改善我国书业营商环境势在必行

来源 :出版参考 | 被引量 : 0次 | 上传用户:zhaominjie88
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  由美国次贷危机引发的金融危机,已经波及世界主要国家和经济体。我国经济也在去年下半年遇到了空前的困难。国务院审时度势,推出了投资总额高达4万亿的保经济增长、扩大内需十项措施。
  由于我国出版业目前占国家经济总量的比重不高,所以十项保增长扩内需的措施中基本不直接涉及出版业。但这并不意味着出版业可以受到忽视,相反,我认为出版业对于今天乃至以后我国国民经济的健康、稳定和可持续发展十分重要。
  
  出版业对国民经济的影响
  
  首先,出版业作为国家第三产业(服务业),特别是文化创意产业的重要组成部分。可以为国家经济整体发展做出应有贡献。出版业每个环节、上下游都连接了众多行业,产业,形成了独特的产业链。在这一产业链中,既涉及了劳动密集型产业,也涉及了知识密集型产业;既有工业,也有服务业,还有高科技和创意产业。因此,繁荣出版业,可以带动相关多个产业。
  其次,出版业可以吸纳大量各层次劳动力,是国家解决就业问题的重要渠道。过去,我们过多地注意到了房地产行业吸纳劳动力的优势。事实上,出版业吸纳劳动力的优势同样十分明显。从出版业的上游(造纸和机械)来看,目前在我国既有大型国有企业、也有股份制上市公司,更有成百上千家中小型民营企业,吸纳劳动力遍及城乡、数量庞大。从出版业自身情况来看,尽管属于知识密集型行业,但就业门槛并不很高,许多刚刚毕业的大学生,只要学有所长,善于学习,就可以胜任编辑,校对,出版、发行各个岗位工作。
  再有,出版业对于提升全体国民文化素质。促进社会文明进步,增强国家软实力具有重要作用。一篇文章可以改变人们观念(如《实践是检验真理的唯一标准》,一本书可以改变人类历史(如《共产党宣言》),所以书本的力量远远比—般的物质力量强大得多。另一方面,国家的整体文化实力和影响力也是国家“软实力”的体现。很显然,出版实力作为文化实力的一部分,对于增强国家的文化“软实力”至关重要。
  
