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摘 要 实训基地是培养高职学生技能水平的重要实践场所，关系人才培养模式和学校办学质量。本文以校企共建高职铁路特色专业运输基地为例，从铁路运输类专业技术技能人才培养、培训需要分析，校企共建运输实训基地是行之有效的途径，阐述基地建设内容、成果和成效。
关键词 校企共建 高职教育 特色专业 运输基地
中图分类号：G712 文献标识码：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkx.2016.12.002
Abstract Training base is an important practice place to cultivate the students' skill level in Higher Vocational College， and the relationship between the training model and the quality of school running. Based on the characteristics of professional vocational school enterprise cooperation to build a railway transport base as an example， from the railway transportation professional technical skills training， training needs analysis， is the effective way of transportation enterprise cooperation training base， this base construction contents， achievements and results.
Keywords school-enterprise co construction； vocational education； characteristic specialty； transport base
现代职业教育是服务经济社会发展需要，面向经济社会发展和生产服务一线，加快现代职业教育体系建设，深化产教融合、校企合作，培养数以亿计的高素质劳动者和技术技能人才，依托企业开展教学实训，人才培养和职工培训融为一体，产教、科教融合发展，专业特色明显的特色学院。湖南高速铁路职业技术学院（以下简称：高铁职院）开设专业有明显铁路行业特色，是2005年从广州铁路（集团）公司（以下简称：广铁（集团））实行主辅分离移交衡阳市主管主办，为广铁（集团）培养了大量铁路运输技术技能人才，同时开展职工在职培养。校企共建铁路特色实训基地，一方面拥有前期基础，另方面学校培养毕业生大部分输送到广铁（集团）就业，同时为广铁（集团）开展了大量在职职工培训，能实现校企共育、资源共享等。共建运输实训基地（以下简称：运输基地）能为高职铁路运营管理类铁道交通运营管理、城轨交通运营管理、高铁客运乘务和铁路物流专业进行多岗位的实习、实训，同时也能满足在职职工新设备、新技术培训的实做实训需要。
1 共建运输基地是运营管理技术技能型人才培养、培训需要
（1）高铁产业前景广阔，急需大量运营管理人才。近年来，中国铁路快速发展，“四纵四横”高速铁路骨架的国家快速铁路网基本建成。截至2014年底，全国铁路营业里程达11.2万公里，位居世界第二；其中高速铁路1.6万公里，占世界高铁营业里程的50%以上，位居世界第一。根据《中长期铁路网规划》和《城市轨道交通发展规划》，到2020年全国铁路营业里程达15万公里，高速铁路总里程达2.7万公里。随着 “一带一路‘251’三年行动计划”，亚投行筹建工作迈出实质性步伐，丝路基金已经顺利启动，一批铁路运输基础设施互联互通项目已经在稳步推进。高铁产业正面临全新的发展契机。如广铁（集团）铁道交通运营管理专业人才每年需求约1600人；湖南及泛珠三角地区城市轨道交通里程560公里，到2020年，城市轨道交通对铁道交通运营管理专业人才的需求将达到6020人。而与之匹配的铁道运营管理服务技术技能型人才需求量面临极大的缺口。
