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摘要：要把中国的事情办好，关键在党。自然，要搞好我国政治体制改革，关键也在党。新时代要牢牢坚持党对一切工作的领导，就必须澄清党领导一切的若干错误认识，厘清“有限权力”与“无限责任”辩证关系，增强党领导一切的系统性、整体性和协同性，走好全局“一盘棋”。
关键词：党领导一切;治国理政;无限责任;有限权力;辩证统一
中国共产党的领导是中国的最大国情、最本质特征。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央旗帜鲜明坚持和加强党的全面领导，把党的领导贯穿到治国理政全部活动中，中国特色社会主义事业展现出前所未有的光明前景。“党领导一切”把政治、军事、经济、立法等各领域都归纳到其麾下，让境内外敌对势力惧怕，有效抵御了对我国各领域的渗透和颠覆。
党的十九大作出了“中国特色社会主义进入新时代”的重大判断，这是我国发展新的历史方位。时代以社会重大问题和社会主要矛盾为历史分野。党的十九大报告强调，经济发展要从过去高速度增长向高质量发展转变。这个重大变化，倒逼着党的领导理念、本领、方法要跟着转变。党的十九大报告指出，当前我国社会主要矛盾已转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾。主要矛盾的转变，促使党的执政理念和方式要尽快转变。在这些转变中，中国共产党的指导思想、组织结构、阶级基础等都发生了很大变化，党的领导必须适应国家治理现代化要求，着眼党的执政方式现代化，辩证处理好党领导一切的“有限权力”与“无限责任”之间的关系，树立起现代政党新形象。
党领导一切须划定“权力边界”。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》提出，党的各级组织和领导干部必须在宪法法律范围内活动。习近平总书记指出，要把权力关进制度的“笼子”，要求党要管党、从严治党。这说明党的权力也是有边界的，必须使其敬畏法律。要让党的意志通过更加完备的合法程序转变为国家意志，从而既切实保障党对国家政治和战略领导权，又切实转变党对国家事务领导的方式与途径，并与人民当家作主、依法治国有机结合、有效运行。
同时，“打铁必须自身硬”，党要领导一切就必须让党纪高于国法，对党内法规制度建设进行顶层设计，进一步规范党的公权力，增强“笼子”的刚性。单纯用法治边界来束缚权力，这将是有限的，在树立党纪国法边界意识的同时，还须进一步探索党的权力边界的构成，比如说专业边界、价值边界等，让权力敬畏客观存在的各种规律，敬畏社会的价值期待。基于一些领域具有很强的专业性和复杂规律，党的领导要以全面深化改革为基准，谨守在政治、思想和组织层面进行领导的边界，不可破坏一些领域的自身专业规律，保持其自主性和独立性。
党领导一切需承担“无限责任”。党领导一切就是要对一切负责。党领导一切必须做到一切为了人民、为了一切人民、一切由人民检验，目的是要让人民的生活变得更加美好。从政治学的概念来看，党领导一切就相当于“广义政府”，需要承担无限责任。党的机关、人大机关、行政机关、政协机关以及监察委、法院、检察院等，在广大群众眼里都是“政府”。在党的领导下，只有党政分工，没有党政分开，对此必须旗帜鲜明、理直气壮。
为此，党领导一切要求党必须有尽责任、敢担当的本领，具有无限责任意识和执政为民的服务理念。以习近平同志为总书记的党中央始终咬住“责任”二字，反复强调权力就是责任、责任就要担当。如果失去了维护人民群众根本利益的责任基石，如果决策失误或失职被推卸为“有限责任”，那么公權力就会逐步偏离人民利益的轨道，甚至可能成为私权力的工具。只要是党领导的事业，无论出了什么样的问题，都有党组织和领导干部的责任。无论哪种事故、事件，只要给党的事业和人民利益造成严重损失、产生恶劣影响的，就要由相关党组织和领导干部承担造成这种政治后果的政治责任。这也是中国共产党能够领导一切的先进性之所在。
