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[摘 要] 由于经济发展水平不均衡，导致我国农村学前教育很落后，城乡学前教育有明显落差。针对这种现状，可以采取城乡结对帮扶模式，提高农村学前教育水平。在城乡结对帮扶过程中，通过各城市幼儿园与农村幼儿园园长与园长之间、教师与教师之间的交流，依托城市幼儿园优质教育资源，结合农村幼儿园的实际情况，完善各项规章制度，更新教育教学观念，提升农村幼教队伍素质，在教育、教研、资源共享、教师专业化发展等方面达到城乡学前教育均衡化。
[关键词] 城乡结对帮扶；学前教育；均衡发展
近年来，随着社会经济的不断发展和进步，人们的生活水平也日渐提高，在这种形势和背景下，人们对优质教育的需求也愈发迫切。随着教育教学改革工作的不断推进，国家对农村学前教育也愈加重视，并提出要贯彻落实城乡结对帮扶模式，意在促进教育公平和均衡发展，提高农村学前教育的质量和水平，从而从根本上解决农村学前教育的落后局面。
一、城乡学前教育现状
由于经济发展水平不均衡，我国城市和农村的教育资源和教育环境存在很大差异，农村社会经济发展明显落后于城市，农村学前教育也很落后，城乡学前教育落差明显。随着农村社会经济的发展，农村居民对学前教育的要求也在不断提高，因此亟须改变目前学前教育的落后状况。近年来，教育部针对学前教育现状，提出要采取城乡结对帮扶模式。因此，教育工作者要根据城乡学前教育的现状，在城乡结对帮扶的基础上制定合理的策略，为提高农村学前教育质量做出努力。
（一）孩子素质有明显差异
由于城市和农村的经济发展水平不同，因而城市孩子和农村孩子的成长环境和生活条件普遍有较大的差异。相对而言，城市孩子的成长环境更为优良，他们的父母大多有着较高的文化水平，而且城市的教育资源更丰富，因此，城市孩子通常能接受到更好的教育，综合素质相对较高。而农村孩子的生活环境则相对较差，生活水平相对落后，尤其是大部分农村孩子的父母通常都在外地打工，致使他们成为留守儿童，与文化水平不高的祖父母在一起生活。再加上农村的教育资源缺乏，这就直接影响了农村孩子受教育的程度，使他们的综合素质相对较低。
（二）教学质量差距较大
学前教育越来越受到广大农村孩子家长的重视，而当前公办学前教育机构不足，这就导致农村学前教育机构大多为民办幼儿园，基本上以营利为目的，其管理水平、教育理念等都比较落后。
在城市的学前教育机构中，教师大都是具有丰富学前教育经验的资深教师，或者是具备较高学历水平的专业青年教师。而在农村的学前教育机构中，尤其是经济发展水平落后地区的农村学前教育机构里，教师大都是初中毕业生，基本上没有接受过专业的学习和培训，所以，整体师资水平比城市低很多。
在课程体系方面，农村幼儿园在课程设置上大多照搬网上的教材，其中许多课程目标、内容与农村幼儿发展的实际水平及农村人文环境等严重不符。此外，绝大部分的农村学前机构的教育内容存在严重的小学化倾向，幼儿从小班就开始学习写字、数学等小学里的知识，严重违背了幼儿身心发展规律和学前教育发展规律。
（三）教学资源有差异
学前教育阶段是孩子接受教育的一个关键时期。但是由于学前教育阶段的孩子年龄较小，且爱玩好动，很容易被新奇的事物所吸引，注意力很难集中。因此，学前教育工作者要根据孩子的年龄特点和个性特征，甄选适合的教学方式和授课模式，最大限度地吸引孩子的注意力，激发孩子学习的欲望。学前教育工作者不仅需要精心编写教案，还要利用先进的教学设备演示，激发孩子的兴趣，让孩子爱上幼儿园。毫无疑问，城市的学前机构在这些方面做得比较好，而农村学前教育机构大多无法做到差异化教学，在硬件设施方面也落后很多。所以，城乡教学资源的这些明显差异，直接影响了农村学前教育的质量和发展。
二、促进城乡学前教育均衡发展的措施
（一）加大对农村幼儿教师培训力度
目前，农村地区幼教人员匮乏是短时期内较难改变的现状，因此对于在岗的农村幼教人员，应该为他们提供继续教育及培训的机会，这才是提高农村幼儿教师素质的有效措施。对农村幼教人员的培训主要涉及幼儿教育理论、教育技能技巧等方面。政府机构或者其他相关教育管理部门应该采取灵活的方式，多提供一些带有学历提升的培训，并根据幼儿特点及农村幼儿教育现状，提供符合农村幼儿的教育内容及方法。
（二）创新农村幼儿教师招聘机制
