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作为我国高等教育体系的重要组成部分，民办高等教育近年来呈现高速发展态势。陕西国际商贸学院也不例外，该学院是步长公司于1997年6月投资创建的，2008年5月，学院升格为本科院校“陕西国际商贸学院”，成为陕西省七所具有本科招生资格的民办高校之一。然而，随着教育市场竞争的日益加剧，民办高校的发展面临更加严峻的挑战，越来越多的民办高校认识到：只有加强师资队伍建设，才能保证民办高校的质量，保持民办高校的可持续发展。因此，如何培养一支素质高、稳定性好的教师队伍是当前民办高校亟待解决的主要问题。陕西国际商贸学院在此问題上也尤为突出。
一、陕西国际商贸学院师资队伍的现状
经过16年的发展，该学院完全依赖兼职教师的局面有了一定程度的改变，形成了专职教师和兼职教师共同承担高校教学任务的模式。
1.专职教师
随着教育市场竞争的日益加剧，生源竞争的日益激烈，该学院对师资队伍建设更加重视，为了保证教学质量、提升高校竞争力，逐渐组建起一支专职教师队伍。
该学院专职教师队伍主要由公办院校离退休教师、企业技术人员、高校毕业生、本校优秀毕业生等四部分构成。公办院校离退休教师普遍身体健康，专业知识、教学技能较高，应聘到该高校既可以发挥“余热”，为教育事业做出贡献，又可以提高自己的生活水平。该学院利用社会力量办学，与社会各界、企事业单位关系密切，因此也聘任了许多企业技术人员到学校执教。这些技术人员不仅有着丰富的实践经验，而且有着丰富的社会关系，成为连接该学院和企业之间的纽带，对该学院的就业问题起到了很大的推动作用。
2.兼职教师
兼职教师是该学院教师队伍中非常重要的部分。学院地处西咸新区。交通便利，利用西安和咸阳的高校优势，聘请了周边公办高校的在职教师和公办高校退休教师。多数兼职教师具有双高职称（即高职称、高学历），对于提高民办高校教学质量、提升民办高校社会声誉起到了很大的作用。近几年来，随着该学院专职教师队伍的成长，兼职老师的比例在逐渐的下降。
二、民办高校师资队伍的特点
该学院由专兼职教师共同承担教育教学任务，这种特殊的师资队伍构成方式使得该学院师资队伍具有以下几个突出特点。
1.师资队伍结构不合理
（1） 该学院校师资队伍基本上是由专职教师和兼职教师共同组成。据调查显示：以自有教师培养为重点，加快青年教师的成长进程：在我校313名自有教师队伍中，40岁以下带的261名。占总数的83%，师资队伍能力、结构、数量尚不能满足学校发展的需要：学历、结构和年龄呈现明显的结构性矛盾.一是学历层次偏低，本科学历的青年教师占自有教师总数的44.4%；二是年龄结构失衡：我校教师呈现“两头大，中间小”的特点。年轻教师多，但却承担较多的学校教学管理任务，大都既从事课程教学工作，又兼管思想政治工作，有的还承担学校行政管理工作，每年在暑假期间教师还要承担一定数量的招生任务。此外，专职教师队伍年龄普遍偏轻，以青年教师居多，教学经验不足；学历普遍偏低，以本科学历为主，拥有硕士、博士学位者较少，他们的学术水平和教学水平都有待提高。兼职教师是民办高校教学工作的主体，起到了主导作用。
（2）兼职教师学历、职称较高，教学经验丰富，能迅速承担起民办高校的教学任务，但兼职教师年龄普遍较大，长期在公办高校任教，很难及时针对民办高校学生的特点改变教学方法、教学内容，而且受到精力和体力的限制，对于某些发展较快的学科，有些老教师的经验和知识也略显陈旧。同时，部分兼职老师缺乏责任心，认为自己原来的单位才是铁饭碗，兼职的学校是泥饭碗，以混课时费为目的，教学效果不是很理想。
2.师资队伍不稳定，教师流动性大
该学院对教师实行择优录用的聘任制。一方面，学校有聘任、解聘、继续聘任或不再续聘教师的权利，使得教师在民办高校任职期间缺乏稳定感。另一方面，由于人事关系、职称评定、各项保险等方面的后顾之忧，许多青年教师将民办高校作为他职业生涯的“跳板”、“实验实习场所，经过一两年的工作经验积累，一旦找到更理想的工作，就会毅然辞职，造成该学院每年都有大批“老”教师离开。如此反复，使得该学院教育质量很难提高，在教育管理方面也出现了很多问题。对于民办高校兼职教师，国家未做明确规定，教师兼职的随意性较大，而且兼课仅是满足他们的经济利益等目的，难以保证其在民办高校教学的稳定性。
