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摘要：结合榆林空港生态区水资源状况、水资源开发利用现状、水资源开发利用中存在的主要问题，从规划建设角度对提出了水资源综合利用的对策建议，以促进经济社会的可持续发展。
关键词：水资源；综合利用；非传统水源
中图分类号：TV213文献标识码： A
水是地球上一切生物生存环境的重要支撑，也是人类社会及其经济活动发展的重要因素。随着城市化水平的不断提高，城市规模和城市人口数量逐渐扩大，水资源短缺、水环境恶化、水安全不足、水供需矛盾等问题日益突出[1-2]。在倡导生态可持续发展、资源循环利用的大环境下，合理利用、优化配置水资源以推动水资源可持续利用显得尤为重要[3]。本文以陕西榆林市空港生态区为例，通过对其水资源利用中问题的分析，提出相应的对策建议，为榆林生态建设中存在的水资源问题提供解决方案。
1.榆林空港生态区基本情况
榆林空港生态区位于位于陕北高原隆起区，地处毛乌素沙漠南缘，陕、甘、宁、蒙、晋五省区交界接壤地带，东经107˚28´~111˚15´，北纬36˚57´~39˚34´。全区属温带干旱半干旱大陆季风性气候，多年平均气温8℃，极端气温最低-28℃至-32℃，最高气温38℃。多年年均降雨量为406.9毫米，年最多降水量695.4毫米，最少为159.6毫米，多集中在7-9月，占全年降水量的62.9%。
全区位于国家长城防护林和榆林市环城生态防护林之间，区内主要河流榆溪河源于榆阳区北部刀兔海则一带，全长155公里，河流域面积4800平方公里，纵贯市区南北，至鱼河汇入无定河。榆溪水力蕴藏量较丰富，年平均流量8立方米/秒（榆林站），年平均径流量3.103亿立方米，80%以上的水依靠上游沙漠地下水补给。区域内地下水主要为第四系松散岩类孔隙潜水及孔隙裂隙潜水，含水层主要为第四系（Q4-3a1+1）粉砂、细砂，富水性较好。
2.水资源及其利用现状
榆林水资源分布极不均匀，供水主要依靠地表水源工程和地下水源工程。地表水源工程有李家梁水库、中营水库、石峁水库、尤家峁水库等。依据《2009 年各类水利工程可供水量》和《2009 年各类水利工程年供水量统计表》，地下水源工程的供需已经饱和，地表水源可引水量较大。剩余水量较大的为李家梁水库、尤家峁水库和中营水库分别为2800 万立方米/年、1080 万立方米/年和1038 万立方米/年。
空港生态区供水严重依赖地下水，以2012年统计来看，居民生活用水41.21万立方米，农业灌溉用水1649.19万立方米，工业用水量46.54万立方米，第三产业用水量为68.98万立方米，生态环境用水约355万立方米，主要采用矿井水。用水中农业生产消耗水资源比较大，榆溪河沿线有大量农田依靠榆溪河灌溉。
3.水资源利用存在的问题
3.1.现有农业耗水量大，水供需矛盾突显
就目前而言，榆林农业灌溉用水量比例最大，尤其是在枯水季节水的供需矛盾早已出现，工业与农业争水问题十分突出。随着经济产业的发展，工业生产也将成为用水大户，这无疑对区域水资源有了更多的要求。此外，在保证居民生活、在农业以及工业用水后，生态环境的用水很难保障，用牺牲生态环境换取经济效益，显示了水资源供需矛盾日益突出。
3.2.区内市政设施不足，水环境污染严重
村镇等居住区排水体制基本以合流制为主；尽管部分采矿区自主已建设了一定规模的雨、污水管道，但由于管网建设不完善和缺乏有效管理，实际上已成为合流制系统；此外还有部分位置偏远或地势低洼的现有工业企业及村镇工业用地，未建有污水收集系统，以合流制为主，污水直排榆溪河，对周边水环境造成了严重影响。
3.3.水资源利用效率低，开发存在局限