（2）高铁产业技术提升，需要素质更高能力更强的运营管理人才。高速铁路的技术水平不断提升，其运行管理难度要求越来越高，准时、安全、便捷的高速服务理念走向成熟，更需要适应高速铁路大力发展的具备良好职业素养、高尚的道德情操、娴熟的服务技能、严谨的管理水平的运营管理服务人才。深度校企合作共同开展人才培养、共建基地也是塑造高水平运营管理服务人才的必备手段。
（3）区域轨道交通发展潜力巨大，为运营管理人才培养提供契机。《湖南国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》指出：“加快高速铁路建设，畅通铁路运输网络”。根据《湖南省铁路发展规划》，到2020年，湖南将形成“三纵三横”的立体铁路交通格局。湖南“3+5”城市群城际铁路方案已得到国家发改委批复，共有7条线路，线网规划1200公里，预计2030年将全部完工。省内城际铁路建设全面展开。长沙地铁1号线、2号线已经开通，路网规划3号线、4号线、5号线和6号线逐步开工建设，总里程约180公里。区域内铁路、城际轨道、城市地铁正在构建高效、快捷、节约的现代综合交通运输体系。轨道交通作为助推湖南省四化两型社会发展的基础产业，将迎来更加广阔的发展空间。
（4）铁道交通运营员工培训需求量大，急需建设相应的培训基地。随着新技术、新设备的大量使用，高铁运营企业现有技能人才急需适应岗位新的要求。以广铁（集团）为例，铁道交通运营管理类员工每年进行新技术新标准培训1600余人次、集团技能竞赛培训500余人次、干部培訓500余人次、全国技能竞赛培训200余人次、技师培训200余人次，合计3000余人次。培养培训胜任行车调度员、车站值班员等关键技术岗位，具备车站作业计划的编制、列车调度指挥、接发列车、车站调车作业、事故通报与救援等专业能力的高端技术技能型人才，非常有必要合作建立具有产学研一体化、设备水平与行业水平同步的实训基地，全面推动高速铁路新技术、新规章、新设备的广泛应用。 （5）校企共建运输基地成为人才培养培训的必经路径。建立一个与现有高速铁路技术同步的运输实训基地，通过生产性实训提高学生及企业员工的人才质量，促进专业的可持续发展成为亟待解决的问题。铁路行业技术含量高，技术更新速度快，设备价格昂贵。只有以校企合作机制为基础，以“共同建设、共同管理、实现双赢”为原则，建立校企合作平台的有效途径，为整合校企资源，拓宽实训设备的来源渠道提供全新的思路，推动社会优质职教资源共建共享。
2 校企共建运输基地建设内容
坚持“依托铁路，服务行业、校企共建、乘势发展”理念，以“提升产业、引领产业”为主线，以高素质技术技能型人才培养培训为目标，以提升专业服务产业能力为根本任务，依托“南方高铁人才培养与技术合作基地”，主动适应区域高铁产业和轨道交通产业转变和产业升级需要。与广铁（集团）、长沙车站、衡阳车务段等企业紧密合作，由企业提供资金、设备、技术，并全程参与基地建设与管理，进一步完善校企深度合作体制机制；优化基地硬件设施与条件，全面提升基地技术水平；开展多元合作，实现学校与企业信息互通、文化互融、人员互聘、资源共享；校企共同打造一流基地双师教师团队，建立独具特色的实践教学体系，开发共享性教学资源，提升基地的生产经营与技术服务能力；建成融教学、生产、服务等功能于一体的行业领先、省内一流的校企生产性实训基地，更好地服务“四化两型”和“四个湖南”建设。
2.1 形成政行企校“四位一体”建设模式
构建了“政府指导，行业主导，学院牵头，校企共建”的实训基地建设模式。依托“南方高铁人才培养与技术合作基地”，与广铁（集团）、长沙地铁等15家规模企业签订战略合作协议。专业与衡阳车务段、长沙车站共建生产性实习实训基地。以“理事会”形式共同管理基地，成立相应机构，搭建实质型校企合作具体框架，逐步实施合作，形成了政行企校“四位一体”基地建设模式。
2.2 形成以主要合作企业投入“常态”模式，校企共赢
2010年以来，铁道运输系与广铁（集团）、长沙车站、衡阳车务段共建铁路运输综合培训基地。企业每年度均有投入，已经累计投入1850万元设备。建立了轨道交通综合实训场等16个实习实训场（室），基地年培训收入达300多万元。形成以广铁（集团）为主要合作单位的企业投入“常态”模式。进一步巩固了校企共建基地的运行模式
2.3 形成“教学、生产、研发”的运行机制，提升基地为企业服务功能
