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摘要：在高等教育大众化的背景下，成人高等教育（以下简称“成教”）学生的主体结构的变化给学生管理带来强烈冲击，原有的成教学生管理体系不能适应当前的形势变化。通过调研分析成教学生的特点和学生管理工作存在的问题，从管理理念、管理制度、管理队伍、管理手段等方面完善学生管理体系，积极推进学生管理工作的创新，确保成人高等教育教学质量，保证成人高等教育健康发展。
关键词：成人高等教育；学生管理
中图分类号：G72 文献标识码：A文章编号：1009—0118（2012）11—0032—02
随着我国高等教育体制改革的不断深入，高等教育逐步由精英教育向大众化教育迈进。我国成教的办学主体和办学的形式仍以全日制普通高等学校下设的成教占据着主导地位，但成教的生源市场却发生了很大的变化。过去，高考落榜生是成教的一个重要的生源市场。在普通高等学校的不断扩招下，成教的招生重点已逐渐转移到中等职业技术学校毕业生、企业员工、社会无业人员等。生源市场的变化直接导致了成教学生主体结构的变化，原有的成教学生管理体系不能完全适应目前的形势的变化。为此，我们通过调研了解成教学生的特点和成教学生管理工作的现状问题，并就如何完善成教学生管理体系提出一些建议。
一、成教学生的特点
（一）学习基础普遍薄弱
在高等教育大众化的背景下，成教学生主体发生了很大的变化，学生的学习基础普遍薄弱。从每年成人高考招生分数线来看，各高校最低录取线一般为总分的30%—35%，而且绝大部分学生的分数是在这个分数段以内，以这样成绩考上的学生许多基础知识已经淡忘，重新学习起来比较困难。
（二）生源素质参差不齐
成教学生来源广泛，各自的实际情况，所处环境和工作愿景各不相同，构成复杂，使得学生素质参差不齐。其中大部分学生过早地选择职业，参加工作，社会上的拜金主义、享乐主义、利己主义等不良风气对成教学生的人生观、价值观、道德观的形成都有一定程度的影响，这部分学生学习不努力，自我约束能力较差，参加成教学习，只是为了“混文凭”，甚至还有一些学生将社会上的不良风气带入校园，给学校的教学和管理工作带来一定的干扰。
（三）学习矛盾突出
随着成人高考招生制度的改革，成教的教学形式以函授、业余教学为主，学生绝大部分是在职在岗和成家立业，面临的主要问题有工学矛盾、家学矛盾。他们一方面要学习现代科学知识，适应社会发展的需要，另一方面由于工作和家庭的原因很难把主要精力投入到学习上。
二、成教学生管理工作的现状问题
（一）对成教学生管理重视不够
我国高等学校工作重心和精力主要放在全日制的本科和研究生人才的培养上，随着管理体制改革的不断深入，受到岗位编制的限制，学校内部机构庞大，但真正从事成教学生管理工作的人员偏少，甚至个别学校的成教没有专门的学生管理部门，只能由其它科室兼职管理，工作难以做到细致周全。
（二）成教学生管理人员和学生缺乏沟通交流，难以控制
成教学生采取不脱产学习的形式，学习主要安排晚上、周末和节假日面授上课，但面授时间有限，大部分学生因为工作、家庭不能及时参加学习，成教管理者与学生面对面的接触时间很有限的，管理人员与学生之间缺乏沟通，加之成教学生政治学习和品行考评由所在工作单位负责，使得管理人员在管理上难以控制。
（三）成教学生管理制度滞后
我国成教在学生管理工作方面基本运用全日制普通高等教育管理模式和经验，像对全日制的学生一样，对成教学生也设定了严格的入学考试、学籍管理规定、考核规则等多方面的限制，忽视成教学生自身的特殊性，学习中可能存在的困难性，对成教学生制定严密的管理和严格规章制度，并强制要求一律遵守，忽视成教学生个人的基础、学习条件、学习方式、学习习惯等情况，导致管理制度变成一纸空文，无法实施。
三、积极推进学生管理工作的创新，完善成教学生管理体系
（一）转变学生管理理念，树立“以学生为本”的理念
成人高等教育学生管理的目的是培养学生、解放学生、促进学生，以学生的创新精神和实践能力为重点，全面提高学生综合素质。为了改变传统的以“管好学生”、“听话是好学生”的学生管理理念，必须树立“以学生为本”的理念，充分调动和培养学生的主动性和创造性，最大程度激发学生的内在学习动力，增强学习的信心和自觉性，提高学习效果。