空港生态区地处半干旱地区，生态环境脆弱，生态环境对地下水的依赖十分显著，地下水埋深的动态环境影响着土壤水分和地表生态，进而影响区内的生态安全；另一方面地下水溢出转化为地表水后，若采用水库取水又会造成水资源的蒸发浪费，水资源的开发利用具有局限性。此外，农业灌溉耗水量大，灌溉方式粗放，居民生活用水较为粗放，区域节水仍有很大空间。
4.水资源开发利用对策建议
4.1.合理优化配置水资源
根据区域水资源情况和用水需求，加强水资源的合理配置和综合利用。立足于本地水资源利用时序进行深度开发，合理设计、充分利用有限水资源，实现水资源的多效梯级利用，制定出用水优先序列、满足不同用水的需求，优先满足饮用水需求，其次是工农业发展[4]。在现有水源利用基础上，合理利用地表水、地下水、雨水资源，同时有效利用矿井疏干水、回用污水。遵循水资源的自然循环规律，并在此基础上规划水的社会循环[5]，保证水资源得到可持续开发利用和保护，实现水源、供水、排水、治污、中水回用、水生态环境建设与保护的统一。
4.2.综合利用非传统水资源
打破传统的直线式水资源利用模式，充分发掘污水资源、雨水资源潜力，强化水资源在社会循环中的利用，降低对清洁水源的需求量。实现水资源阶梯利用，提高对水资源的利用，促进合理用水。提倡和鼓励污水回用，降低污水深度处理能耗，实践循环生态经济理念。结合区域内矿井疏干水，将其有效转化作为区域的补充水源，用于汽车、公共绿地和道路浇洒及景观水系生态补充用水，推动区域生态小环境的良性循环。采取适宜雨水利用技术，渗透补充地下水水源、涵养水土、减轻防洪排涝压力，补充景观水体，创造良好的人居环境。通过有效的收集、净化、回用系统，结合城市用水活动对水質要求的不同，提高非传统水源在生态、生产、生活中的使用。
4.3.加强水资源环境保护
加强饮用水资源保护，防止水源污染。完成区域内水库饮用水源保护区的划定，并对划定的饮用水源保护区段的环境状况进行执法监督、保证水质水量安全无损，着力保障农村饮用水安全，同时强化区域地下水的合理开发利用和保护。采取生态、技术措施修复改善取水口生态环境，改善原水水质问题，制定相应的供水应急措施，确保城市安全供水。对城市生活污水和工业废水进行有效处理，降低污水污泥的环境影响，严格控制工业污水的100%收集处理，实现在保护水质和预防水质恶化的同时，强化重点污染源治理和达标后的巩固工作。
4.4.构建节水型社会
通过调整经济结构，改变粗放型资源利用的模式，加快水利工程渠道和城镇生活以及工业用水的节水改造，实现“配置优化，用水高效，污水回用，技术先进”。鼓励和支持城市节水用水科学技术研究和节约用水设施、设备、器具的研制开发，推广应用先进技术，提高节约用水科学技术水平。在建筑内采用节水设施和器具，如节水马桶、节水龙头、节水淋浴器、智能IC水表等。绿地采用高效灌溉系统，根据不同植被特性选取微灌、滴灌等适宜的灌溉形式。严格限制耗水量大的项目，大力发展和推广工业用水重复利用技术，鼓励企业应用废水“零排放”技术。通过全社会在生产和消费上高效合理用水的实现，满足生产发展，生活富裕，生态良好对水资源的需求，形成一个良好的节水型社会。
结语
水是生命的源泉，是人类赖以生存的基础，要合理开发、利用、节约和保护水资源。随着城市经济的发展和人民生活水平质量的提高，城市发展的用水量还会进一步增加。因此，在水资源开发利用中必须加强规划，实行开源与节流共进、保护与利用并重的措施，向节水型社会方向发展，提高水资源的综合效益。
参考文献
[1] 雷彩虹, 孙颖. 生态城市建设中的水系统规划[J]. 水利科技与经济, 2006, 12(3):150-152
[2] 黄亮. 水资源可持续发展存在的问题及对策[J]. 水土保持应用技术, 2013, 4:32-34.
[3]王一文,李伟,张海涛,陈博. 对水生态文明建设有关问题的思考[J]. 水利发展研究, 2014,01:24-26+83.
