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在我国，造价人员主要是通过工程建设定额对工程计价，为项目提供投资决策依据。但在市场经济中，信息和要素都是动态的，基于定额的造价显然不能完全反应一项工程的真实成本，一味调整定额中的相关系数显然与工程造价实质过程不相一致。因此，必须从动态化的系统工程角度来管控工程造价。这不仅意味着公司工程造价部门在估算、概算、预结算及决算过程中有效控制工程造价，更要从意识和理念上具备系统化的成本管控理念。工程概预算人员要能有效并尽可能参与到工程可研阶段、规划与设计、施工与监理、竣工验收等工程全过程中，建立造价人员有效参与工程重要阶段成本控制的管控机制。
一、工程造价人员参与工程可研阶段的成本管控
建设项目投资决策过程大体包括项目建议书阶段、初步可行性研究阶段和详细可行性研究阶段。根据不同阶段所具备的条件和掌握的资料形成不同阶段的投资估算结果。因此，这里就产生了项目首次成本支出，也即可研阶段的项目研判经费投入。而在该阶段，造价人员参与的目的就是根据类似工程该阶段费用占未来工程成本的比例，有效管控和约束项目在调查研究阶段不断追加的投入，尽可能促使可研阶段工作团队在适度合理有效掌握相应资料的时候，基于自身专业能力和未来预判能力有效给出项目投资相对精准和合理的估算区间。同时，造价人员依靠自身对材料市场价格变动的敏感性，结合可研中相应的宏观大势和市场走势预判，有效预测主材和人力成本未来可能的发生额，从工程造价专业领域对投资估算模型给出合理建议，避免投资估算太粗糙，未来误差太大和可能的投资决策失误。
二、工程造价人员参与规划设计阶段的成本管控
（1）工程造价人员参与规划草案间的细致比较
尽管概念性规划阶段的草案多认为仅具备通盘性的经验估算，但真正的一份概念式草图，只要比例绘制基本准确，有结构尺寸及主材建议，即可进行精确度很高的预算。因此，该阶段造价人员应该及时参与进来，对规划概念草图提出严格的方案出图标准，有效根据概念性草图进行计量估价，以检讨成本是否超过预算。若超过预算，此时是成本最低也是时机很好的调整机会。
（2）工程造价人员参与设计方案细部设计阶段
此阶段造价控制作业主要是检查局部设计成本与整体预算间的协调平衡关系。对设计与预算结果造成冲突的局部，要立即采取应变措施，修改设计方案或变更数据或修正规范，务必使成本尽可能落实在预算范围内。此阶段要求精算，造价人员应与设计人员联合工作，随时对可能的修改情况进行精算。并根据精算结果反过来指导设计工作。要实实在在的耐心完成验算、调整数量、单价、总价的反复测算、比较过程。该过程尽管比较繁琐，且反复也消耗各方资源，但却为后期的造价控制和落实打下了坚定的理论基础。
三、工程造价人员参与到工程施工与监理阶段
工程造价人员应严格按照工程设计过程中做出的精算文件和预算计划，监控工程施工过程。对任何设计变更不仅能有效精算变更前后的造价差额，更要能有效研判工程变更对工程未来建设、运营、今后更新改造及维护造成的潜在成本支出。并联合技术、经济等方面的专业人士，对上述变更潜在的重大成本风险形成完整的报告，提交建设方、承建方和设计方三家组织的联席会议讨论和议决。
另外，还要充分发挥工程造价人员在设计变更签证审批程序中的决定性作用，通过对局部工程变更前后的精算对比，结合变更的合理性、未来的功效性综合研判，对于不必要的变更，从精算环节工程造价人员就有资格给出坚决不予通过的重要建议，对于某些依据时局和市场环境变化所必须的优化设计，造价人员联合设计人员共同参与方案变更工作，给出最优的工程造价和设计变更方案。 另外，在制定统一的设计变更管理机制基础上，造价人员要加强对设计变更工程量及内容的审核监督。对于变更中的内容及工程量增减，由施工、预算人员进行现场抽项实测实量，以保证变更内容的准确性
四、工程造价人员与竣工验收的决算审核阶段
竣工验收的决算审核阶段也是工程造价人员参与施工全过程的最后关键阶段，是工程最终造价确定与控制的重要组成部分，对提高投资效益有着重要意义。
在竣工决算时，决算人员须从专业角度对设计变更进行审查，主要包括以下几个方面：一是审查设计变更内容是否符合规定。查设计变更内容与原工程标底预算是否重复列项，即设计变更增加的经费是否已包含在合同造价中，如有上述情况，应与签证人员联系补充修改，使其符合规定后，再进行调整修改；二是审查手续是否符合规定。凡设计变更都应有建设单位和施工单位的盖章及现场人员的签字，比较重要的设计变更还应有设计单位有关人员的签字，方能生效，手续不全者不予计算；三是审查内容是否清楚。设计变更都应资料齐全，内容表达清楚，有具体的变更部位、变更原因、变更项目、数量，以及特殊情况的技术处理意见等。设计变更应满足平衡预算的要求。四是审查签证是否准确。有无把不属签证范畴的内容列入签证参与决算的情况等。
除及时、准确地对上述竣工决算计算审核外，还要要深入现场，细致认真核对，确保工程结算的质量，提高工程投资效益。严格采取多审制，确保各环节造价工作的逻辑连贯性和系统性。准确总结不同環节造价控制的经验，分析工程各环节中造价控制的得与失。认真评估造价工作参与工程全过程对工程造价的效用。
