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摘要：随着我国经济社会的快速健康发展，工民建筑工程规模越来越大。虽然施工条件和技术得到大幅度改善与提高，但在工民建施工过程中，依然还存在着许多质量控制上的问题。因此，抓好工民建施工中的质量控制势在必行。本文笔者阐述了民建施工中存在的问题，并提出了相应的有效措施。
关键词：工民建施工；工程质量；管理体系
一、民建施工的质量控制
随着城市化进程的加快，城市卫星城和农村城镇化的建设步伐也在加快，然而迅速上马的各项民建和施工工程是否全部符合国家相关的质量、安全规定还未可知。民建施工所牵涉到的不仅仅是巨额的资金、人员、物资等成本投入，还有未来的交付使用后的实际应用价值能否实现，能否继续创造预期价值。因此，民建施工的质量安全至关重要，它关涉到国家的利益和人民的生命财产。其实，建筑行业企业越来越重视民建的质量安全问题，而且在努力寻求各种正确而有效的解决途径和方法，以提高自身的质量安全等级，并力争在施工的每一个环节灌注质量观念，引起所有人员的警觉和相关监管的完善，从而保障民建产品的质量，提高民建的安全系数，最大限度地发挥其应有价值。民建施工是一门多学科、综合性的学科，涉及面广，并且与许多专业相互交叉，具有广泛性和复杂性。一般来讲，民建工程的质量主要受到前期的考察与设计、选址选材、各工作组的技术水平和工作能力以及工程管理部门的管理水平等因素的影响，当然不能排除自
然因素。
二、民建施工中的质量问题
要充分重视民建施工中的质量安全问题，除了要具体问题具体分析之外，还要结合其一般特征进行诊断和处理，以将损失和不利影响降到最低。民建施工出现质量问题在日常生活中并不鲜见，而且呈现愈演愈烈的态势。仔细分析目前的民建施工现状就会发现，其中的原因是多层次的。
（一）建材质次价低，施工过程自由放任
民建材料低劣、构配件质量方面存在严重缺陷，对于民建施工的影响是致命的。在实际施工过程中，砖砌体工程纵横墙不同步砌筑，施工临时间断处直搓留量较多，漏放拉结钢筋或拉结钢筋长度不够等现象十分普遍，暴露出施工人员的质量、安全意识和责任意识淡薄，进场材料的检查不到位或者人为违规操作，施工现场技术管理、工程监管不到位。建设领域出现的“豆腐渣”工程都为民建质量敲响了警钟。施工企业的检查必须渗透到施工过程的各个步骤，在内部自检、互检、抽检合格后，有必要让专门的质量监督、管理部门或相关单位进行检查验收。我们应当清醒地意识到工程施工质量安全隐患的巨大危害性，千万不能单纯追求企业单方面的经济效益或者赶超施工速度，而致工程质量、安全于不顾。
（二）目标任务不明确，各部门配合不协调
施工前期的民建设计部门与各施工主体的配合，项目主管部门和采购人员的配合，施工主体和监管部门的配合等等，都对最终项目的圆满完成和质量达标起具有一定的作用。在设计过程中，如果设计者不熟悉项目实施地的具体情况，或者追求标新立异，实施困难达不到原定的技术标准和效果，有的甚至无法实施，那么所设计出的概念和规划步骤都将失去价值。而项目组如果不加选择，挑选一支技术水平达不到要求的施工队伍，或者物资供给跟不上施工的要求，再好的设计也只能沦为一纸空谈。监管部门对施工过程中出现的微小偏差不严格监管或纠正，势必酿成灾难性后果。最为重要的是近年国家基本建设飞速发展，规模大、数量多、技术难度加大、标准提高，而大多数企业的生产和技术往往是分开的，有的基层生产人员不熟悉质量技术标准，有的基层技术人员不熟悉现场生产情况，施工单位的生产部门和技术部门之间、生产人员与技术人员之间不能密切配合，虽有技术交底，但是通常性的、笼统的，缺乏针对性和操作性，经常出现错位，导致施工的质量产生差、错、碰、漏。
（三）质量规范标准不健全
就目前我国颁布制定的相关质量规范来说，指导民建安全施工是可以取得一定效果的，但是问题在于这些政策和指导规范，并没有真正成为民建企业运行的指南，内化到企业的各项指标中去，这就为质量控制带来一定的难度。同时，科学技术日新月异，新工艺、新材料、新设备飞速发展，质量规范标准不能及时跟进，也给质量管理带来新的挑战。
三、应对民建施工质量问题的措施
（一）建立切实可行的民建质量管理目标体系