在师生关系方面，要以学生为出发点和归宿，尊重和信任学生，加强与学生的沟通，采取多种形式，鼓励学生多以同学交流学习心得和体会，互相鼓舞学习信心，帮助学生解决实际困难，满足学生的合理需求，让学生体会到学校的温暖和关怀，让学生在一种宽松、活泼、积极向上的环境中顺利的完成学业。在教学安排方面，从实际出发制定适合成教学生特点的课程设置和教学内容，注重以理解和实践为主，既不轻视基础知识和基本理论的学习，又能重视职业技能和实际业务能力的培养，有效提高学生的职业意识、职业技能和自我决断能力等基本素质，激发学生浓厚的学习兴趣，有效提高学生的职业水平。
（二）以“以学生为本”，制定可行的学生管理制度
各普通高等学校都建立有一套符合本校实际的学生管理规章制度，但随着新政策、新情况的不断涌现和办学规模的不断扩大，大部分规定已不符合教育管理的现实要求，为更好地适应时代的要求，需要进行及时的修订工作，完善学生管理制度。修订的工作要充分体现出切实可行，需要认真听取学生和教师的意见，需要大量的调研，尽量避免出现管理上的误区和盲区。同时，学生管理工作者在管理过程中，运用规章制度实施管理，能够使学生管理工作做到有“规”可依，有“章”可循，不因人而异或时紧时松，避免管理工作的随意性和盲目性，体现公平。当然，管理制度的实施要注意原则性和灵活性相结合，避免因管理方法失当而出现师生矛盾。
成教应以“以学生为本”，制定可行的的学生管理制度，主要体现有：一是在学制不变的基础上，可以适当延长学习的期限，缓解学生的工学矛盾和经济压力；二是为适应实际需要，在一定条件下可以进行学校和专业的变动；三是针对成教学生的自身特点，充分发挥自主性学习，对学生成绩、政治学习、考评由学校和所在单位相互协商，共同评定。1 （三）优化学生管理队伍，和谐师生关系
当前，成教的学生管理工作者是最直接、最广泛与学生接触，其工作态度、道德水平、知识水平、专业化程度直接影响到学生管理工作的水平和质量，进而影响着教学质量。学校要高度重视学生管理工作，在选聘成教班主任时，注重工作态度认真、责任性强、有一定组织管理能力和丰富社会经验的人员担任，逐渐实现学生管理队伍的专业化和专职化；此外，注重对学生管理者的常规，把他们的晋级、年度考评与管理工作的业绩直接挂钩，充分调动工作积极性和主动性。2
学生管理者要牢固“以学生为本”的理念，在实际工作中及时了解学生在学习、工作、生活存在的问题，注意听取学生意见、关心爱护学生，进行沟通交流与疏导，充分体现出尊重和信任学生，努力做好服务工作，争取做学生的贴心人，建立一种平等对话、相互尊重的和谐师生关系。
（四）创新管理手段，学生日常管理信息化
在以往学生日常管理中，师生之间信息沟通的主要方式有课前通知、课后交流、班长传达、电话联系等，这些传统的交流方式存在沟通不及时，覆盖面窄，还有不经济的特点。随着科技技术的发展，信息时代的到来，成教学生管理者应拓宽工作的思路，转变传统观念，运用新的管理方式和手段，创建网络平台，方便学生的学习与交流，为学生提供周到细致的学习支持服务，做好学生的日常管理。通过网络信息平台、QQ群交流平台、飞信、邮件等方式传达信息，学生可以及时收到学校最新的通知，可以下载各种自己所需的资料，可以随时随地进行沟通和交流，这样从根本上减少了大量的工作，同时可以及时解决学生中出现的问题。
高等教育体制的改革要求成教学生管理者推进学生管理工作的创新，转变管理理念，以学生为本，人性化和科学化管理，激发学生内在的学习动力；执行可行的学生管理制度，使学生有“规”可依，有“章”可循保证管理质量；优化学生管理队伍，提高学生管理水平；创新管理手段，日常管理工作做到与学生有效交流沟通，及时发现及时解决问题。成教学生管理者要认真研究，建立完善的学生管理体系，充分激发学生内在的学习潜能，推进成教的教学质量，保证成教健康持续发展。
参考文献：
[1]李志远，葛伟青.关于成人高等教育学生管理工作的思考[J].唐山学院学报，2011，21（3）：114—115.
