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[摘要]项目管理作为管理科学的一个分支，近年来获得了长足的发展，电力工程领域已经广泛开始采用项目管理模式。本文作者结合多年的管理经验，分析了目前电力工程项目管理模式的发展，主要就我国电力工程施工质量管理的模式进行了探究。
[关键词]电力工程；项目管理；质量管理；成本控制
中图分类号：TM73 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2013）13-0101-01
前言：在全国电力缺口巨大的背景下，我国电力工程建设正处于一个蓬勃发展的时期，而传统的工程管理模式已经越来越难以适应现代电力工程质量建设的需要，这客观上要求电力工程建设引入项目管理模式来确保工程在进度、质量以及成本方面的符合要求。电力工程项目管理凭借其自身优势在电力工程项目建设中的重要性日渐凸显，从某种意义上来说一个电力工程项目成败的关键就在于项目管理能否与工程建设相匹配。
一、电力工程项目管理模式的发展
工程项目管理，是按客观经济规律对工程项目建设全过程进行有效地计划、组织、控制、协调的系统管理活动。而工程项目管理模式，是指将管理的对象作为一个系统，通过一定的组织和管理方式，使系统能够正常运行，并确保其目标的实现。我国的工程项目管理模式的选用，应符合我国市场经济的规律和国际惯例，并能促进基本建设事业的发展。工程项目的各参与方都有自己的项目管理工作，但影响工程项目进展和效益的主要是业主方的项目管理方式。
由于项目的一次性决定着项目管理过程中出现的失误，很难有机会加以纠正。工程项目管理是比其他管理约束性更强的一种管理活动。且与项目建设目标能否实现、与项目建成后的运行能否取得既定的社会效益和经济效益直接相关。因此，了解并选择恰当的工程项目管理模式意义重大。
1、计划经济期间粗放型的管理模式
我国建设工程项目管理在发展过程中已取得一些成绩，但由于体制不完善，管理不规范等原因，也出现了一些质量事故、工期拖延、费用超支等问题，对国家造成了一定的损失，对社会造成一些不良影响，这说明在工程项目管理上，我国与国外发达国家之间尚存在差距，尚有不少急需解决的问题。
长期以来，国内传统的工程项目管理大多是业主通过组建一个临时性部门（如基建办公室）对工程项目的设计、采购、施工及试运营进行统一协调管理，对于业主工程管理经验较为丰富，或者技术简单、工程量较小的项目，这种模式发挥了良好的作用。近年来，随着我国经济的快速发展，电力、交通、化工等大型工程项目增多，且建设标准、现代化水平高，对工程组织管理者的专业化水平和经验要求越来越高，而项目管理对提高建设质量、加快建设进度、提高投资效益的作用也日渐彰显。
2、社会主义市场经济下集约型管理模式
随着社会主义市场经济改革步伐日益加大，我国的电力行业体制改革也方兴未艾。政企分开、厂网分开，发电侧积极推进市场化步伐，售电侧也将稳健地逐步放开。
电力行业运行机制是指电力建设、生产、输送和配电的作业方式。目前已经知道的调整措施包括厂网分开、竞价上网，电网联网，同网同质同价。运行机制调整的结果是发电厂和电网运营企业相互独立；发电企业通过竞争向用户供电；不同区域之间送电；不管是采取何种形式进行发电，只要电的质量相等，其应获得相同的价格。运行机制调整的结果是电价的下降；能源结构发生变化。
我国电力建设长期采用的是自营管理模式，在自营管理模式下，工程由建设单位自行组织设计、采购、施工和运营。改革开放后，我国电力工程建设的管理体制不断改革，各地逐步推行了项目法人制、资本金制、招投标制、项目监理制和经济合同制为内容的“五制”管理模式。