3.科研氛围不浓，教师培训机会少
（1）科研是反映一个学校教学质量和学术水平高低的重要标志。但在每年的课题申报中，该学院虽然近几年来有所进展，但是在数量上和质量上还是不能和其他公办院校和陕西较好的民办高校相比较的，限制了其在学术方面的发展。
（2）教师教学任务繁重，一名教师往往要承担多门课程的教学任务，每周还要扣掉10余节的义务课时，有些还要兼任行政管理和学生管理等相关工作，繁重的教育教学任务使得该校教师没有更多精力投入到学术研究中。多数该学院教师，也很少有机会参加政府或社团组织的学术研讨会，使教师成为名副其实的“教书匠”，不利于把国家政策和时事政治融入到教育教学中，不利于教学水平的提高，不利于该高校的发展。
三、民办高校师资队伍的建设的几点意见
1.优化师资队伍结构，培养“双师型”教师
（1） 民办高校教师主要由专职教师和兼职教师共同构成。为了民办高校的可持续发展，提升民办高校的社会声誉和竞争力，民办高校应加强专职教师队伍的建立和发展，逐渐减少兼职教师的聘任。该高校应建立一支结构合理的专职师资队伍。在年龄结构上，应以中青年教师为主，注重培养年轻教师作为后备力量。在学历结构上，主讲教师应以研究生和部分优秀本科生为主要力量；部分本科生和专科生可作为教辅人员，辅助教育教学工作。在职称结构上，聘任具有高级职称的教师作为专业负责人和学术带头人，把握学生的培养目标，并指导培养青年教师。 （2）民办高校还应将培养“双师型”教师作为师资队伍建设的重点。一方面，在选聘中年教师时，坚持选择具有中级职称以上，生产、管理和技术经验丰富的“双师型”人才。另一方面，在招聘的高校毕业生中，选择优秀的本科生和研究生，积极为其制定发展计划，选择有豐富教学和实践经验的老教师作为工作“导师”，为其提供工厂企业的顶岗工作机会，迅速将其培养成“双师型”人才，使他们成为今后民办高校发展的主力军。
2.提高教师社会地位和待遇，稳定师资队伍
由于民办高校恢复、发展的时间较短，水平一般较低，民办高校在社会上仍受到歧视，民办高校教师也很难与公办教师享有同样的职称评定、社会福利等。因此，有必要彻底解放思想，根据相关法律法规加速解决民办高校教师有关职称、住房、医疗保险、退休安置等相关问题，吸引一批优秀教职员工到民办高校任教，确保民办高校的教育质量，提升整体教育的质量水平。
民办高校教师流动性比较大，使得民办高校很难形成一支素质过硬、教学能力较强的教师队伍，因此增加民办高校师资队伍的稳定性也是至关重要的。首先，政府和教育行政部门应建立高校教师认定制度和高校教师社会保障体系，凡取得高校教师资格的教师，无论公办还是在民办，都能依法享受同等的社会保障。其次，依法建立健全符合民办高校自身特点的社会保障体系，解决职工保险福利问题。第三，政府、教育主管部门要帮助民办高校建立健全党团组织和工会组织，建立教工代表大会制度，维护学校和教职工的利益。第四，积极培养专职教师，使其在教学科研方面起到骨干作用，提拔一批优秀的、有担当的人才，委以重任，使他们真正成为学校发展的参与者，使他们把民办教育作为自己的事业来做。总之，要稳定教师队伍，就要做到环境留人、待遇留人、事业留人、管理留人、情感留人，真正建立一支稳定的、有能力的民办高校师资队伍。
3.建立健全教师聘任制度，加强教师进修和培训
为了实现民办高校的可持续发展，保障民办高校教师的权益，民办高校应加强对教师的进修和业务培训。鼓励专职教师进行专业发展和在职进修，高校每年专门划拨一定的经费，供专职教师进修和培训，向教师提供短期或长期国外访学的机会。教师可以参加教学研讨会或课程进修及其他培训，并可报销相关费用。针对专职教师进修，加强与附近大学的联系和合作，以推动和鼓励教师进修或提高学历层次。在教学技能培训方面，鼓励教师到企业实践，去获取新的知识、技术，并能更新技能。教职工的职称评定，各项评先评优、社会事务的组织和安排上，适当向民办学校倾斜，加快民办学校的发展壮大。
