摘 要：面对社会主义市场经济的发展和市场竞争的加剧，国有企业如何加快人事制度的改革，加快建立和逐步完善身份职业化、薪酬市场化、管理契约化的职业经理人管理机制，促进企业加快建立现代企业制度建设。本文就这一问题，从职业经理人管理机制构建方面，作了初步研究和探讨。
　　关键词：国有企业;职业经理人
　　近年来，很多国有企业在职业经理人用工、薪酬分配、业绩考核等方面做了很多尝试，但在管理授权、契约合同、薪酬改革、责任追究等方面，都还处于探索阶段。进一步深化人事制度改革，建立健全职业经理人管理机制，是实现国有企业管理机制创新的重要内容，也是加强高素质专业化人才队伍建设，实现企业利益与管理者个人价值双赢的重要举措。
　　一、职业经理人概念：
　　通常是指具有良好的职业道德和职业声誉、丰富的经营管理知识和较强的经营管理能力，受聘于企业，在授权范围内行使经营管理权，以契约的形式承担企业资产保值增值责任，并以企业经营管理工作为职业的领导和管理人才。
　　二、职业经理人的特殊要求：
　　作为企业领导人员的特殊群体，除了具备企业领导人员应有的基本能力素质外，职业经理人还应具备特殊的要求：一是更好的专业素养和经营管理能力;二是更强的市场意识和风险意识;三是更优的履职经历和工作经验;四是良好的职业信誉度。
　　三、职业经理人管理工作应采取的措施：
　　（一）职业经理人的选拔和聘用。一是职业经理人一般通过企业内部选拔、面向社会招聘、猎头公司猎取三种方式产生，试点阶段以内部选拔产生为主，紧缺岗位可面向社会公开选拔，并经组织考察后，择优聘用。任职年龄等条件可以不受企业领导人员管理办法规定的限制。国家规定需要具有任职资格的岗位，应取得相关从业资格证书。二是实行职业经理人管理试点企业，经营班子实行组阁制，副职由受聘总经理提出人选，董事会聘用。三是应建立以业绩为导向，并且涵盖品德、信誉、知识、能力等要素的评价体系，借鉴和采用科学的人才测评手段，实现对职业经理人的全方位评价。
　　（二）职业经理人的授权和契约。职业经理人管理的特点在于授权和契约。一是给予职业经理人充分授权，包括经营权、管理权和用人权，一般以授权委托书的方式进行。二是按照市场化运作的原则，受聘者与出资人（或出资人代表）签订聘用合同，实行严格的契约化管理。重点对聘用期限、授权范围、业绩评价、薪酬待遇、违约责任等内容进行明确和界定。
　　（三）职业经理人的聘期和考核。原则上，对职业经理人建立聘期制，实行聘期考核和年度考核相结合的考核方式。一是实行聘用期制。一般按照经营班子行政正职任职时间为起始时间，每三年为一个聘用期。企业经营班子一般不在聘用期内进行调整，聘用期内经营班子行政正职因故离职的，其他副职聘用期随之结束。二是对职业经理人实行聘用期业绩和年度业绩“双评价”制度。考评结果作为班子和职业经理人续聘、奖惩及今后使用的重要依据。聘用期考评结果为“优秀、称职”等级的职业经理人在同等条件下可优先续聘。符合续任条件且有续任意愿的，由本人在任期结束前3个月提出续任申请。
　　（四）职业经理人的薪酬和激励。一是建立完善以业绩为导向的职业经理人薪酬制度。遵循行业特点和市场规律，引入对标机制，按照薪酬收入与责任风险相匹配的原则确定薪酬水平，薪酬兑现与业绩考核挂钩联动。二是建立薪酬延期支付制度。每年绩效薪金的一定比例递延至聘用期结束后，根据聘用期考核结果兑现，防止短期化利益驱动。三是探索研究并逐步建立职业经理人協议薪酬、中长期激励、一次性奖励、股权激励等激励机制。四是建立职业经理人表彰和晋升制度。对聘用期内表现优秀的职业经理人，经评选后可授予“模范职业经理人”或“优秀职业经理人”称号，亦可经组织研究和双方协商后，晋升职级或安排到重要岗位任职。
　　（五）职业经理人的约束和预警。按照“责任与风险共同承担”的原则，建立职业经理人监督约束机制。一是实行年度和聘用期审计制度。凡审计发现有班子或个人应承担责任问题的，依规扣减薪酬待遇或解除聘用合同。二是实行年度考评预警制度。根据年度考评以及完成年度经营目标的情况，对经营者提出警告或按绩效考核办法进行处罚，直至解聘或不再续聘。同时实行“红线”考核一票否决制度。三是建立职业经理人业绩与信誉档案，将职业经理人的业绩情况、年度（任期）考评奖惩情况、信誉状况等汇总入档，作为今后是否聘用的重要依据。
　　（六）职业经理人的解聘和续聘。职业经理人的解聘主要包括任期届满解聘、个人申请解聘、组织解聘和因其他原因解聘等几种方式。一是任期内出现考评等次偏低（达不到“称职”等次）、连续两年完不成年度目标、触犯“红线”、严重违法违纪、因健康原因不能坚持正常工作、因工作或其他原因需要解聘的，应当按规定程序解聘。二是任期内业绩表现突出，因任期届满或个人申请等原因解聘的职业经理人，班子正职可以在系统内安排合适岗位，也可根据个人意愿不再续聘。班子副职未由继任班子正职重新提名聘任的，不再续聘。