视档案管理工作,甚至不明白档案管理的重要作用,工作人员并没有进行及时的整理从而导致一些资料处于闲置的状态,更加不会去利用。因此造成档案信息资料不完整,档案归档不及时。如应归档的录音、图片、视频等并没有存入房屋权属档案;档案中缺少房产分幅平面图等。另外,大多数的领导管理观念落后,不能接受现代化、数字化办公办法,管理人员也不会从互联网上获取信息。这都严重阻碍了档案管理工作的实施与发展。
2.2房地产档案的服务形式单一
在一套全面的房产档案中,不仅仅包括发布相关的文字、图表、房地产相关政策、新闻动态等,还包含与房子相关的图片、录像、录音、重要数据的底板等。但是随着时代的发展,这些资料已经无法满足人们的需要,由于房地产档案的特殊性,它在保存中有特殊的载体,如果这些载体遭到损坏,整个管理成本会提高很多,因此,对特殊的档案资料,一定要让专人管理,还要有特定的管理制度。但在实际工作中,房屋产权部门对这些特殊载体的档案收集不力,有些没有及时准确完整的进行更新。
2.3档案管理工作人员综合素质不高
房地产档案管理是一门技术活,需要综合素质较高的人才。随着时代发展,房地产档案具有真实性、凭证性、动态性和共享性等特征。产权档案形成于产权管理过程中,数量大,内容涉及面广,具有很强的相关性。每年我们新增的产权档案成千上万卷册,内容涉及建筑、测绘、法律等专业知识。这就要求档案管理人员具有房地产档案知识的同时,还要认真学习有关城市规划、建筑施工、装饰装修、园林绿化等方面的知识,并具备敏锐的信息洞察力,能够根据用户的需要,提供有价值的房地产档案信息给客户。然而,就目前现状来看,基层的档案管理人员在这方面的综合能力还欠佳。
3. 做好房地产档案管理工作的对策
3.1加强管理档案的法制观念
要把房地产档案管理工作做好,首先要从观念上重视这件事。房地产档案是城市房产权属登记管理的重要依据,是表现权利、资格状态的凭据。加强房地产管理活动直接形成的具有保存价值的各种形式的历史记录。加强房地产档案管理,可以充分运用房地产产权的原始数据,合法证明权利人与房屋取缔的权利关系。因此,要通过各种方式增强全社会各级领导和管理工作人员的档案管理意识,把房地产档案工作列入工作一个重点,切实地去解决档案工作中的实际问题。
首先,建立健全的、完善的、科学的、系统的房地产管理工作制度。没有规矩不成方圆,制度是约束人们行为的准则。虽然现在房地产管理工作基本制度是有的,但是还不完善,比较落后,根本跟不上形势的发展。因此,应该按照房地产档案管理的工作要求,进一步建立和完善立卷归档制度、档案保管制度、档案借阅制度、档案借阅制度、档案利用制度、档案统计、鉴定、销毁制度、档案信息化管理制度、档案人员岗位责任制等制度,进一步规范房地产管理工作的流程和要求,杜绝出现档案归档不及时、档案资料收集不全等问题。其次,加强依法管理档案的法制观念。依法管理档案就是城市房地产行政管理部门必须遵循相关法律规定,严格执行部门建立的各项规章制度,将档案管理工作置于法律规范和部门制度的制约之下。制度建立好了,就要让制度发挥它应有的管束作用。如果档案管理工作人员玩忽职守,造成房地产权属档案损失的,将依法追究行政责任或者刑事责任。只有自上而下都加强依法管理档案的法制观念,才能更好地把档案管理工作做好,满足现代社会发展的要求。
3.2提高房地产档案管理工作的信息化程度
由于房地产产权频繁变动的特点,房地产档案更新速度较快,传统的档案管理手段已经没法跟上时代发展的步伐了。因此,必须提高房地产档案管理工作的信息化程度,利用计算机技术进行管理。首先,对档案柜和档案进行统一编号。为了便于对库房内档案的管理和能够迅速地存取,所有档案应该进行统一编号,并贴上磁条,档案的进出都得扫描进计算机,通过计算机来管理;其次,在做好纸质档案保存的同时,还要注意电子计算机的保存。应该把纸质的文件扫描成电子文件,统一的编号与音频、录像等音像信息存在一起,避免由于纸质的档案的破损丢失而造成的损失。
3.3提高档案管理工作人员的综合素质。
随着信息化时代的发展,档案管理工作的信息化成为了必然的趋势。仅具备计算机技巧和纸面上管理存放档案信息的工作人员将无法满足现代社会发展的要求,所以我们要重视并加大在房地产档案管理工作人员各项能力的培养。首先,要培养档案管理人员服务意识,让他们以热情的工作态度去服务客户。其次,档案管理人员进行系统的培训,促使档案管理人员全面地、系统地掌握档案专业知识,以适应社会多元化的要求。
3.4鼓励档案管理人员进行技术创新
创新是社会发展的动力。鼓励档案管理工作人员积极采用现代科学技术,全面提高管理的现代化水平,提高档案管理的科技含量。比如鼓励档案管理工作人员在完成基本的档案管理工作的同时,积极主动地开发或者引进先进的管理系统软件。建立完善的奖励机制,增强管理工作人员创新的热情。
3.5提高房地产档案的利用率