[2]项丽颖.当前成人高等教育学生管理的难点及对策[J].鞍山师范学院学报，2011，13（5）：106—108.
关键词：成人高等教育；学生管理
中图分类号：G72 文献标识码：A文章编号：1009—0118（2012）11—0032—02
随着我国高等教育体制改革的不断深入，高等教育逐步由精英教育向大众化教育迈进。我国成教的办学主体和办学的形式仍以全日制普通高等学校下设的成教占据着主导地位，但成教的生源市场却发生了很大的变化。过去，高考落榜生是成教的一个重要的生源市场。在普通高等学校的不断扩招下，成教的招生重点已逐渐转移到中等职业技术学校毕业生、企业员工、社会无业人员等。生源市场的变化直接导致了成教学生主体结构的变化，原有的成教学生管理体系不能完全适应目前的形势的变化。为此，我们通过调研了解成教学生的特点和成教学生管理工作的现状问题，并就如何完善成教学生管理体系提出一些建议。
一、成教学生的特点
（一）学习基础普遍薄弱
在高等教育大众化的背景下，成教学生主体发生了很大的变化，学生的学习基础普遍薄弱。从每年成人高考招生分数线来看，各高校最低录取线一般为总分的30%—35%，而且绝大部分学生的分数是在这个分数段以内，以这样成绩考上的学生许多基础知识已经淡忘，重新学习起来比较困难。
（二）生源素质参差不齐
成教学生来源广泛，各自的实际情况，所处环境和工作愿景各不相同，构成复杂，使得学生素质参差不齐。其中大部分学生过早地选择职业，参加工作，社会上的拜金主义、享乐主义、利己主义等不良风气对成教学生的人生观、价值观、道德观的形成都有一定程度的影响，这部分学生学习不努力，自我约束能力较差，参加成教学习，只是为了“混文凭”，甚至还有一些学生将社会上的不良风气带入校园，给学校的教学和管理工作带来一定的干扰。
（三）学习矛盾突出
随着成人高考招生制度的改革，成教的教学形式以函授、业余教学为主，学生绝大部分是在职在岗和成家立业，面临的主要问题有工学矛盾、家学矛盾。他们一方面要学习现代科学知识，适应社会发展的需要，另一方面由于工作和家庭的原因很难把主要精力投入到学习上。
二、成教学生管理工作的现状问题
（一）对成教学生管理重视不够
我国高等学校工作重心和精力主要放在全日制的本科和研究生人才的培养上，随着管理体制改革的不断深入，受到岗位编制的限制，学校内部机构庞大，但真正从事成教学生管理工作的人员偏少，甚至个别学校的成教没有专门的学生管理部门，只能由其它科室兼职管理，工作难以做到细致周全。
（二）成教学生管理人员和学生缺乏沟通交流，难以控制
成教学生采取不脱产学习的形式，学习主要安排晚上、周末和节假日面授上课，但面授时间有限，大部分学生因为工作、家庭不能及时参加学习，成教管理者与学生面对面的接触时间很有限的，管理人员与学生之间缺乏沟通，加之成教学生政治学习和品行考评由所在工作单位负责，使得管理人员在管理上难以控制。
（三）成教学生管理制度滞后
我国成教在学生管理工作方面基本运用全日制普通高等教育管理模式和经验，像对全日制的学生一样，对成教学生也设定了严格的入学考试、学籍管理规定、考核规则等多方面的限制，忽视成教学生自身的特殊性，学习中可能存在的困难性，对成教学生制定严密的管理和严格规章制度，并强制要求一律遵守，忽视成教学生个人的基础、学习条件、学习方式、学习习惯等情况，导致管理制度变成一纸空文，无法实施。
三、积极推进学生管理工作的创新，完善成教学生管理体系
（一）转变学生管理理念，树立“以学生为本”的理念
成人高等教育学生管理的目的是培养学生、解放学生、促进学生，以学生的创新精神和实践能力为重点，全面提高学生综合素质。为了改变传统的以“管好学生”、“听话是好学生”的学生管理理念，必须树立“以学生为本”的理念，充分调动和培养学生的主动性和创造性，最大程度激发学生的内在学习动力，增强学习的信心和自觉性，提高学习效果。