总之，我校师资队伍的建设既要注重外部环境建设，又要注重内部结构改革，结合民办高校自身特点，探寻一条适合民办高校师资队伍发展的道路，培养一支结构合理、队伍稳定、素质过硬的民办高校师资队伍。（作者单位：陕西国际商贸学院）
一、陕西国际商贸学院师资队伍的现状
经过16年的发展，该学院完全依赖兼职教师的局面有了一定程度的改变，形成了专职教师和兼职教师共同承担高校教学任务的模式。
1.专职教师
随着教育市场竞争的日益加剧，生源竞争的日益激烈，该学院对师资队伍建设更加重视，为了保证教学质量、提升高校竞争力，逐渐组建起一支专职教师队伍。
该学院专职教师队伍主要由公办院校离退休教师、企业技术人员、高校毕业生、本校优秀毕业生等四部分构成。公办院校离退休教师普遍身体健康，专业知识、教学技能较高，应聘到该高校既可以发挥“余热”，为教育事业做出贡献，又可以提高自己的生活水平。该学院利用社会力量办学，与社会各界、企事业单位关系密切，因此也聘任了许多企业技术人员到学校执教。这些技术人员不仅有着丰富的实践经验，而且有着丰富的社会关系，成为连接该学院和企业之间的纽带，对该学院的就业问题起到了很大的推动作用。
2.兼职教师
兼职教师是该学院教师队伍中非常重要的部分。学院地处西咸新区。交通便利，利用西安和咸阳的高校优势，聘请了周边公办高校的在职教师和公办高校退休教师。多数兼职教师具有双高职称（即高职称、高学历），对于提高民办高校教学质量、提升民办高校社会声誉起到了很大的作用。近几年来，随着该学院专职教师队伍的成长，兼职老师的比例在逐渐的下降。
二、民办高校师资队伍的特点
该学院由专兼职教师共同承担教育教学任务，这种特殊的师资队伍构成方式使得该学院师资队伍具有以下几个突出特点。
1.师资队伍结构不合理
（1） 该学院校师资队伍基本上是由专职教师和兼职教师共同组成。据调查显示：以自有教师培养为重点，加快青年教师的成长进程：在我校313名自有教师队伍中，40岁以下带的261名。占总数的83%，师资队伍能力、结构、数量尚不能满足学校发展的需要：学历、结构和年龄呈现明显的结构性矛盾.一是学历层次偏低，本科学历的青年教师占自有教师总数的44.4%；二是年龄结构失衡：我校教师呈现“两头大，中间小”的特点。年轻教师多，但却承担较多的学校教学管理任务，大都既从事课程教学工作，又兼管思想政治工作，有的还承担学校行政管理工作，每年在暑假期间教师还要承担一定数量的招生任务。此外，专职教师队伍年龄普遍偏轻，以青年教师居多，教学经验不足；学历普遍偏低，以本科学历为主，拥有硕士、博士学位者较少，他们的学术水平和教学水平都有待提高。兼职教师是民办高校教学工作的主体，起到了主导作用。
（2）兼职教师学历、职称较高，教学经验丰富，能迅速承担起民办高校的教学任务，但兼职教师年龄普遍较大，长期在公办高校任教，很难及时针对民办高校学生的特点改变教学方法、教学内容，而且受到精力和体力的限制，对于某些发展较快的学科，有些老教师的经验和知识也略显陈旧。同时，部分兼职老师缺乏责任心，认为自己原来的单位才是铁饭碗，兼职的学校是泥饭碗，以混课时费为目的，教学效果不是很理想。
2.师资队伍不稳定，教师流动性大
该学院对教师实行择优录用的聘任制。一方面，学校有聘任、解聘、继续聘任或不再续聘教师的权利，使得教师在民办高校任职期间缺乏稳定感。另一方面，由于人事关系、职称评定、各项保险等方面的后顾之忧，许多青年教师将民办高校作为他职业生涯的“跳板”、“实验实习场所，经过一两年的工作经验积累，一旦找到更理想的工作，就会毅然辞职，造成该学院每年都有大批“老”教师离开。如此反复，使得该学院教育质量很难提高，在教育管理方面也出现了很多问题。对于民办高校兼职教师，国家未做明确规定，教师兼职的随意性较大，而且兼课仅是满足他们的经济利益等目的，难以保证其在民办高校教学的稳定性。
3.科研氛围不浓，教师培训机会少