总之，对工程造价人员而言，其工作不仅仅是估算、概算、预结算等过程，关键是要从意识和理念上具备系统化的成本管控理念，要能有效并尽可能参与到工程可研阶段、规划与设计、工程施工与监理、竣工验收等工程全过程中，也即有效参与到对工程重要阶段的成本控制上。
一、工程造价人员参与工程可研阶段的成本管控
建设项目投资决策过程大体包括项目建议书阶段、初步可行性研究阶段和详细可行性研究阶段。根据不同阶段所具备的条件和掌握的资料形成不同阶段的投资估算结果。因此，这里就产生了项目首次成本支出，也即可研阶段的项目研判经费投入。而在该阶段，造价人员参与的目的就是根据类似工程该阶段费用占未来工程成本的比例，有效管控和约束项目在调查研究阶段不断追加的投入，尽可能促使可研阶段工作团队在适度合理有效掌握相应资料的时候，基于自身专业能力和未来预判能力有效给出项目投资相对精准和合理的估算区间。同时，造价人员依靠自身对材料市场价格变动的敏感性，结合可研中相应的宏观大势和市场走势预判，有效预测主材和人力成本未来可能的发生额，从工程造价专业领域对投资估算模型给出合理建议，避免投资估算太粗糙，未来误差太大和可能的投资决策失误。
二、工程造价人员参与规划设计阶段的成本管控
（1）工程造价人员参与规划草案间的细致比较
尽管概念性规划阶段的草案多认为仅具备通盘性的经验估算，但真正的一份概念式草图，只要比例绘制基本准确，有结构尺寸及主材建议，即可进行精确度很高的预算。因此，该阶段造价人员应该及时参与进来，对规划概念草图提出严格的方案出图标准，有效根据概念性草图进行计量估价，以检讨成本是否超过预算。若超过预算，此时是成本最低也是时机很好的调整机会。
（2）工程造价人员参与设计方案细部设计阶段
此阶段造价控制作业主要是检查局部设计成本与整体预算间的协调平衡关系。对设计与预算结果造成冲突的局部，要立即采取应变措施，修改设计方案或变更数据或修正规范，务必使成本尽可能落实在预算范围内。此阶段要求精算，造价人员应与设计人员联合工作，随时对可能的修改情况进行精算。并根据精算结果反过来指导设计工作。要实实在在的耐心完成验算、调整数量、单价、总价的反复测算、比较过程。该过程尽管比较繁琐，且反复也消耗各方资源，但却为后期的造价控制和落实打下了坚定的理论基础。
三、工程造价人员参与到工程施工与监理阶段
工程造价人员应严格按照工程设计过程中做出的精算文件和预算计划，监控工程施工过程。对任何设计变更不仅能有效精算变更前后的造价差额，更要能有效研判工程变更对工程未来建设、运营、今后更新改造及维护造成的潜在成本支出。并联合技术、经济等方面的专业人士，对上述变更潜在的重大成本风险形成完整的报告，提交建设方、承建方和设计方三家组织的联席会议讨论和议决。
另外，还要充分发挥工程造价人员在设计变更签证审批程序中的决定性作用，通过对局部工程变更前后的精算对比，结合变更的合理性、未来的功效性综合研判，对于不必要的变更，从精算环节工程造价人员就有资格给出坚决不予通过的重要建议，对于某些依据时局和市场环境变化所必须的优化设计，造价人员联合设计人员共同参与方案变更工作，给出最优的工程造价和设计变更方案。 另外，在制定统一的设计变更管理机制基础上，造价人员要加强对设计变更工程量及内容的审核监督。对于变更中的内容及工程量增减，由施工、预算人员进行现场抽项实测实量，以保证变更内容的准确性
四、工程造价人员与竣工验收的决算审核阶段
竣工验收的决算审核阶段也是工程造价人员参与施工全过程的最后关键阶段，是工程最终造价确定与控制的重要组成部分，对提高投资效益有着重要意义。
在竣工决算时，决算人员须从专业角度对设计变更进行审查，主要包括以下几个方面：一是审查设计变更内容是否符合规定。查设计变更内容与原工程标底预算是否重复列项，即设计变更增加的经费是否已包含在合同造价中，如有上述情况，应与签证人员联系补充修改，使其符合规定后，再进行调整修改；二是审查手续是否符合规定。凡设计变更都应有建设单位和施工单位的盖章及现场人员的签字，比较重要的设计变更还应有设计单位有关人员的签字，方能生效，手续不全者不予计算；三是审查内容是否清楚。设计变更都应资料齐全，内容表达清楚，有具体的变更部位、变更原因、变更项目、数量，以及特殊情况的技术处理意见等。设计变更应满足平衡预算的要求。四是审查签证是否准确。有无把不属签证范畴的内容列入签证参与决算的情况等。
除及时、准确地对上述竣工决算计算审核外，还要要深入现场，细致认真核对，确保工程结算的质量，提高工程投资效益。严格采取多审制，确保各环节造价工作的逻辑连贯性和系统性。准确总结不同環节造价控制的经验，分析工程各环节中造价控制的得与失。认真评估造价工作参与工程全过程对工程造价的效用。
总之，对工程造价人员而言，其工作不仅仅是估算、概算、预结算等过程，关键是要从意识和理念上具备系统化的成本管控理念，要能有效并尽可能参与到工程可研阶段、规划与设计、工程施工与监理、竣工验收等工程全过程中，也即有效参与到对工程重要阶段的成本控制上。