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摘要：随着我国建筑行业的快速发展，其经济管理和成本控制已经成为了相关企业的关注重点。现阶段不但房屋、楼房的建筑市场越来越激烈，关于高校建设的开展过程也为投资增加了新的方向，而因其发展还没有形成一定的规范，就高校基础在建设的过程中还是存在诸多问题，其中较为主要的问题就是管理和控制成本的能力较弱。本文主要对高校基建工作进行分析，同时提出有效管理与控制成本的相关建议。
关键词：高校基建；成本；管理；控制
近几年，传统的高校基建工作已经远远不能满足未来的发展需要，因此我国为了更好的发展教育事业，对于高校的开办、建设和扩大等方面的投资也在不断增加。在这种情况下，为了响应我想的号召，很多高校针对基建工作的建设都有了足够重视，提出的项目也愈来愈多。面对逐渐增多的建设资金，对基建工作成本进行有效的控制和管理，最大程度上节省资源有效提高其建设的效益，早已是当前所有高校所需要注意的重点。
1、目前高校基建工作的状况
1.1基建规模较大，使成本难以控制
近几年来，我国对于基础建设项目的推广的增加，就导致对资金的需求也在不断上涨。而且针对高校来说，一般都存在会存在融资过度的问题，这在很大程度上高校的财务管理部门带来压力，使高校在进行未来活动时出现运营资金缺乏等问题。比如，当相关高校在进行基建投资建设项目时，其预先计划的支出金额通常都比高校的财务支出金额大，而且还存在年度高校自身筹备金额较大等问题，这些金额在进行计划时普遍都会比高校所制定的财务计划高，这就导致高校基建工作成本的控制较为困难。另外，目前我国很多高校面临着建设资金不足等问题，特别是近年来高校的改扩建、新校区的建设，这种问题的出现很大原因是高校的资金来源较为单一，主要来自教育经费的拨付、科研经费、教育事业收入三类，当此类问题出现时，很多高校为了满足基建的需求，常会采用借贷的方式来融资。而高校通过借贷来筹措资金时，由于对其规划的不科学合理性，在后期会出现较为严重的财务负担，严重影响了高校建设的远期发展，有些较为严重的债务问题甚至会影响到教学工作的开展。
1.2基建工作中招投标的问题
基建工作中招投标问题，是高校基建工作较为突出的问题。例如，为了加快基建工作的进度，多数高校就会选择边施工边向上级汇报，导致在进行基建设计时间较少，缺乏一定的科学性，而且没有及时取得较为完整、合规的手续，使施工在很大程度上不能满足合法性与合理性。另一方面，很多高校为了规避法规的约束，就会把一些较大的项目拆分成较小的项目，进而在招投标时避开规定的资金标准限制。这种拆分项目的增加，就造成在进行施工时，工程存在很大的繁琐性和重复性，而且在进行招标的过程中，很大程度出现重复投标等现象。
1.3针对基建工作所制定的计划不合理
诸多高校制定基建工作计划时存在不合理现象，比如项目资金运营和预算不足等，有時还会存在基建项目重复等问题。而且在进行建设工程结算时，因为财务管理不善和账目混乱，导致在进行相关设备或材料购买时出现重复，造成工程预算的资金增加。其次，部分高校在制定计划时，所编写的相关报告跟实际情况并不能相吻合，这就导致基建工作所制定的计划与实际情况存在较大的差距。另外，高校中基建人才的紧缺，这就使高校在进行基建工作时缺少一定的专业性，而且针对基建投资计划的规划也缺乏较大的合理性和科学性，没有形成一个较为完善的管理体系。
1.4对基建工作的监督力度不够
高校在开展基建工作时，相关的监管工作却没有及时跟进。政府中的财政部门对于建设资金超预算的高校，没有进行较为严格的监督和管理，在问题出现的第一时间未及时发现并提出整改，导致后期建设出现诸多问题：手续不完善、工程款拨付迟缓、农民因工资上访等。同时，高校中的内部监督管理部门，因种种压力和工作指示，导致监督的力度不够，对基建工作成本未起到有效的把控和监管。
2、有效管理与控制高校基建工作成本的建议
2.1针对设计进行严格审查