目前,档案只是存放在档案室里,档案资源没能得到充分的利用。然而,在房地产日常行政管理工作中,如产权变更、解决民事纠纷等工作中,都需要利用房地产档案进行判断产权所属。所以,可以充分利用房地产档案的这个特点,积极开展有有偿咨询服务,提高档案的利用效率和利用价值。
4.结语
本文主要通过分析房地产交易管理中心档案管理工作所存在问题,提出了相应的解决措施。总而言之,房地产档案资料在社会活动中的作用日益显著,因此,我们要加强在房地产信息方面的管理工作,从制度和技术创新方面进行突破,迎接挑战。努力做好房地产档案管理工作,就是为房地产业的发展和腾飞奠定坚实而稳固的基础,让我们充满信心地迎接房地产业的新辉煌。
参考文献
[1]李志.房产档案管理存在的问题与解决对策.[J] 赤子 ,2013 (1)
[2]金汝萍.探究房地产档案管理存在的问题及措施. [J]大科技 ,2013 (1)
关键词:档案管理;信息化;技术创新
Abstract: with the rapid development of the times, the real estate industry such as bamboo shoots after a spring rain as vigorous development, there is a substantial increase in real estate archives, and huge management work too busy to attend to all make management personnel. At the same time, the backward management, management means, to establish Department of archives and not pay attention to the file management and other factors make the real estate archives utilization rate is relatively low, the formation of a file resource waste. This paper mainly discusses the problems existing in the present our country real estate transaction management center of the archives management, and puts forward some measures for strengthening the work and recommendations.
Keywords: file management; informatization; technological innovation
中图分类号:F293.33 文献标识码:A文章编号:2095-2104(2013)
1.前言
房地产档案是指城市房地产行政管理部门在人们进行房地产转让、抵押和房屋租赁等房地产交易活动中直接形成的有保存价值的文字、图表、声像等不同形式的历史记录。房地产档案管理关系到我国产权所属的登记控制,关系到投资企业与施工企业的经济利益关系人民的切身利益。由于房地产档案具有的动态性和广泛性特征,使其成为今后城市规劃的决策依据,是我国实施财产清查的重要依据,也是解决房地产纠纷、化解产权争议的主要参考资料。只有合理利用房地产档案资源,才能发挥其应有的作用,避免房地产档案资源的浪费。然而,目前房地产档案管理手段落后,档案管理工作人员业务素质不高等问题却严重阻碍着房地产档案管理工作的进行。因此,我们应该深入探讨房地产档案管理目前的现状,寻找问题的关键所在,并针对这些问题采取积极应对措施,研究出相应的解决对策。
2. 房地产档案管理工作中常见的一些问题
2.1管理部门缺乏档案管理意识
一些房地产商的管理部门由于档案法制观念薄弱,归档意识不强。同时,领导部门的管理意识单薄促使管理工作人员也不重视档案管理工作,甚至不明白档案管理的重要作用,工作人员并没有进行及时的整理从而导致一些资料处于闲置的状态,更加不会去利用。因此造成档案信息资料不完整,档案归档不及时。如应归档的录音、图片、视频等并没有存入房屋权属档案;档案中缺少房产分幅平面图等。另外,大多数的领导管理观念落后,不能接受现代化、数字化办公办法,管理人员也不会从互联网上获取信息。这都严重阻碍了档案管理工作的实施与发展。
2.2房地产档案的服务形式单一
在一套全面的房产档案中,不仅仅包括发布相关的文字、图表、房地产相关政策、新闻动态等,还包含与房子相关的图片、录像、录音、重要数据的底板等。但是随着时代的发展,这些资料已经无法满足人们的需要,由于房地产档案的特殊性,它在保存中有特殊的载体,如果这些载体遭到损坏,整个管理成本会提高很多,因此,对特殊的档案资料,一定要让专人管理,还要有特定的管理制度。但在实际工作中,房屋产权部门对这些特殊载体的档案收集不力,有些没有及时准确完整的进行更新。
