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我国现行的农业税制度仍是1958年颁布的《中华人民共和国农业税条例》。四十年来,特别是改革开放以来,我国经济和社会发生了前所未有的变化,与此同时,国家经济制度包括财税制度也相继进行了一系列的重大改革,因此现行的农业税制度与当前的农业生产经营现状、农村经济发展形势以及国家财税管理体制间均已存在诸多不相适应之处。