目前高校在进行基建工作时，前期设计存在问题。因专业技术力量不都，致使审核出现遗漏或问题难以发现。现阶段高校在针对基建设计方案进行审核时，通常都是由领导组织相关部门进行审核，而部门对与基建工作方面的了解也不够深入，这就导致设计方案跟实际情况出现较大不符，导致后期出现重大变更，增加建设成本。针对这一问题，首先要聘请具有一定专业的人员或者聘请第三提供相应的服务，制定完善的审核流程，严格按照国家相关规定对其设计方案进行审查，对发现的问题进行及时上报，同时提出相关合理有效的解决方案。
2.2对材料采购流程进行规划
在采购所需的建筑材料时，首先要制定较为规范的招投标流程。工程项目的招投标工作就是对在进行建设时，所需要的设备和材料进行采购招标，明确招标程序要合理、合法、公正、公开，只有这样才能保证公平竞争，进一步使资源配置实现优化，保障了工程的质量，同时又能有效管理和控制建设成本。其次，在采购材料时，可以优先考虑运输较近的供应商，最大程度上减少运输成本。另外，为了有效控制和管理基建工作的成本，高校还要树立一定的意识和理念，对成本进行严格控制，在符合项目建设需求的基础上，最大限度节省不必要的开支。
2.3加强工程量计量工作
加强对基建工作中产生工程量的监督与计量力度。在实际基建工作开始施工以前，应该对其中的工程量进行严格核算，并做好准确的核算清单。在其开展工作的过程中，高校应该按照核算清单对实际工程量展开核实。如果有些因为设计变更而使工程量出现变化的情况，工程负责人必须在第一时间内把变更完成后的工程量清单报告给上级主管部门和财政部门，以便为后期开展审计工作提供良好基础。
3、结束语：
随着社会和经济的持续进步，政府对教育的重视性也在持续加大。对于高校来说基建、扩建等行为都需要政府资金给予支持，只有这样才能进一步保障高校教育的稳定发展。而为了使资金成本能够获得应有的效益，就需要我们对基建工作成本进行有效的管理和控制，以便为我国未来高校发展做好坚实的基础。
参考文献：
[1]高雪. 有效管理与控制高校基建工作成本的建议[J]. 工业c，2015（4）：00083-00084.
[2]王顺乾. 有效管理与控制高校基建工作成本的建议[J]. 行政事业资产与财务，2015，（03）：40-41.
[3]范小金. 高校基建工程施工阶段造价的管理及有效控制[J]. 福建建筑， 2011（7）：94-95.
作者简介：
何尉铭（1986-02），汉族，贵州省贵阳市，从事高校基建工作。
关键词：高校基建；成本；管理；控制
近几年，传统的高校基建工作已经远远不能满足未来的发展需要，因此我国为了更好的发展教育事业，对于高校的开办、建设和扩大等方面的投资也在不断增加。在这种情况下，为了响应我想的号召，很多高校针对基建工作的建设都有了足够重视，提出的项目也愈来愈多。面对逐渐增多的建设资金，对基建工作成本进行有效的控制和管理，最大程度上节省资源有效提高其建设的效益，早已是当前所有高校所需要注意的重点。
1、目前高校基建工作的状况
1.1基建规模较大，使成本难以控制
近几年来，我国对于基础建设项目的推广的增加，就导致对资金的需求也在不断上涨。而且针对高校来说，一般都存在会存在融资过度的问题，这在很大程度上高校的财务管理部门带来压力，使高校在进行未来活动时出现运营资金缺乏等问题。比如，当相关高校在进行基建投资建设项目时，其预先计划的支出金额通常都比高校的财务支出金额大，而且还存在年度高校自身筹备金额较大等问题，这些金额在进行计划时普遍都会比高校所制定的财务计划高，这就导致高校基建工作成本的控制较为困难。另外，目前我国很多高校面临着建设资金不足等问题，特别是近年来高校的改扩建、新校区的建设，这种问题的出现很大原因是高校的资金来源较为单一，主要来自教育经费的拨付、科研经费、教育事业收入三类，当此类问题出现时，很多高校为了满足基建的需求，常会采用借贷的方式来融资。而高校通过借贷来筹措资金时，由于对其规划的不科学合理性，在后期会出现较为严重的财务负担，严重影响了高校建设的远期发展，有些较为严重的债务问题甚至会影响到教学工作的开展。
1.2基建工作中招投标的问题