二、电力工程项目的质量管理
对于任何一个工程项目来说，完成质量的高低是整个工程的关键，所以历来都是工程管理中的重中之重。电力工程项目的质量管理大致上可分为计划编制、质量保证和质量控制三个层次。管理人员需在工程项目的实施过程中严格按照以上三个阶段进行，保证工程质量控制能顺利有效的落到实处。
1、质量分析
电力工程呈现出技术密集的特点：从设备方面看，电力工程项目涉及了从汽轮机、锅炉、发电机到相关的辅助设备，从现场的仪器仪表到控制室内的集散控制系统等数百种相关的技术设备；从技术专业看，电力工程项目包含了从机械、电气、仪表、控制、计算机等多学科的技术。对于如此复杂的技术设备对象，需要项目的管理人员和技术人员事先要对这些对象进行归类和梳理。
2、质量保证与控制
电力工程项目的质量保证是确保电力工程可以高质量顺利完成的基础。而质量控制则是确保电力工程可以高质量顺利完成技术措施和方案，是项目完成的的关键所在，具体包括以下几种：时刻监测工程实施的进度和质量，当矛盾和问题产生时，协同技术施工人员科学合理的分析和探讨问题的根源所在，并制订可行性方案来解决问题。
3、施工进度控制
电力工程施工的进度控制任务是依据施工任务委托合同对施工进度的要求来控制施工进度，进度计划的编制应视项目的特点和施工进度控制的需要，编制深度不同的控制性、指导性和实施性施工的进度计划。
三、电力工程项目的成本管理分析
成本控制就是在保证工程质量、工期等方面满足合同要求的前提下，对项目实际发生的成本支出采取一系列监督措施，及时纠正发生的偏差，把各项成本支出控制在计划成本规定的范围内，以保证成本计划的实现。
1、影响成本因素的分析
对施工成本产生影响的主要有以下几个方案：施工质量、工期长短、材料人工价格等等。此外现代电力工程项目施工中，管理因素也很重要，管理水平的高低，直接影响了项目施工的成本，由于管理水平低或者不到位，可能会造成诸如成本预算不准确、资金到账不及时、材料供应不足等问题，会造成不能按时完工、资金和人力的浪费等，最后必然会提高工程成本。
2.规范项目成本管理
规范项目成本管理除了要求电力工程管理人员更新成项目成本管理理念，注重项目成本管理手段多元化以外，在具体的工程建设中要项目成本管理应遵循以下两个基本原则：一是动态控制原则，电力工程的施工过程中，内外环境是不断变化的，这客观上要求项目成本控制应根据环境的变化而不断地调整。二是全面性原则，全面性原则是指工程成本控制涉及到各个部门，不仅仅包括工作在电力工程一线的施工人员，同时也包括电力工程的管理人员，成本控制涉及到每一个人，与每一个人的利益都是密切相关的，切忌那种认为成本控制仅仅是财务管理部门人员或者是企业管理人员的想法，成本控制目标的达成依赖于每一个人的努力。
3、成本控制方法
要实现对施工成本的控制，有很多方法可用，比较常用和有效的方法有偏差控制法、成本分析表法和施工图预算控制法等等。其中，将进度与成本同步控制法施工图预算控制法和结合运用，效果尤为显著。要想成功和高效的将成本控制在合理的范围，仅靠财会统计人员的努力还不够，需要相关各部门协调配合好，发挥自己的优势和便利条件，工程负责人更要努力的将成本核算和成本控制牢牢记在心上，建立严格和合理的成本核算制度，将成本责任制度融合于经济责任制中，即将可控制成本指标分解、落实到各个责任部门和责任人，并据此将成本控制的效果作为绩效考核的一项。通过以成本控制核算为中心和制订奖惩方案，保证目标成本的实现，使项目获得最佳的经济效益。
四、结论