在师生关系方面，要以学生为出发点和归宿，尊重和信任学生，加强与学生的沟通，采取多种形式，鼓励学生多以同学交流学习心得和体会，互相鼓舞学习信心，帮助学生解决实际困难，满足学生的合理需求，让学生体会到学校的温暖和关怀，让学生在一种宽松、活泼、积极向上的环境中顺利的完成学业。在教学安排方面，从实际出发制定适合成教学生特点的课程设置和教学内容，注重以理解和实践为主，既不轻视基础知识和基本理论的学习，又能重视职业技能和实际业务能力的培养，有效提高学生的职业意识、职业技能和自我决断能力等基本素质，激发学生浓厚的学习兴趣，有效提高学生的职业水平。
（二）以“以学生为本”，制定可行的学生管理制度
各普通高等学校都建立有一套符合本校实际的学生管理规章制度，但随着新政策、新情况的不断涌现和办学规模的不断扩大，大部分规定已不符合教育管理的现实要求，为更好地适应时代的要求，需要进行及时的修订工作，完善学生管理制度。修订的工作要充分体现出切实可行，需要认真听取学生和教师的意见，需要大量的调研，尽量避免出现管理上的误区和盲区。同时，学生管理工作者在管理过程中，运用规章制度实施管理，能够使学生管理工作做到有“规”可依，有“章”可循，不因人而异或时紧时松，避免管理工作的随意性和盲目性，体现公平。当然，管理制度的实施要注意原则性和灵活性相结合，避免因管理方法失当而出现师生矛盾。
成教应以“以学生为本”，制定可行的的学生管理制度，主要体现有：一是在学制不变的基础上，可以适当延长学习的期限，缓解学生的工学矛盾和经济压力；二是为适应实际需要，在一定条件下可以进行学校和专业的变动；三是针对成教学生的自身特点，充分发挥自主性学习，对学生成绩、政治学习、考评由学校和所在单位相互协商，共同评定。1 （三）优化学生管理队伍，和谐师生关系
当前，成教的学生管理工作者是最直接、最广泛与学生接触，其工作态度、道德水平、知识水平、专业化程度直接影响到学生管理工作的水平和质量，进而影响着教学质量。学校要高度重视学生管理工作，在选聘成教班主任时，注重工作态度认真、责任性强、有一定组织管理能力和丰富社会经验的人员担任，逐渐实现学生管理队伍的专业化和专职化；此外，注重对学生管理者的常规，把他们的晋级、年度考评与管理工作的业绩直接挂钩，充分调动工作积极性和主动性。2
学生管理者要牢固“以学生为本”的理念，在实际工作中及时了解学生在学习、工作、生活存在的问题，注意听取学生意见、关心爱护学生，进行沟通交流与疏导，充分体现出尊重和信任学生，努力做好服务工作，争取做学生的贴心人，建立一种平等对话、相互尊重的和谐师生关系。
（四）创新管理手段，学生日常管理信息化
在以往学生日常管理中，师生之间信息沟通的主要方式有课前通知、课后交流、班长传达、电话联系等，这些传统的交流方式存在沟通不及时，覆盖面窄，还有不经济的特点。随着科技技术的发展，信息时代的到来，成教学生管理者应拓宽工作的思路，转变传统观念，运用新的管理方式和手段，创建网络平台，方便学生的学习与交流，为学生提供周到细致的学习支持服务，做好学生的日常管理。通过网络信息平台、QQ群交流平台、飞信、邮件等方式传达信息，学生可以及时收到学校最新的通知，可以下载各种自己所需的资料，可以随时随地进行沟通和交流，这样从根本上减少了大量的工作，同时可以及时解决学生中出现的问题。
高等教育体制的改革要求成教学生管理者推进学生管理工作的创新，转变管理理念，以学生为本，人性化和科学化管理，激发学生内在的学习动力；执行可行的学生管理制度，使学生有“规”可依，有“章”可循保证管理质量；优化学生管理队伍，提高学生管理水平；创新管理手段，日常管理工作做到与学生有效交流沟通，及时发现及时解决问题。成教学生管理者要认真研究，建立完善的学生管理体系，充分激发学生内在的学习潜能，推进成教的教学质量，保证成教健康持续发展。
参考文献：
[1]李志远，葛伟青.关于成人高等教育学生管理工作的思考[J].唐山学院学报，2011，21（3）：114—115.
[2]项丽颖.当前成人高等教育学生管理的难点及对策[J].鞍山师范学院学报，2011，13（5）：106—108.