由于农村条件差，经济落后，且大多交通不便，很多幼儿教师都不愿意到农村幼儿园教学。而且有很多农村幼儿园，教师工资待遇低，所以很多幼儿教师都优先选择到城市的幼儿园进行教学——哪怕做一个代课教师。因此，要不断创新农村幼儿教师招聘机制，为农村学前教育机构甄选优秀的教师，不断优化农村学前教育师资队伍。
（三）明确政府职责职能
各级政府部门应该明确自身在农村学前教育发展中的职责，不可以出现推诿现象。县级人民政府应该抓好本行政区域内农村学前教育的规划及建设、幼教师资队伍的稳定、园长的培训等工作；乡镇人民政府应该尽力筹措经费，并指导各行政村改善办园条件；各行政村负责好本区域的幼儿入学工作，组织家长积极参加一些早期教育活动。只有各级职责明确了，职能认真履行了，才能真正承担起推动农村学前教育发展的任务。
（四）构建城乡结对帮扶机制
相较而言，城市学前教育机构比农村学前教育机构的教育教学水平高出很多，因此可以采取城乡结对帮扶的模式，促进城乡学前教育均衡发展。比如可以在区域内成立结对帮扶领导小组，组织并领导城乡双方帮扶活动的开展与实施。为使帮扶取得切实成效，帮扶领导小组可以和城乡学前教育机构共同制定帮扶计划，真正做到“精准帮扶”。围绕教育科学和谐发展的总目标，采取多样化的方式组织教师下乡示范、交流及指导，促进协作，共同发展。
在城乡结对帮扶过程中，通过各城市幼儿园与农村幼儿园园长与园长之间、教师与教师之间的交流，农村幼儿园可结合实际情况，完善园内各項规章制度，更新教师的教育教学观念，提升农村幼教队伍素质，在教育、教研、资源共享、教师专业化发展等方面达到城乡学前教育均衡化。
总而言之，结对帮扶是一种促进城乡学前教育均衡发展的手段，也是一种载体。农村学前教育的均衡发展与城乡结对帮扶模式的建构密切相关，为此，各级各地教育部门要加大城乡学前教育机构结对帮扶的力度，在经常性的交流、学习与帮助之下，让农村学前教育机构的管理和教学不断完善，教师不断提高专业素养、积累经验，掌握更多有效的教学方式，从而让城乡幼儿园携手结对共发展，让蓝天下的孩子们共享学前教育的春天。
参考文献
[1]孙爱月.当代中国幼儿教育[M].福州：福建人民出版社，1991.
[2]李红婷，罗先华.由“民办”向“公办”的回归——对江西农村学前教育政策转向的分析与建议[J].学前教育研究，2008，（12）.
[3]唐之享.积极深化幼儿教育改革提升湖南幼教整体水平——赴苏、沪幼儿教育学习调研情况的报告[J].当代教育论坛（上），2009，（10）.
责任编辑 万永勇
[关键词] 城乡结对帮扶；学前教育；均衡发展
近年来，随着社会经济的不断发展和进步，人们的生活水平也日渐提高，在这种形势和背景下，人们对优质教育的需求也愈发迫切。随着教育教学改革工作的不断推进，国家对农村学前教育也愈加重视，并提出要贯彻落实城乡结对帮扶模式，意在促进教育公平和均衡发展，提高农村学前教育的质量和水平，从而从根本上解决农村学前教育的落后局面。
一、城乡学前教育现状
由于经济发展水平不均衡，我国城市和农村的教育资源和教育环境存在很大差异，农村社会经济发展明显落后于城市，农村学前教育也很落后，城乡学前教育落差明显。随着农村社会经济的发展，农村居民对学前教育的要求也在不断提高，因此亟须改变目前学前教育的落后状况。近年来，教育部针对学前教育现状，提出要采取城乡结对帮扶模式。因此，教育工作者要根据城乡学前教育的现状，在城乡结对帮扶的基础上制定合理的策略，为提高农村学前教育质量做出努力。
（一）孩子素质有明显差异
由于城市和农村的经济发展水平不同，因而城市孩子和农村孩子的成长环境和生活条件普遍有较大的差异。相对而言，城市孩子的成长环境更为优良，他们的父母大多有着较高的文化水平，而且城市的教育资源更丰富，因此，城市孩子通常能接受到更好的教育，综合素质相对较高。而农村孩子的生活环境则相对较差，生活水平相对落后，尤其是大部分农村孩子的父母通常都在外地打工，致使他们成为留守儿童，与文化水平不高的祖父母在一起生活。再加上农村的教育资源缺乏，这就直接影响了农村孩子受教育的程度，使他们的综合素质相对较低。
（二）教学质量差距较大
学前教育越来越受到广大农村孩子家长的重视，而当前公办学前教育机构不足，这就导致农村学前教育机构大多为民办幼儿园，基本上以营利为目的，其管理水平、教育理念等都比较落后。