基建工作中招投标问题，是高校基建工作较为突出的问题。例如，为了加快基建工作的进度，多数高校就会选择边施工边向上级汇报，导致在进行基建设计时间较少，缺乏一定的科学性，而且没有及时取得较为完整、合规的手续，使施工在很大程度上不能满足合法性与合理性。另一方面，很多高校为了规避法规的约束，就会把一些较大的项目拆分成较小的项目，进而在招投标时避开规定的资金标准限制。这种拆分项目的增加，就造成在进行施工时，工程存在很大的繁琐性和重复性，而且在进行招标的过程中，很大程度出现重复投标等现象。
1.3针对基建工作所制定的计划不合理
诸多高校制定基建工作计划时存在不合理现象，比如项目资金运营和预算不足等，有時还会存在基建项目重复等问题。而且在进行建设工程结算时，因为财务管理不善和账目混乱，导致在进行相关设备或材料购买时出现重复，造成工程预算的资金增加。其次，部分高校在制定计划时，所编写的相关报告跟实际情况并不能相吻合，这就导致基建工作所制定的计划与实际情况存在较大的差距。另外，高校中基建人才的紧缺，这就使高校在进行基建工作时缺少一定的专业性，而且针对基建投资计划的规划也缺乏较大的合理性和科学性，没有形成一个较为完善的管理体系。
1.4对基建工作的监督力度不够
高校在开展基建工作时，相关的监管工作却没有及时跟进。政府中的财政部门对于建设资金超预算的高校，没有进行较为严格的监督和管理，在问题出现的第一时间未及时发现并提出整改，导致后期建设出现诸多问题：手续不完善、工程款拨付迟缓、农民因工资上访等。同时，高校中的内部监督管理部门，因种种压力和工作指示，导致监督的力度不够，对基建工作成本未起到有效的把控和监管。
2、有效管理与控制高校基建工作成本的建议
2.1针对设计进行严格审查
目前高校在进行基建工作时，前期设计存在问题。因专业技术力量不都，致使审核出现遗漏或问题难以发现。现阶段高校在针对基建设计方案进行审核时，通常都是由领导组织相关部门进行审核，而部门对与基建工作方面的了解也不够深入，这就导致设计方案跟实际情况出现较大不符，导致后期出现重大变更，增加建设成本。针对这一问题，首先要聘请具有一定专业的人员或者聘请第三提供相应的服务，制定完善的审核流程，严格按照国家相关规定对其设计方案进行审查，对发现的问题进行及时上报，同时提出相关合理有效的解决方案。
2.2对材料采购流程进行规划
在采购所需的建筑材料时，首先要制定较为规范的招投标流程。工程项目的招投标工作就是对在进行建设时，所需要的设备和材料进行采购招标，明确招标程序要合理、合法、公正、公开，只有这样才能保证公平竞争，进一步使资源配置实现优化，保障了工程的质量，同时又能有效管理和控制建设成本。其次，在采购材料时，可以优先考虑运输较近的供应商，最大程度上减少运输成本。另外，为了有效控制和管理基建工作的成本，高校还要树立一定的意识和理念，对成本进行严格控制，在符合项目建设需求的基础上，最大限度节省不必要的开支。
2.3加强工程量计量工作
加强对基建工作中产生工程量的监督与计量力度。在实际基建工作开始施工以前，应该对其中的工程量进行严格核算，并做好准确的核算清单。在其开展工作的过程中，高校应该按照核算清单对实际工程量展开核实。如果有些因为设计变更而使工程量出现变化的情况，工程负责人必须在第一时间内把变更完成后的工程量清单报告给上级主管部门和财政部门，以便为后期开展审计工作提供良好基础。
3、结束语：
随着社会和经济的持续进步，政府对教育的重视性也在持续加大。对于高校来说基建、扩建等行为都需要政府资金给予支持，只有这样才能进一步保障高校教育的稳定发展。而为了使资金成本能够获得应有的效益，就需要我们对基建工作成本进行有效的管理和控制，以便为我国未来高校发展做好坚实的基础。
参考文献：
[1]高雪. 有效管理与控制高校基建工作成本的建议[J]. 工业c，2015（4）：00083-00084.
[2]王顺乾. 有效管理与控制高校基建工作成本的建议[J]. 行政事业资产与财务，2015，（03）：40-41.
[3]范小金. 高校基建工程施工阶段造价的管理及有效控制[J]. 福建建筑， 2011（7）：94-95.
作者简介：
何尉铭（1986-02），汉族，贵州省贵阳市，从事高校基建工作。