  书刊发行市场准入制约了出版业的繁荣
  
  当然,仅仅认识到出版业对于国家、民族的重要意义是不够的。更重要的是有勇气、有措施改变、改革不利于甚至限制出版业繁荣发展的制度框框,创造好的营商环境。那么当下出版业面临的最突出问题是什么呢?我认为是营商环境的问题,特别是书刊发行市场准入制约和影响了我国出版业的繁荣与发展。
  近年来对出版业最严重的打击便是书刊销售市场的低迷和萎缩:中小书店大量倒闭、书刊批发市场商户难以为继、书刊开机印数逐年下滑、中小出版社生存困难。书不好做了,刊不好发了,店不好开了,出版不好干了,这几乎是业界共同的感受。相反,盗版书市场却日渐繁荣,大有从地下发展成地上之势。盗版市场的繁荣,证明了书刊潜伏着巨大的市场需求。为什么盗版书商甘愿冒法律和政策风险来经营盗版书刊,而不经营正版书刊呢?表面看是因为盗版书商利欲熏心,认为盗版书价格低、好销、利润大,正版书价格贵、不好销、利润小,从而铤而走险。其实我认为背后有着更深层的原因,就是正版书经销市场准入门槛太高所致,
  据了解,目前书刊二级批发单位(个人无法申办),要求注册资金至少要200~300万以上,如进入批发市场,还有另外的条件要求。每年例行检查、验收、培训、会议也是跑不掉的。因此,今天我们已经很难想象北京某著名书刊批发商如上世纪90年代那样,仅凭借款2000元,在市场和人家“拼摊”就可以打天下创业了。
  开办一个图书零售书店,也不简单。在北京至少要有注册资金10万元,还要有临街商业用房70平方米,另外书店负责人还须持有新闻出版主管部门颁发的发行资格证书。我常常想起,北京上世纪80年代时,大街小巷都有“书摊”的踪影,都弥漫着书香;在美术馆,甘家口、魏公村,人民大学周边甚至形成了“书摊市场”。本来卖书是最容易创业的行当,而今天,这样的“创业”机会就只能由盗版书商来“填充”了。
  基于上述理由,我呼吁政府有关部门,在当下金融危机、经济不景气,就业压力增大的形势下,降低我国书刊批销市场准入门槛。具体建议如下:
  一、降低书刊批发商注册资金要求,可根据全国不同城市经济情况灵活掌握。
  二、书刊零售取消注册资金和固定经营场地要求,只要依法进行工商注册(企业和个体工商户均可)。
  三、失业大学生、城市下岗人员、农民工经营书摊减免税收。
  四、鼓励和允许公民在集市,社区、公园等公共场所有序开展经营书刊活动。
  五,放开邮政报刊亭经营图书音像的期限。
  六、放开商店经营书刊的限制。
  我相信,一旦上述政策得以实施,我国书刊业、以至整个出版业都将有可能迎来一个持续繁荣发展的好时期。
其他文献
8人模仿《鬼吹灯》盗古墓 作者和出版社被指为“帮凶”    据《天府早报》报道:日前,红极一时的盗墓小说《鬼吹灯》陷入尴尬境地——北京警方最近抓获了8名盗墓者,他们的盗墓手段模仿了《鬼吹灯》的有关描述,并成功掘开了明朝太监景聪的墓!畅销书竟成犯罪教科书,作者和出版社也被网友冠以“帮凶”之衔。面对盗墓贼按照书中的套路作案,该书作者天下霸唱自己都不敢相信,因为那些情节都是他虚构出来的,他更一度认为“没
期刊
1945年8月15日,韩国终于获得解放。当时的韩国,处在混沌无序、百废待兴的状态中,国民普遍思想活跃,观念开放,敢想敢干。在这种大背景下,出版行业也乘着“出版自由”的东风,大力开展出版活动。一时间,各种出版物充满韩国各地,以满足广大如饥似渴的读者的需求。出版业犹如脱缰的野马飞速发展,出版社的数量不断增加,书店、出版物批发公司也像雨后春笋一般复苏。  在韩国解放后的最初几个月里,韩国出版行业迎来一时
期刊
把握市场经济大势仍需马恩学说 21世纪社出版《画说》    本刊讯(记者韩阳)卡尔·马克思曾预言“资本主义私有制的丧钟即将敲响”。随着经济危机周期性的爆发,马克思的理论被一次又一次地证实,而他的不朽名篇《资本论》也越来越受到人们的关注,2009年年初二十一世纪出版社推出了《画说》。四大卷《画说》内容包括《资本论》原著中的“第一卷——资本的生产过程”、“第二卷——资本的流通过程”、“第三卷——资本主
期刊
在儿童文学作家王勇英的新书中,一个让人捧腹的细节这般展现在你面前:主人公王小瞧为了让自己在全班合影中显得高些,借了女同学的高跟鞋穿在脚上。老师最后拍到的照片是,王小瞧把他的脚高高抬起来给大家欣赏他的高跟鞋,脸部表情生动。看到这样的幽默描写,你能不开怀大笑吗?这也正是王勇英的小说风靡校园的魅力所在。  明天出版社于今年暑期推出王勇英原创少儿文学新作:校园小说“淘气小子王小瞧系列”(《教室里下起了毛毛
期刊
李长春:加大力度 加快进度 破解难题 乘势而上    中共中央政治局常委李长春在新闻出版总署考察工作时强调:新闻出版工作要继续加大力度、加快进度推动出版发行体制改革。他说,深入学习实践科学发展观,科学发展上水平,最重要的一点,就是消除影响制约科学发展的体制和机制上的障碍,要高举旗帜、围绕中心、服务人民、改革创新,要自觉破除不适应、不适合科学发展观的观念,增强改革意识,破解发展难题,按照中央的部署,
期刊
方正阿帕比电子书成为国礼 温总理赠予剑桥大学    本刊讯(记者王化兵)1月27日至2月2日,温家宝总理对瑞士、德国、西班牙、英国和欧盟总部进行正式访问。在此期间,温总理不仅在剑桥大学做精彩演讲,更有一套由其亲自题字的方正阿帕比(Apabi)电子书及数字图书馆系统——“中华数字书苑”作为国礼,赠送给英国剑桥大学。  随着互联网技术的不断发展,信息的传播突破了时间和空间的限制,数字出版物的出现更是为
期刊
“元典”这个词,最早见于《汉书》,其中的“元典”是指上古的典籍律历,以及其中所含藏的思想观念,即大善、最高层次的善德。历史上每一部伟大的文化元典,同时也是蕴含着最高善德的经典;它既有深刻而广阔的原创性意蕴,又在某一文明民族的历史上长期发挥精神支柱作用。远古圣人创作律历,不仅是为了教人歌舞,教人按季节劳作养生,更重要的是通过律历培养人的三种基本道德:正直、刚克、柔克。  中国优秀的传统文化和多元的学
期刊
从台湾、新加坡与马来西亚八月份的图书销售情况,大可看出此三地的阅读趋同,不仅是出版的同步,更显阅读偏好的一致性。汇聚以青少年阅读为主的香港,在整个华文阅读环境中显得殊异,突显了今年的图书呈现生命探究的议题与玩乐休闲两极化的消费市场。    台湾博客来数据      依据台湾博客来网络数据为基础,就购买过《最后演讲》、《目送》和《秘密》的读者发现,他们经常购买励志书籍与感人小说这类主题的书籍,比方《
期刊
韩国书店组合联合会成立的目的是:“致力于出版物的普及和流通事业的健全发展,在提高出版文化层次的基础上,为韩国文化的创新做出贡献。”截至目前,本部设在首尔的韩国书店组合联合会已在全国各地建立了“分会”。    ◎发展历史    如果追溯起来,韩国书店组合联合会已有100多年的历史。  韩国最初的图书商务组合团体出现在1900年前后。当时,身兼出版和销售的书店主成立了名为“皇城书籍业组合”的行业团体。
期刊
本刊讯 7月23日,中国出版科学研究所召开新闻发布会,公布了“第五次全国国民阅读调查”结果。调查结果显示,报纸以73.8%的阅读率成为国民阅读率最高的文字媒体;而一直备受关注的国民图书阅读率下滑趋势也得到了缓解并有所回涨,从2005年的48.7%上升到48.8%;网络阅读率则继续大幅攀升,从2005年的27.8%上升到44.9%。   本次调查的调查问卷与过去四次相比做了比较大的补充修改,除了增加
期刊