民建本身具有复杂性和长期性，需要将各方面的因素都考虑进去进行前期的构想和设计，并在实际建设的过程中对原有方案中不切合实际的部分加以改进。但是不管细节如何变化，它的总方向和基本目标应该是始终不变的，这样才能保证工程的建设不违背建造初衷和预期价值。而相应的目标管理就是围绕这一中心来开展的。作为整个活动的开端，企业应划定整体质量目标，并根据工期要求、业主与合作方意见以及相关部门的政策和制度规定，结合实际的地质勘探和天气特点，将工程的各阶段分目标确定出来，并落实到具体负责的部门和个人。还可以分派专家组调研其实际的可行性和可操作性，严格程序及网络组成人员构架。对各部门、各岗位科学设置，明确职责划分，避免冲突及重复浪费。建立质量岗位责任制，其意在建立一个由项目经理负主要责任，各技术员现场监控操作，下属的各个施工队伍统一管理的组织网络管理系统，从而促进项目主管部门和实际操作的公司下属或者公司外包公司的协调与合作的顺畅。规范制度，加强施工材料管理。
（二）严格把好物资采购和材料质量关
“百分之一的失误，百分之百的损失。”民建工程质量保持高标准的物质基础是使用材料物资的高质量和严格的质量监管体系，具体包括严格监管建材、民建构配件和设备质量等。选购和使用民建建材的主体是人，决定所使用建材质量的首要因素也是人。因此，要求物资采购人员具备过硬的政治素质和道德情操，不轻易为利益所屈服，真正将集体利益和人民利益放在首位，采购员必须是诚实守信、事业心强，并且专业素质过硬的人才。在采购时不是盲目轻信，而是尽可能多地掌握信息，甄别规格、型号、质量、价格、供货能力等各项因素，任何隐性因素都可能导致质量安全事故的发生。
（三）完善民建质量制度建设，提升行业安全水平
“确立标准是品质管制的第一步”。如果对民建施工阶段进行划分，大致可分为采购、监测、运输保险和使用等部分。建立和完善工程民建的质量管理体系和相关制度，可以促进施工质量管理的规范化和标准化程度。严格民建各阶段的衡量标准和奖惩制度，让民建施工中各项活动和各个阶段都有章可循，避免了盲目和任意性，增强人们的自主安全保障意识。例如行业中推行的ISO9000，作为现代民建企业的基本要求，强调要素管理和质量控制。其中明确规定要建立“质量分析制”、“质量检查制”、“质量奖罚条例”以及“用户回访制”等质量管理规章制度。在实际施工中要严格践行这一系列制度规定，做好质量控制工作，保障质量安全。
四、结语
“质量创造生活，质量庇护生命，质量维系生存。”民建质量关系到人民的生命和財产安全，关系到我国改革、发展、稳定的大局。民建施工是将建设者的构想转化成现实，将设计图纸真正落实到现实世界的必经的实体建造阶段，是工程产品质量和工程使用价值得以形成、关乎全局的重要阶段。因此，要搞好建筑工程施工管理，就要做好做细每一个环节，只有提高工民建工程施工管理的质量水平，才能实现企业的经济效益和提高建筑行业的施工管理水平。
关键词：工民建施工；工程质量；管理体系
一、民建施工的质量控制
随着城市化进程的加快，城市卫星城和农村城镇化的建设步伐也在加快，然而迅速上马的各项民建和施工工程是否全部符合国家相关的质量、安全规定还未可知。民建施工所牵涉到的不仅仅是巨额的资金、人员、物资等成本投入，还有未来的交付使用后的实际应用价值能否实现，能否继续创造预期价值。因此，民建施工的质量安全至关重要，它关涉到国家的利益和人民的生命财产。其实，建筑行业企业越来越重视民建的质量安全问题，而且在努力寻求各种正确而有效的解决途径和方法，以提高自身的质量安全等级，并力争在施工的每一个环节灌注质量观念，引起所有人员的警觉和相关监管的完善，从而保障民建产品的质量，提高民建的安全系数，最大限度地发挥其应有价值。民建施工是一门多学科、综合性的学科，涉及面广，并且与许多专业相互交叉，具有广泛性和复杂性。一般来讲，民建工程的质量主要受到前期的考察与设计、选址选材、各工作组的技术水平和工作能力以及工程管理部门的管理水平等因素的影响，当然不能排除自
然因素。
二、民建施工中的质量问题
要充分重视民建施工中的质量安全问题，除了要具体问题具体分析之外，还要结合其一般特征进行诊断和处理，以将损失和不利影响降到最低。民建施工出现质量问题在日常生活中并不鲜见，而且呈现愈演愈烈的态势。仔细分析目前的民建施工现状就会发现，其中的原因是多层次的。
（一）建材质次价低，施工过程自由放任
民建材料低劣、构配件质量方面存在严重缺陷，对于民建施工的影响是致命的。在实际施工过程中，砖砌体工程纵横墙不同步砌筑，施工临时间断处直搓留量较多，漏放拉结钢筋或拉结钢筋长度不够等现象十分普遍，暴露出施工人员的质量、安全意识和责任意识淡薄，进场材料的检查不到位或者人为违规操作，施工现场技术管理、工程监管不到位。建设领域出现的“豆腐渣”工程都为民建质量敲响了警钟。施工企业的检查必须渗透到施工过程的各个步骤，在内部自检、互检、抽检合格后，有必要让专门的质量监督、管理部门或相关单位进行检查验收。我们应当清醒地意识到工程施工质量安全隐患的巨大危害性，千万不能单纯追求企业单方面的经济效益或者赶超施工速度，而致工程质量、安全于不顾。