综上所述，电力工程项目管理在电力工程领域的发展是不可逆转的一个潮流，电力工程项目管理的优势正在被越来越多的该行业的从业者认可。鉴于此，电力工程建设者应充分认识到项目管理的重要性，综合采取多种措施来推进电力工程项目管理的实施，从而充分发挥项目管理对于电力工程建设的保障作用。
[关键词]电力工程；项目管理；质量管理；成本控制
中图分类号：TM73 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2013）13-0101-01
前言：在全国电力缺口巨大的背景下，我国电力工程建设正处于一个蓬勃发展的时期，而传统的工程管理模式已经越来越难以适应现代电力工程质量建设的需要，这客观上要求电力工程建设引入项目管理模式来确保工程在进度、质量以及成本方面的符合要求。电力工程项目管理凭借其自身优势在电力工程项目建设中的重要性日渐凸显，从某种意义上来说一个电力工程项目成败的关键就在于项目管理能否与工程建设相匹配。
一、电力工程项目管理模式的发展
工程项目管理，是按客观经济规律对工程项目建设全过程进行有效地计划、组织、控制、协调的系统管理活动。而工程项目管理模式，是指将管理的对象作为一个系统，通过一定的组织和管理方式，使系统能够正常运行，并确保其目标的实现。我国的工程项目管理模式的选用，应符合我国市场经济的规律和国际惯例，并能促进基本建设事业的发展。工程项目的各参与方都有自己的项目管理工作，但影响工程项目进展和效益的主要是业主方的项目管理方式。
由于项目的一次性决定着项目管理过程中出现的失误，很难有机会加以纠正。工程项目管理是比其他管理约束性更强的一种管理活动。且与项目建设目标能否实现、与项目建成后的运行能否取得既定的社会效益和经济效益直接相关。因此，了解并选择恰当的工程项目管理模式意义重大。
1、计划经济期间粗放型的管理模式
我国建设工程项目管理在发展过程中已取得一些成绩，但由于体制不完善，管理不规范等原因，也出现了一些质量事故、工期拖延、费用超支等问题，对国家造成了一定的损失，对社会造成一些不良影响，这说明在工程项目管理上，我国与国外发达国家之间尚存在差距，尚有不少急需解决的问题。
长期以来，国内传统的工程项目管理大多是业主通过组建一个临时性部门（如基建办公室）对工程项目的设计、采购、施工及试运营进行统一协调管理，对于业主工程管理经验较为丰富，或者技术简单、工程量较小的项目，这种模式发挥了良好的作用。近年来，随着我国经济的快速发展，电力、交通、化工等大型工程项目增多，且建设标准、现代化水平高，对工程组织管理者的专业化水平和经验要求越来越高，而项目管理对提高建设质量、加快建设进度、提高投资效益的作用也日渐彰显。
2、社会主义市场经济下集约型管理模式
随着社会主义市场经济改革步伐日益加大，我国的电力行业体制改革也方兴未艾。政企分开、厂网分开，发电侧积极推进市场化步伐，售电侧也将稳健地逐步放开。
电力行业运行机制是指电力建设、生产、输送和配电的作业方式。目前已经知道的调整措施包括厂网分开、竞价上网，电网联网，同网同质同价。运行机制调整的结果是发电厂和电网运营企业相互独立；发电企业通过竞争向用户供电；不同区域之间送电；不管是采取何种形式进行发电，只要电的质量相等，其应获得相同的价格。运行机制调整的结果是电价的下降；能源结构发生变化。
我国电力建设长期采用的是自营管理模式，在自营管理模式下，工程由建设单位自行组织设计、采购、施工和运营。改革开放后，我国电力工程建设的管理体制不断改革，各地逐步推行了项目法人制、资本金制、招投标制、项目监理制和经济合同制为内容的“五制”管理模式。
二、电力工程项目的质量管理