2.3档案管理工作人员综合素质不高
房地产档案管理是一门技术活,需要综合素质较高的人才。随着时代发展,房地产档案具有真实性、凭证性、动态性和共享性等特征。产权档案形成于产权管理过程中,数量大,内容涉及面广,具有很强的相关性。每年我们新增的产权档案成千上万卷册,内容涉及建筑、测绘、法律等专业知识。这就要求档案管理人员具有房地产档案知识的同时,还要认真学习有关城市规划、建筑施工、装饰装修、园林绿化等方面的知识,并具备敏锐的信息洞察力,能够根据用户的需要,提供有价值的房地产档案信息给客户。然而,就目前现状来看,基层的档案管理人员在这方面的综合能力还欠佳。
3. 做好房地产档案管理工作的对策
3.1加强管理档案的法制观念
要把房地产档案管理工作做好,首先要从观念上重视这件事。房地产档案是城市房产权属登记管理的重要依据,是表现权利、资格状态的凭据。加强房地产管理活动直接形成的具有保存价值的各种形式的历史记录。加强房地产档案管理,可以充分运用房地产产权的原始数据,合法证明权利人与房屋取缔的权利关系。因此,要通过各种方式增强全社会各级领导和管理工作人员的档案管理意识,把房地产档案工作列入工作一个重点,切实地去解决档案工作中的实际问题。
首先,建立健全的、完善的、科学的、系统的房地产管理工作制度。没有规矩不成方圆,制度是约束人们行为的准则。虽然现在房地产管理工作基本制度是有的,但是还不完善,比较落后,根本跟不上形势的发展。因此,应该按照房地产档案管理的工作要求,进一步建立和完善立卷归档制度、档案保管制度、档案借阅制度、档案借阅制度、档案利用制度、档案统计、鉴定、销毁制度、档案信息化管理制度、档案人员岗位责任制等制度,进一步规范房地产管理工作的流程和要求,杜绝出现档案归档不及时、档案资料收集不全等问题。其次,加强依法管理档案的法制观念。依法管理档案就是城市房地产行政管理部门必须遵循相关法律规定,严格执行部门建立的各项规章制度,将档案管理工作置于法律规范和部门制度的制约之下。制度建立好了,就要让制度发挥它应有的管束作用。如果档案管理工作人员玩忽职守,造成房地产权属档案损失的,将依法追究行政责任或者刑事责任。只有自上而下都加强依法管理档案的法制观念,才能更好地把档案管理工作做好,满足现代社会发展的要求。
3.2提高房地产档案管理工作的信息化程度
由于房地产产权频繁变动的特点,房地产档案更新速度较快,传统的档案管理手段已经没法跟上时代发展的步伐了。因此,必须提高房地产档案管理工作的信息化程度,利用计算机技术进行管理。首先,对档案柜和档案进行统一编号。为了便于对库房内档案的管理和能够迅速地存取,所有档案应该进行统一编号,并贴上磁条,档案的进出都得扫描进计算机,通过计算机来管理;其次,在做好纸质档案保存的同时,还要注意电子计算机的保存。应该把纸质的文件扫描成电子文件,统一的编号与音频、录像等音像信息存在一起,避免由于纸质的档案的破损丢失而造成的损失。
3.3提高档案管理工作人员的综合素质。
随着信息化时代的发展,档案管理工作的信息化成为了必然的趋势。仅具备计算机技巧和纸面上管理存放档案信息的工作人员将无法满足现代社会发展的要求,所以我们要重视并加大在房地产档案管理工作人员各项能力的培养。首先,要培养档案管理人员服务意识,让他们以热情的工作态度去服务客户。其次,档案管理人员进行系统的培训,促使档案管理人员全面地、系统地掌握档案专业知识,以适应社会多元化的要求。
3.4鼓励档案管理人员进行技术创新
创新是社会发展的动力。鼓励档案管理工作人员积极采用现代科学技术,全面提高管理的现代化水平,提高档案管理的科技含量。比如鼓励档案管理工作人员在完成基本的档案管理工作的同时,积极主动地开发或者引进先进的管理系统软件。建立完善的奖励机制,增强管理工作人员创新的热情。
3.5提高房地产档案的利用率
目前,档案只是存放在档案室里,档案资源没能得到充分的利用。然而,在房地产日常行政管理工作中,如产权变更、解决民事纠纷等工作中,都需要利用房地产档案进行判断产权所属。所以,可以充分利用房地产档案的这个特点,积极开展有有偿咨询服务,提高档案的利用效率和利用价值。
4.结语
本文主要通过分析房地产交易管理中心档案管理工作所存在问题,提出了相应的解决措施。总而言之,房地产档案资料在社会活动中的作用日益显著,因此,我们要加强在房地产信息方面的管理工作,从制度和技术创新方面进行突破,迎接挑战。努力做好房地产档案管理工作,就是为房地产业的发展和腾飞奠定坚实而稳固的基础,让我们充满信心地迎接房地产业的新辉煌。
参考文献
[1]李志.房产档案管理存在的问题与解决对策.[J] 赤子 ,2013 (1)
[2]金汝萍.探究房地产档案管理存在的问题及措施. [J]大科技 ,2013 (1)