[4] 陈梦熊. 城市水资源的合理利用与可持续发展[J]. 地质通报, 2003, 22(8): 551-557
[5] 张杰，熊必永. 城市水系统健康循环的实施策略[J].北京工业大学学报, 2004, 30(2):185-189
作者简介：卜琳（1983-），女，安徽合肥人，博士，助理研究员，从事生态城市资源环境领域研究。
关键词：水资源；综合利用；非传统水源
中图分类号：TV213文献标识码： A
水是地球上一切生物生存环境的重要支撑，也是人类社会及其经济活动发展的重要因素。随着城市化水平的不断提高，城市规模和城市人口数量逐渐扩大，水资源短缺、水环境恶化、水安全不足、水供需矛盾等问题日益突出[1-2]。在倡导生态可持续发展、资源循环利用的大环境下，合理利用、优化配置水资源以推动水资源可持续利用显得尤为重要[3]。本文以陕西榆林市空港生态区为例，通过对其水资源利用中问题的分析，提出相应的对策建议，为榆林生态建设中存在的水资源问题提供解决方案。
1.榆林空港生态区基本情况
榆林空港生态区位于位于陕北高原隆起区，地处毛乌素沙漠南缘，陕、甘、宁、蒙、晋五省区交界接壤地带，东经107˚28´~111˚15´，北纬36˚57´~39˚34´。全区属温带干旱半干旱大陆季风性气候，多年平均气温8℃，极端气温最低-28℃至-32℃，最高气温38℃。多年年均降雨量为406.9毫米，年最多降水量695.4毫米，最少为159.6毫米，多集中在7-9月，占全年降水量的62.9%。
全区位于国家长城防护林和榆林市环城生态防护林之间，区内主要河流榆溪河源于榆阳区北部刀兔海则一带，全长155公里，河流域面积4800平方公里，纵贯市区南北，至鱼河汇入无定河。榆溪水力蕴藏量较丰富，年平均流量8立方米/秒（榆林站），年平均径流量3.103亿立方米，80%以上的水依靠上游沙漠地下水补给。区域内地下水主要为第四系松散岩类孔隙潜水及孔隙裂隙潜水，含水层主要为第四系（Q4-3a1+1）粉砂、细砂，富水性较好。
2.水资源及其利用现状
榆林水资源分布极不均匀，供水主要依靠地表水源工程和地下水源工程。地表水源工程有李家梁水库、中营水库、石峁水库、尤家峁水库等。依据《2009 年各类水利工程可供水量》和《2009 年各类水利工程年供水量统计表》，地下水源工程的供需已经饱和，地表水源可引水量较大。剩余水量较大的为李家梁水库、尤家峁水库和中营水库分别为2800 万立方米/年、1080 万立方米/年和1038 万立方米/年。
空港生态区供水严重依赖地下水，以2012年统计来看，居民生活用水41.21万立方米，农业灌溉用水1649.19万立方米，工业用水量46.54万立方米，第三产业用水量为68.98万立方米，生态环境用水约355万立方米，主要采用矿井水。用水中农业生产消耗水资源比较大，榆溪河沿线有大量农田依靠榆溪河灌溉。
3.水资源利用存在的问题
3.1.现有农业耗水量大，水供需矛盾突显
就目前而言，榆林农业灌溉用水量比例最大，尤其是在枯水季节水的供需矛盾早已出现，工业与农业争水问题十分突出。随着经济产业的发展，工业生产也将成为用水大户，这无疑对区域水资源有了更多的要求。此外，在保证居民生活、在农业以及工业用水后，生态环境的用水很难保障，用牺牲生态环境换取经济效益，显示了水资源供需矛盾日益突出。
3.2.区内市政设施不足，水环境污染严重
村镇等居住区排水体制基本以合流制为主；尽管部分采矿区自主已建设了一定规模的雨、污水管道，但由于管网建设不完善和缺乏有效管理，实际上已成为合流制系统；此外还有部分位置偏远或地势低洼的现有工业企业及村镇工业用地，未建有污水收集系统，以合流制为主，污水直排榆溪河，对周边水环境造成了严重影响。
3.3.水资源利用效率低，开发存在局限
空港生态区地处半干旱地区，生态环境脆弱，生态环境对地下水的依赖十分显著，地下水埋深的动态环境影响着土壤水分和地表生态，进而影响区内的生态安全；另一方面地下水溢出转化为地表水后，若采用水库取水又会造成水资源的蒸发浪费，水资源的开发利用具有局限性。此外，农业灌溉耗水量大，灌溉方式粗放，居民生活用水较为粗放，区域节水仍有很大空间。