对于任何一个工程项目来说，完成质量的高低是整个工程的关键，所以历来都是工程管理中的重中之重。电力工程项目的质量管理大致上可分为计划编制、质量保证和质量控制三个层次。管理人员需在工程项目的实施过程中严格按照以上三个阶段进行，保证工程质量控制能顺利有效的落到实处。
1、质量分析
电力工程呈现出技术密集的特点：从设备方面看，电力工程项目涉及了从汽轮机、锅炉、发电机到相关的辅助设备，从现场的仪器仪表到控制室内的集散控制系统等数百种相关的技术设备；从技术专业看，电力工程项目包含了从机械、电气、仪表、控制、计算机等多学科的技术。对于如此复杂的技术设备对象，需要项目的管理人员和技术人员事先要对这些对象进行归类和梳理。
2、质量保证与控制
电力工程项目的质量保证是确保电力工程可以高质量顺利完成的基础。而质量控制则是确保电力工程可以高质量顺利完成技术措施和方案，是项目完成的的关键所在，具体包括以下几种：时刻监测工程实施的进度和质量，当矛盾和问题产生时，协同技术施工人员科学合理的分析和探讨问题的根源所在，并制订可行性方案来解决问题。
3、施工进度控制
电力工程施工的进度控制任务是依据施工任务委托合同对施工进度的要求来控制施工进度，进度计划的编制应视项目的特点和施工进度控制的需要，编制深度不同的控制性、指导性和实施性施工的进度计划。
三、电力工程项目的成本管理分析
成本控制就是在保证工程质量、工期等方面满足合同要求的前提下，对项目实际发生的成本支出采取一系列监督措施，及时纠正发生的偏差，把各项成本支出控制在计划成本规定的范围内，以保证成本计划的实现。
1、影响成本因素的分析
对施工成本产生影响的主要有以下几个方案：施工质量、工期长短、材料人工价格等等。此外现代电力工程项目施工中，管理因素也很重要，管理水平的高低，直接影响了项目施工的成本，由于管理水平低或者不到位，可能会造成诸如成本预算不准确、资金到账不及时、材料供应不足等问题，会造成不能按时完工、资金和人力的浪费等，最后必然会提高工程成本。
2.规范项目成本管理
规范项目成本管理除了要求电力工程管理人员更新成项目成本管理理念，注重项目成本管理手段多元化以外，在具体的工程建设中要项目成本管理应遵循以下两个基本原则：一是动态控制原则，电力工程的施工过程中，内外环境是不断变化的，这客观上要求项目成本控制应根据环境的变化而不断地调整。二是全面性原则，全面性原则是指工程成本控制涉及到各个部门，不仅仅包括工作在电力工程一线的施工人员，同时也包括电力工程的管理人员，成本控制涉及到每一个人，与每一个人的利益都是密切相关的，切忌那种认为成本控制仅仅是财务管理部门人员或者是企业管理人员的想法，成本控制目标的达成依赖于每一个人的努力。
3、成本控制方法
要实现对施工成本的控制，有很多方法可用，比较常用和有效的方法有偏差控制法、成本分析表法和施工图预算控制法等等。其中，将进度与成本同步控制法施工图预算控制法和结合运用，效果尤为显著。要想成功和高效的将成本控制在合理的范围，仅靠财会统计人员的努力还不够，需要相关各部门协调配合好，发挥自己的优势和便利条件，工程负责人更要努力的将成本核算和成本控制牢牢记在心上，建立严格和合理的成本核算制度，将成本责任制度融合于经济责任制中，即将可控制成本指标分解、落实到各个责任部门和责任人，并据此将成本控制的效果作为绩效考核的一项。通过以成本控制核算为中心和制订奖惩方案，保证目标成本的实现，使项目获得最佳的经济效益。
四、结论
综上所述，电力工程项目管理在电力工程领域的发展是不可逆转的一个潮流，电力工程项目管理的优势正在被越来越多的该行业的从业者认可。鉴于此，电力工程建设者应充分认识到项目管理的重要性，综合采取多种措施来推进电力工程项目管理的实施，从而充分发挥项目管理对于电力工程建设的保障作用。