校企专家组成铁道交通运营管理实训运输基地建设指导委员会，企业全程参与人才培养，指导基地建设。聘请企业专家参与基地建设，基地建成后进行师资互聘，共同参与技术研发，制定培训标准。合作企业将培训任务放在基地进行，开展真实实习实训项目，实现“教学、生产、研发”三融合。
2.4 校企互培互聘，基地双师教师团队素质优良
拥有一支专兼结合，结构合理的双师教师团队。聘请“两院”院士沈志云、广铁（集团）副总经理陈敏为专家顾问。由广铁（集团）高级工程师李宏和应夏晖教授为带头人的基地师资团队共44人，其中教授3名、副教授15名；博士4人、硕士17人，16人在企业兼职，“双师素质”教师共41人，占93.2%。聘请35名企业职教专家、高级技师、技师和工程师作为基地兼职教师，其中获火车头奖章全国技术能手2名，广铁（集团）首席技师5名。形成以专业教师为主体，以具有丰富实践经验的校外企业技术人员为补充的一支结构合理的专兼教师团队。
着力建设校企工作室，成立高铁行车、客运、物流、城轨4个“名师工作室”，推选优秀实践教师到国内外企业及研究机构进修，邀请国际知名行业专家来我校做学术交流，加大校企教师交流力度；逐步形成校企人员“互兼互聘、互演互练、双向流动”的模式；继续加强实训指导教师“教师去现场”、“技师来课堂”和“一对一交流”三项工程建设，探索企业人员走教师职称，学校人员走现场工程师职称的“双通道”路径，不断提高专兼教师职称、学历、技能水平。
制订完善的双师队伍管理制度，全面提升校企双师的工作质量。制定了《校企人员互聘管理办法》、《兼职教师聘用标准及管理办法》、《“双师型”教师培养与认定办法》等制度，为现场引入、企业聘用、学院培养教师提供了制度保障。为优化师资结构，提高师资技能，学院实施了“教师去现场”、“技师来课堂”、“一对一交流”三大工程。每年安排所有专任教师到企业实践锻炼1个月以上，了解最新现场技术，学习现场操作技能；聘请有经验的现场专家进入课堂给学生授课；安排专业教师与企业现场专家结对子，交流经验，学习现场先进的技术。通过三大工程的实施，师资队伍建设效果显著。
2.5 资源丰富、方式多样，构建完善的实践教学体系
构建了“双元三模块、三段递进式”实践教学体系。基地团队开发了丰富的数字化实训资源，含实习实训、指导书13本、5个工种初、中、高级工、技师题库、125个教学课件、280张实训教学光盘、67件实训教学模型。建立了优质空间资源课程15门，车站调度员、车站值班员等行业标准16个，专业实训模拟软件13个，培训资源包8个。各类教学资源共计2T，依托“世界大学城”网络互动空间平台向学生、老师、兄弟院校及企业全面开放。
实行了多样化的教学手段和考核方式。对（下转第32页）（上接第4页）接高铁与城轨运输企业岗位需求，完善“面向市场、行业主导、适时调整”的实习实训课程动态调整机制，修订完善模块化实习实训方案，适应不同层次、不同阶段、不同就业岗位的实训和培训需求；按知识碎片化与流程化的需要，创新教学组织形式，探索改革与培训相适應的教学方法和培训考核方式；依托世界大学城平台，建设铁道交通运营管理专业实践教学资源空间，实现资源校校、校企共享；优化基地教学组织方式，规范化实习实训过程；通过合理的教学手段，以接发列车、调车工作、客运票务、高铁客运礼仪等实践性强的教学项目为载体，在真实情境中实施“教、学、做、检”四合一；以职业综合能力培养为目标，专业核心课程采取企业、教师、学生三方参与的考核方式，将学生满意率、企业满意率、社会满意率纳入教学质量评价体系；加强与职业技能鉴定站合作，建设车站值班员、客运值班员、货运值班员等技能鉴定试题库，为学生和企业职工提供职业资格培训和职业技能鉴定。
2.6 “产学研培”并推，社会服务能力突出
为区域内职业院校实践教学提供服务。为企业开展职业培训与鉴定，开展应用技术研究与推广服务，合作开发实训教学软件。努力实现基地资源面向社会全面开放，为区域内职业院校基地建设提供指导。
3 结论
校企共建运输基地，一方面提高了学生实践能力和技能水平，增强了学校的可持续发展能力；有利于培养企业需要的高素质的技术技能人才；有利于培养学生职业素养，毕业生能适应岗位要求。另一方面实现高职教育校企深度融合。
参考文献
[1] 吴一桥.校企共建高职校内实训基地探索[J].中国成人教育，2009.4.
[2] 国务院办公厅文件.关于加快发展现代职业教育的决定.国发〔2014〕19号.