（1）科研是反映一个学校教学质量和学术水平高低的重要标志。但在每年的课题申报中，该学院虽然近几年来有所进展，但是在数量上和质量上还是不能和其他公办院校和陕西较好的民办高校相比较的，限制了其在学术方面的发展。
（2）教师教学任务繁重，一名教师往往要承担多门课程的教学任务，每周还要扣掉10余节的义务课时，有些还要兼任行政管理和学生管理等相关工作，繁重的教育教学任务使得该校教师没有更多精力投入到学术研究中。多数该学院教师，也很少有机会参加政府或社团组织的学术研讨会，使教师成为名副其实的“教书匠”，不利于把国家政策和时事政治融入到教育教学中，不利于教学水平的提高，不利于该高校的发展。
三、民办高校师资队伍的建设的几点意见
1.优化师资队伍结构，培养“双师型”教师
（1） 民办高校教师主要由专职教师和兼职教师共同构成。为了民办高校的可持续发展，提升民办高校的社会声誉和竞争力，民办高校应加强专职教师队伍的建立和发展，逐渐减少兼职教师的聘任。该高校应建立一支结构合理的专职师资队伍。在年龄结构上，应以中青年教师为主，注重培养年轻教师作为后备力量。在学历结构上，主讲教师应以研究生和部分优秀本科生为主要力量；部分本科生和专科生可作为教辅人员，辅助教育教学工作。在职称结构上，聘任具有高级职称的教师作为专业负责人和学术带头人，把握学生的培养目标，并指导培养青年教师。 （2）民办高校还应将培养“双师型”教师作为师资队伍建设的重点。一方面，在选聘中年教师时，坚持选择具有中级职称以上，生产、管理和技术经验丰富的“双师型”人才。另一方面，在招聘的高校毕业生中，选择优秀的本科生和研究生，积极为其制定发展计划，选择有豐富教学和实践经验的老教师作为工作“导师”，为其提供工厂企业的顶岗工作机会，迅速将其培养成“双师型”人才，使他们成为今后民办高校发展的主力军。
2.提高教师社会地位和待遇，稳定师资队伍
由于民办高校恢复、发展的时间较短，水平一般较低，民办高校在社会上仍受到歧视，民办高校教师也很难与公办教师享有同样的职称评定、社会福利等。因此，有必要彻底解放思想，根据相关法律法规加速解决民办高校教师有关职称、住房、医疗保险、退休安置等相关问题，吸引一批优秀教职员工到民办高校任教，确保民办高校的教育质量，提升整体教育的质量水平。
民办高校教师流动性比较大，使得民办高校很难形成一支素质过硬、教学能力较强的教师队伍，因此增加民办高校师资队伍的稳定性也是至关重要的。首先，政府和教育行政部门应建立高校教师认定制度和高校教师社会保障体系，凡取得高校教师资格的教师，无论公办还是在民办，都能依法享受同等的社会保障。其次，依法建立健全符合民办高校自身特点的社会保障体系，解决职工保险福利问题。第三，政府、教育主管部门要帮助民办高校建立健全党团组织和工会组织，建立教工代表大会制度，维护学校和教职工的利益。第四，积极培养专职教师，使其在教学科研方面起到骨干作用，提拔一批优秀的、有担当的人才，委以重任，使他们真正成为学校发展的参与者，使他们把民办教育作为自己的事业来做。总之，要稳定教师队伍，就要做到环境留人、待遇留人、事业留人、管理留人、情感留人，真正建立一支稳定的、有能力的民办高校师资队伍。
3.建立健全教师聘任制度，加强教师进修和培训
为了实现民办高校的可持续发展，保障民办高校教师的权益，民办高校应加强对教师的进修和业务培训。鼓励专职教师进行专业发展和在职进修，高校每年专门划拨一定的经费，供专职教师进修和培训，向教师提供短期或长期国外访学的机会。教师可以参加教学研讨会或课程进修及其他培训，并可报销相关费用。针对专职教师进修，加强与附近大学的联系和合作，以推动和鼓励教师进修或提高学历层次。在教学技能培训方面，鼓励教师到企业实践，去获取新的知识、技术，并能更新技能。教职工的职称评定，各项评先评优、社会事务的组织和安排上，适当向民办学校倾斜，加快民办学校的发展壮大。
总之，我校师资队伍的建设既要注重外部环境建设，又要注重内部结构改革，结合民办高校自身特点，探寻一条适合民办高校师资队伍发展的道路，培养一支结构合理、队伍稳定、素质过硬的民办高校师资队伍。（作者单位：陕西国际商贸学院）