（二）目标任务不明确，各部门配合不协调
施工前期的民建设计部门与各施工主体的配合，项目主管部门和采购人员的配合，施工主体和监管部门的配合等等，都对最终项目的圆满完成和质量达标起具有一定的作用。在设计过程中，如果设计者不熟悉项目实施地的具体情况，或者追求标新立异，实施困难达不到原定的技术标准和效果，有的甚至无法实施，那么所设计出的概念和规划步骤都将失去价值。而项目组如果不加选择，挑选一支技术水平达不到要求的施工队伍，或者物资供给跟不上施工的要求，再好的设计也只能沦为一纸空谈。监管部门对施工过程中出现的微小偏差不严格监管或纠正，势必酿成灾难性后果。最为重要的是近年国家基本建设飞速发展，规模大、数量多、技术难度加大、标准提高，而大多数企业的生产和技术往往是分开的，有的基层生产人员不熟悉质量技术标准，有的基层技术人员不熟悉现场生产情况，施工单位的生产部门和技术部门之间、生产人员与技术人员之间不能密切配合，虽有技术交底，但是通常性的、笼统的，缺乏针对性和操作性，经常出现错位，导致施工的质量产生差、错、碰、漏。
（三）质量规范标准不健全
就目前我国颁布制定的相关质量规范来说，指导民建安全施工是可以取得一定效果的，但是问题在于这些政策和指导规范，并没有真正成为民建企业运行的指南，内化到企业的各项指标中去，这就为质量控制带来一定的难度。同时，科学技术日新月异，新工艺、新材料、新设备飞速发展，质量规范标准不能及时跟进，也给质量管理带来新的挑战。
三、应对民建施工质量问题的措施
（一）建立切实可行的民建质量管理目标体系
民建本身具有复杂性和长期性，需要将各方面的因素都考虑进去进行前期的构想和设计，并在实际建设的过程中对原有方案中不切合实际的部分加以改进。但是不管细节如何变化，它的总方向和基本目标应该是始终不变的，这样才能保证工程的建设不违背建造初衷和预期价值。而相应的目标管理就是围绕这一中心来开展的。作为整个活动的开端，企业应划定整体质量目标，并根据工期要求、业主与合作方意见以及相关部门的政策和制度规定，结合实际的地质勘探和天气特点，将工程的各阶段分目标确定出来，并落实到具体负责的部门和个人。还可以分派专家组调研其实际的可行性和可操作性，严格程序及网络组成人员构架。对各部门、各岗位科学设置，明确职责划分，避免冲突及重复浪费。建立质量岗位责任制，其意在建立一个由项目经理负主要责任，各技术员现场监控操作，下属的各个施工队伍统一管理的组织网络管理系统，从而促进项目主管部门和实际操作的公司下属或者公司外包公司的协调与合作的顺畅。规范制度，加强施工材料管理。
（二）严格把好物资采购和材料质量关
“百分之一的失误，百分之百的损失。”民建工程质量保持高标准的物质基础是使用材料物资的高质量和严格的质量监管体系，具体包括严格监管建材、民建构配件和设备质量等。选购和使用民建建材的主体是人，决定所使用建材质量的首要因素也是人。因此，要求物资采购人员具备过硬的政治素质和道德情操，不轻易为利益所屈服，真正将集体利益和人民利益放在首位，采购员必须是诚实守信、事业心强，并且专业素质过硬的人才。在采购时不是盲目轻信，而是尽可能多地掌握信息，甄别规格、型号、质量、价格、供货能力等各项因素，任何隐性因素都可能导致质量安全事故的发生。
（三）完善民建质量制度建设，提升行业安全水平
“确立标准是品质管制的第一步”。如果对民建施工阶段进行划分，大致可分为采购、监测、运输保险和使用等部分。建立和完善工程民建的质量管理体系和相关制度，可以促进施工质量管理的规范化和标准化程度。严格民建各阶段的衡量标准和奖惩制度，让民建施工中各项活动和各个阶段都有章可循，避免了盲目和任意性，增强人们的自主安全保障意识。例如行业中推行的ISO9000，作为现代民建企业的基本要求，强调要素管理和质量控制。其中明确规定要建立“质量分析制”、“质量检查制”、“质量奖罚条例”以及“用户回访制”等质量管理规章制度。在实际施工中要严格践行这一系列制度规定，做好质量控制工作，保障质量安全。
四、结语
“质量创造生活，质量庇护生命，质量维系生存。”民建质量关系到人民的生命和財产安全，关系到我国改革、发展、稳定的大局。民建施工是将建设者的构想转化成现实，将设计图纸真正落实到现实世界的必经的实体建造阶段，是工程产品质量和工程使用价值得以形成、关乎全局的重要阶段。因此，要搞好建筑工程施工管理，就要做好做细每一个环节，只有提高工民建工程施工管理的质量水平，才能实现企业的经济效益和提高建筑行业的施工管理水平。