[3] 刘一兵.高职教育校企共建生产性实训基地的探索[J].实验室科学，2015.3.
[4] 库波.校企共建高职实训基地的探索与实践[J].亚大教育，2016.3.
关键词 校企共建 高职教育 特色专业 运输基地
中图分类号：G712 文献标识码：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkx.2016.12.002
Abstract Training base is an important practice place to cultivate the students' skill level in Higher Vocational College， and the relationship between the training model and the quality of school running. Based on the characteristics of professional vocational school enterprise cooperation to build a railway transport base as an example， from the railway transportation professional technical skills training， training needs analysis， is the effective way of transportation enterprise cooperation training base， this base construction contents， achievements and results.
Keywords school-enterprise co construction； vocational education； characteristic specialty； transport base
现代职业教育是服务经济社会发展需要，面向经济社会发展和生产服务一线，加快现代职业教育体系建设，深化产教融合、校企合作，培养数以亿计的高素质劳动者和技术技能人才，依托企业开展教学实训，人才培养和职工培训融为一体，产教、科教融合发展，专业特色明显的特色学院。湖南高速铁路职业技术学院（以下简称：高铁职院）开设专业有明显铁路行业特色，是2005年从广州铁路（集团）公司（以下简称：广铁（集团））实行主辅分离移交衡阳市主管主办，为广铁（集团）培养了大量铁路运输技术技能人才，同时开展职工在职培养。校企共建铁路特色实训基地，一方面拥有前期基础，另方面学校培养毕业生大部分输送到广铁（集团）就业，同时为广铁（集团）开展了大量在职职工培训，能实现校企共育、资源共享等。共建运输实训基地（以下简称：运输基地）能为高职铁路运营管理类铁道交通运营管理、城轨交通运营管理、高铁客运乘务和铁路物流专业进行多岗位的实习、实训，同时也能满足在职职工新设备、新技术培训的实做实训需要。
1 共建运输基地是运营管理技术技能型人才培养、培训需要
（1）高铁产业前景广阔，急需大量运营管理人才。近年来，中国铁路快速发展，“四纵四横”高速铁路骨架的国家快速铁路网基本建成。截至2014年底，全国铁路营业里程达11.2万公里，位居世界第二；其中高速铁路1.6万公里，占世界高铁营业里程的50%以上，位居世界第一。根据《中长期铁路网规划》和《城市轨道交通发展规划》，到2020年全国铁路营业里程达15万公里，高速铁路总里程达2.7万公里。随着 “一带一路‘251’三年行动计划”，亚投行筹建工作迈出实质性步伐，丝路基金已经顺利启动，一批铁路运输基础设施互联互通项目已经在稳步推进。高铁产业正面临全新的发展契机。如广铁（集团）铁道交通运营管理专业人才每年需求约1600人；湖南及泛珠三角地区城市轨道交通里程560公里，到2020年，城市轨道交通对铁道交通运营管理专业人才的需求将达到6020人。而与之匹配的铁道运营管理服务技术技能型人才需求量面临极大的缺口。
（2）高铁产业技术提升，需要素质更高能力更强的运营管理人才。高速铁路的技术水平不断提升，其运行管理难度要求越来越高，准时、安全、便捷的高速服务理念走向成熟，更需要适应高速铁路大力发展的具备良好职业素养、高尚的道德情操、娴熟的服务技能、严谨的管理水平的运营管理服务人才。深度校企合作共同开展人才培养、共建基地也是塑造高水平运营管理服务人才的必备手段。