在城市的学前教育机构中，教师大都是具有丰富学前教育经验的资深教师，或者是具备较高学历水平的专业青年教师。而在农村的学前教育机构中，尤其是经济发展水平落后地区的农村学前教育机构里，教师大都是初中毕业生，基本上没有接受过专业的学习和培训，所以，整体师资水平比城市低很多。
在课程体系方面，农村幼儿园在课程设置上大多照搬网上的教材，其中许多课程目标、内容与农村幼儿发展的实际水平及农村人文环境等严重不符。此外，绝大部分的农村学前机构的教育内容存在严重的小学化倾向，幼儿从小班就开始学习写字、数学等小学里的知识，严重违背了幼儿身心发展规律和学前教育发展规律。
（三）教学资源有差异
学前教育阶段是孩子接受教育的一个关键时期。但是由于学前教育阶段的孩子年龄较小，且爱玩好动，很容易被新奇的事物所吸引，注意力很难集中。因此，学前教育工作者要根据孩子的年龄特点和个性特征，甄选适合的教学方式和授课模式，最大限度地吸引孩子的注意力，激发孩子学习的欲望。学前教育工作者不仅需要精心编写教案，还要利用先进的教学设备演示，激发孩子的兴趣，让孩子爱上幼儿园。毫无疑问，城市的学前机构在这些方面做得比较好，而农村学前教育机构大多无法做到差异化教学，在硬件设施方面也落后很多。所以，城乡教学资源的这些明显差异，直接影响了农村学前教育的质量和发展。
二、促进城乡学前教育均衡发展的措施
（一）加大对农村幼儿教师培训力度
目前，农村地区幼教人员匮乏是短时期内较难改变的现状，因此对于在岗的农村幼教人员，应该为他们提供继续教育及培训的机会，这才是提高农村幼儿教师素质的有效措施。对农村幼教人员的培训主要涉及幼儿教育理论、教育技能技巧等方面。政府机构或者其他相关教育管理部门应该采取灵活的方式，多提供一些带有学历提升的培训，并根据幼儿特点及农村幼儿教育现状，提供符合农村幼儿的教育内容及方法。
（二）创新农村幼儿教师招聘机制
由于农村条件差，经济落后，且大多交通不便，很多幼儿教师都不愿意到农村幼儿园教学。而且有很多农村幼儿园，教师工资待遇低，所以很多幼儿教师都优先选择到城市的幼儿园进行教学——哪怕做一个代课教师。因此，要不断创新农村幼儿教师招聘机制，为农村学前教育机构甄选优秀的教师，不断优化农村学前教育师资队伍。
（三）明确政府职责职能
各级政府部门应该明确自身在农村学前教育发展中的职责，不可以出现推诿现象。县级人民政府应该抓好本行政区域内农村学前教育的规划及建设、幼教师资队伍的稳定、园长的培训等工作；乡镇人民政府应该尽力筹措经费，并指导各行政村改善办园条件；各行政村负责好本区域的幼儿入学工作，组织家长积极参加一些早期教育活动。只有各级职责明确了，职能认真履行了，才能真正承担起推动农村学前教育发展的任务。
（四）构建城乡结对帮扶机制
相较而言，城市学前教育机构比农村学前教育机构的教育教学水平高出很多，因此可以采取城乡结对帮扶的模式，促进城乡学前教育均衡发展。比如可以在区域内成立结对帮扶领导小组，组织并领导城乡双方帮扶活动的开展与实施。为使帮扶取得切实成效，帮扶领导小组可以和城乡学前教育机构共同制定帮扶计划，真正做到“精准帮扶”。围绕教育科学和谐发展的总目标，采取多样化的方式组织教师下乡示范、交流及指导，促进协作，共同发展。
在城乡结对帮扶过程中，通过各城市幼儿园与农村幼儿园园长与园长之间、教师与教师之间的交流，农村幼儿园可结合实际情况，完善园内各項规章制度，更新教师的教育教学观念，提升农村幼教队伍素质，在教育、教研、资源共享、教师专业化发展等方面达到城乡学前教育均衡化。
总而言之，结对帮扶是一种促进城乡学前教育均衡发展的手段，也是一种载体。农村学前教育的均衡发展与城乡结对帮扶模式的建构密切相关，为此，各级各地教育部门要加大城乡学前教育机构结对帮扶的力度，在经常性的交流、学习与帮助之下，让农村学前教育机构的管理和教学不断完善，教师不断提高专业素养、积累经验，掌握更多有效的教学方式，从而让城乡幼儿园携手结对共发展，让蓝天下的孩子们共享学前教育的春天。
参考文献
[1]孙爱月.当代中国幼儿教育[M].福州：福建人民出版社，1991.
[2]李红婷，罗先华.由“民办”向“公办”的回归——对江西农村学前教育政策转向的分析与建议[J].学前教育研究，2008，（12）.
[3]唐之享.积极深化幼儿教育改革提升湖南幼教整体水平——赴苏、沪幼儿教育学习调研情况的报告[J].当代教育论坛（上），2009，（10）.
责任编辑 万永勇