4.水资源开发利用对策建议
4.1.合理优化配置水资源
根据区域水资源情况和用水需求，加强水资源的合理配置和综合利用。立足于本地水资源利用时序进行深度开发，合理设计、充分利用有限水资源，实现水资源的多效梯级利用，制定出用水优先序列、满足不同用水的需求，优先满足饮用水需求，其次是工农业发展[4]。在现有水源利用基础上，合理利用地表水、地下水、雨水资源，同时有效利用矿井疏干水、回用污水。遵循水资源的自然循环规律，并在此基础上规划水的社会循环[5]，保证水资源得到可持续开发利用和保护，实现水源、供水、排水、治污、中水回用、水生态环境建设与保护的统一。
4.2.综合利用非传统水资源
打破传统的直线式水资源利用模式，充分发掘污水资源、雨水资源潜力，强化水资源在社会循环中的利用，降低对清洁水源的需求量。实现水资源阶梯利用，提高对水资源的利用，促进合理用水。提倡和鼓励污水回用，降低污水深度处理能耗，实践循环生态经济理念。结合区域内矿井疏干水，将其有效转化作为区域的补充水源，用于汽车、公共绿地和道路浇洒及景观水系生态补充用水，推动区域生态小环境的良性循环。采取适宜雨水利用技术，渗透补充地下水水源、涵养水土、减轻防洪排涝压力，补充景观水体，创造良好的人居环境。通过有效的收集、净化、回用系统，结合城市用水活动对水質要求的不同，提高非传统水源在生态、生产、生活中的使用。
4.3.加强水资源环境保护
加强饮用水资源保护，防止水源污染。完成区域内水库饮用水源保护区的划定，并对划定的饮用水源保护区段的环境状况进行执法监督、保证水质水量安全无损，着力保障农村饮用水安全，同时强化区域地下水的合理开发利用和保护。采取生态、技术措施修复改善取水口生态环境，改善原水水质问题，制定相应的供水应急措施，确保城市安全供水。对城市生活污水和工业废水进行有效处理，降低污水污泥的环境影响，严格控制工业污水的100%收集处理，实现在保护水质和预防水质恶化的同时，强化重点污染源治理和达标后的巩固工作。
4.4.构建节水型社会
通过调整经济结构，改变粗放型资源利用的模式，加快水利工程渠道和城镇生活以及工业用水的节水改造，实现“配置优化，用水高效，污水回用，技术先进”。鼓励和支持城市节水用水科学技术研究和节约用水设施、设备、器具的研制开发，推广应用先进技术，提高节约用水科学技术水平。在建筑内采用节水设施和器具，如节水马桶、节水龙头、节水淋浴器、智能IC水表等。绿地采用高效灌溉系统，根据不同植被特性选取微灌、滴灌等适宜的灌溉形式。严格限制耗水量大的项目，大力发展和推广工业用水重复利用技术，鼓励企业应用废水“零排放”技术。通过全社会在生产和消费上高效合理用水的实现，满足生产发展，生活富裕，生态良好对水资源的需求，形成一个良好的节水型社会。
结语
水是生命的源泉，是人类赖以生存的基础，要合理开发、利用、节约和保护水资源。随着城市经济的发展和人民生活水平质量的提高，城市发展的用水量还会进一步增加。因此，在水资源开发利用中必须加强规划，实行开源与节流共进、保护与利用并重的措施，向节水型社会方向发展，提高水资源的综合效益。
参考文献
[1] 雷彩虹, 孙颖. 生态城市建设中的水系统规划[J]. 水利科技与经济, 2006, 12(3):150-152
[2] 黄亮. 水资源可持续发展存在的问题及对策[J]. 水土保持应用技术, 2013, 4:32-34.
[3]王一文,李伟,张海涛,陈博. 对水生态文明建设有关问题的思考[J]. 水利发展研究, 2014,01:24-26+83.
[4] 陈梦熊. 城市水资源的合理利用与可持续发展[J]. 地质通报, 2003, 22(8): 551-557
[5] 张杰，熊必永. 城市水系统健康循环的实施策略[J].北京工业大学学报, 2004, 30(2):185-189
作者简介：卜琳（1983-），女，安徽合肥人，博士，助理研究员，从事生态城市资源环境领域研究。