（3）区域轨道交通发展潜力巨大，为运营管理人才培养提供契机。《湖南国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》指出：“加快高速铁路建设，畅通铁路运输网络”。根据《湖南省铁路发展规划》，到2020年，湖南将形成“三纵三横”的立体铁路交通格局。湖南“3+5”城市群城际铁路方案已得到国家发改委批复，共有7条线路，线网规划1200公里，预计2030年将全部完工。省内城际铁路建设全面展开。长沙地铁1号线、2号线已经开通，路网规划3号线、4号线、5号线和6号线逐步开工建设，总里程约180公里。区域内铁路、城际轨道、城市地铁正在构建高效、快捷、节约的现代综合交通运输体系。轨道交通作为助推湖南省四化两型社会发展的基础产业，将迎来更加广阔的发展空间。
（4）铁道交通运营员工培训需求量大，急需建设相应的培训基地。随着新技术、新设备的大量使用，高铁运营企业现有技能人才急需适应岗位新的要求。以广铁（集团）为例，铁道交通运营管理类员工每年进行新技术新标准培训1600余人次、集团技能竞赛培训500余人次、干部培訓500余人次、全国技能竞赛培训200余人次、技师培训200余人次，合计3000余人次。培养培训胜任行车调度员、车站值班员等关键技术岗位，具备车站作业计划的编制、列车调度指挥、接发列车、车站调车作业、事故通报与救援等专业能力的高端技术技能型人才，非常有必要合作建立具有产学研一体化、设备水平与行业水平同步的实训基地，全面推动高速铁路新技术、新规章、新设备的广泛应用。 （5）校企共建运输基地成为人才培养培训的必经路径。建立一个与现有高速铁路技术同步的运输实训基地，通过生产性实训提高学生及企业员工的人才质量，促进专业的可持续发展成为亟待解决的问题。铁路行业技术含量高，技术更新速度快，设备价格昂贵。只有以校企合作机制为基础，以“共同建设、共同管理、实现双赢”为原则，建立校企合作平台的有效途径，为整合校企资源，拓宽实训设备的来源渠道提供全新的思路，推动社会优质职教资源共建共享。
2 校企共建运输基地建设内容
坚持“依托铁路，服务行业、校企共建、乘势发展”理念，以“提升产业、引领产业”为主线，以高素质技术技能型人才培养培训为目标，以提升专业服务产业能力为根本任务，依托“南方高铁人才培养与技术合作基地”，主动适应区域高铁产业和轨道交通产业转变和产业升级需要。与广铁（集团）、长沙车站、衡阳车务段等企业紧密合作，由企业提供资金、设备、技术，并全程参与基地建设与管理，进一步完善校企深度合作体制机制；优化基地硬件设施与条件，全面提升基地技术水平；开展多元合作，实现学校与企业信息互通、文化互融、人员互聘、资源共享；校企共同打造一流基地双师教师团队，建立独具特色的实践教学体系，开发共享性教学资源，提升基地的生产经营与技术服务能力；建成融教学、生产、服务等功能于一体的行业领先、省内一流的校企生产性实训基地，更好地服务“四化两型”和“四个湖南”建设。
2.1 形成政行企校“四位一体”建设模式
构建了“政府指导，行业主导，学院牵头，校企共建”的实训基地建设模式。依托“南方高铁人才培养与技术合作基地”，与广铁（集团）、长沙地铁等15家规模企业签订战略合作协议。专业与衡阳车务段、长沙车站共建生产性实习实训基地。以“理事会”形式共同管理基地，成立相应机构，搭建实质型校企合作具体框架，逐步实施合作，形成了政行企校“四位一体”基地建设模式。
2.2 形成以主要合作企业投入“常态”模式，校企共赢
2010年以来，铁道运输系与广铁（集团）、长沙车站、衡阳车务段共建铁路运输综合培训基地。企业每年度均有投入，已经累计投入1850万元设备。建立了轨道交通综合实训场等16个实习实训场（室），基地年培训收入达300多万元。形成以广铁（集团）为主要合作单位的企业投入“常态”模式。进一步巩固了校企共建基地的运行模式
2.3 形成“教学、生产、研发”的运行机制，提升基地为企业服务功能
校企专家组成铁道交通运营管理实训运输基地建设指导委员会，企业全程参与人才培养，指导基地建设。聘请企业专家参与基地建设，基地建成后进行师资互聘，共同参与技术研发，制定培训标准。合作企业将培训任务放在基地进行，开展真实实习实训项目，实现“教学、生产、研发”三融合。
2.4 校企互培互聘，基地双师教师团队素质优良
拥有一支专兼结合，结构合理的双师教师团队。聘请“两院”院士沈志云、广铁（集团）副总经理陈敏为专家顾问。由广铁（集团）高级工程师李宏和应夏晖教授为带头人的基地师资团队共44人，其中教授3名、副教授15名；博士4人、硕士17人，16人在企业兼职，“双师素质”教师共41人，占93.2%。聘请35名企业职教专家、高级技师、技师和工程师作为基地兼职教师，其中获火车头奖章全国技术能手2名，广铁（集团）首席技师5名。形成以专业教师为主体，以具有丰富实践经验的校外企业技术人员为补充的一支结构合理的专兼教师团队。
着力建设校企工作室，成立高铁行车、客运、物流、城轨4个“名师工作室”，推选优秀实践教师到国内外企业及研究机构进修，邀请国际知名行业专家来我校做学术交流，加大校企教师交流力度；逐步形成校企人员“互兼互聘、互演互练、双向流动”的模式；继续加强实训指导教师“教师去现场”、“技师来课堂”和“一对一交流”三项工程建设，探索企业人员走教师职称，学校人员走现场工程师职称的“双通道”路径，不断提高专兼教师职称、学历、技能水平。
制订完善的双师队伍管理制度，全面提升校企双师的工作质量。制定了《校企人员互聘管理办法》、《兼职教师聘用标准及管理办法》、《“双师型”教师培养与认定办法》等制度，为现场引入、企业聘用、学院培养教师提供了制度保障。为优化师资结构，提高师资技能，学院实施了“教师去现场”、“技师来课堂”、“一对一交流”三大工程。每年安排所有专任教师到企业实践锻炼1个月以上，了解最新现场技术，学习现场操作技能；聘请有经验的现场专家进入课堂给学生授课；安排专业教师与企业现场专家结对子，交流经验，学习现场先进的技术。通过三大工程的实施，师资队伍建设效果显著。
2.5 资源丰富、方式多样，构建完善的实践教学体系
构建了“双元三模块、三段递进式”实践教学体系。基地团队开发了丰富的数字化实训资源，含实习实训、指导书13本、5个工种初、中、高级工、技师题库、125个教学课件、280张实训教学光盘、67件实训教学模型。建立了优质空间资源课程15门，车站调度员、车站值班员等行业标准16个，专业实训模拟软件13个，培训资源包8个。各类教学资源共计2T，依托“世界大学城”网络互动空间平台向学生、老师、兄弟院校及企业全面开放。
实行了多样化的教学手段和考核方式。对（下转第32页）（上接第4页）接高铁与城轨运输企业岗位需求，完善“面向市场、行业主导、适时调整”的实习实训课程动态调整机制，修订完善模块化实习实训方案，适应不同层次、不同阶段、不同就业岗位的实训和培训需求；按知识碎片化与流程化的需要，创新教学组织形式，探索改革与培训相适應的教学方法和培训考核方式；依托世界大学城平台，建设铁道交通运营管理专业实践教学资源空间，实现资源校校、校企共享；优化基地教学组织方式，规范化实习实训过程；通过合理的教学手段，以接发列车、调车工作、客运票务、高铁客运礼仪等实践性强的教学项目为载体，在真实情境中实施“教、学、做、检”四合一；以职业综合能力培养为目标，专业核心课程采取企业、教师、学生三方参与的考核方式，将学生满意率、企业满意率、社会满意率纳入教学质量评价体系；加强与职业技能鉴定站合作，建设车站值班员、客运值班员、货运值班员等技能鉴定试题库，为学生和企业职工提供职业资格培训和职业技能鉴定。
2.6 “产学研培”并推，社会服务能力突出
为区域内职业院校实践教学提供服务。为企业开展职业培训与鉴定，开展应用技术研究与推广服务，合作开发实训教学软件。努力实现基地资源面向社会全面开放，为区域内职业院校基地建设提供指导。
3 结论
校企共建运输基地，一方面提高了学生实践能力和技能水平，增强了学校的可持续发展能力；有利于培养企业需要的高素质的技术技能人才；有利于培养学生职业素养，毕业生能适应岗位要求。另一方面实现高职教育校企深度融合。
参考文献
[1] 吴一桥.校企共建高职校内实训基地探索[J].中国成人教育，2009.4.
[2] 国务院办公厅文件.关于加快发展现代职业教育的决定.国发〔2014〕19号.
[3] 刘一兵.高职教育校企共建生产性实训基地的探索[J].实验室科学，2015.3.
[4] 库波.校企共建高职实训基地的探索与实践[J].亚大教育，2016.3.