由此可见，“有限权力”与“无限责任”是辩证统一的。“有限”和“无限”的关系是辩证的，是对立统一的。有限权力体现着无限责任，无限责任不能脱离有限权力而存在。要杜绝权力有限、责任无限的矛盾，做到“党领导一切”与“把权力关进笼子”并行不悖。中国共产党的历史责任与使命，肩负着对民族的责任、对人民的责任、对党的责任。各级党委对于人民，最基本的责任就是合法、有限地使用权力，并同政府一道无限地为民众提供尽可能的服务，这丝毫不能有半点含糊。
党员领导干部手中的权力是有限的，如果超越了权力运行的底线，无论你在岗还是不在岗，都必须承担无限的责任。党员干部的权力根本在于团结人民群众，团结的越多，权力就越大，力量也就越强大。新时代的党员干部要正确看待“责大权小”新常态，把有限的权力转化为无穷的力量，敢作为、肯担当，认领这份“小权”挑上这份“重责”，切实担负起党对历史和人民的无限责任。
领导的本质是“影响”，其领导权的行使是建立在政党理论的先进性，路线、方针、政策的正确性和政党自身的模范作用基础上而实现的，而这第一位的要求就是各级党组织及领导干部必须具备高超的领导本领。当前，国际国内发展的新形势，迫使我们领导干部必须着力提高新时代治国理政、领导科学发展的能力。党的十九大报告强调，新时代党员领导干部应具备“八大本领”。而这“八大本领”之首就是要增强学习本领。中国共产党人依靠学习走到今天，也必须依靠学习走向未来。为此，新时代增强党的执政本领，要从习近平新时代中国特色社会主义思想中获取增强党的政治领导力的方向性指引，并“内化于心，外化于行”地贯彻落实。
中国共产党及各级领导干部锤炼过硬本领，不仅要服务“现代化”建设，而且要推进“国际化”建设，致力于全球化大背景下中国共产党的先进性建设。要有国际视野和世界眼光，充分借鉴国外先进政党领导科学的研究成果，进行比较研究和本土转化，兼容并蓄、海纳百川，放在建设“世界最强大政党”的战略目标中去谋划，放在国家治理现代化的总体进程中去考察，一任接着一任干，一张蓝图绘到底，勠力同心、接续奋斗，用“风景这边独好”的中国奇迹赢得人民认同和世界点赞。
关键词：党领导一切;治国理政;无限责任;有限权力;辩证统一
中国共产党的领导是中国的最大国情、最本质特征。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央旗帜鲜明坚持和加强党的全面领导，把党的领导贯穿到治国理政全部活动中，中国特色社会主义事业展现出前所未有的光明前景。“党领导一切”把政治、军事、经济、立法等各领域都归纳到其麾下，让境内外敌对势力惧怕，有效抵御了对我国各领域的渗透和颠覆。
党的十九大作出了“中国特色社会主义进入新时代”的重大判断，这是我国发展新的历史方位。时代以社会重大问题和社会主要矛盾为历史分野。党的十九大报告强调，经济发展要从过去高速度增长向高质量发展转变。这个重大变化，倒逼着党的领导理念、本领、方法要跟着转变。党的十九大报告指出，当前我国社会主要矛盾已转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾。主要矛盾的转变，促使党的执政理念和方式要尽快转变。在这些转变中，中国共产党的指导思想、组织结构、阶级基础等都发生了很大变化，党的领导必须适应国家治理现代化要求，着眼党的执政方式现代化，辩证处理好党领导一切的“有限权力”与“无限责任”之间的关系，树立起现代政党新形象。
党领导一切须划定“权力边界”。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》提出，党的各级组织和领导干部必须在宪法法律范围内活动。习近平总书记指出，要把权力关进制度的“笼子”，要求党要管党、从严治党。这说明党的权力也是有边界的，必须使其敬畏法律。要让党的意志通过更加完备的合法程序转变为国家意志，从而既切实保障党对国家政治和战略领导权，又切实转变党对国家事务领导的方式与途径，并与人民当家作主、依法治国有机结合、有效运行。
同时，“打铁必须自身硬”，党要领导一切就必须让党纪高于国法，对党内法规制度建设进行顶层设计，进一步规范党的公权力，增强“笼子”的刚性。单纯用法治边界来束缚权力，这将是有限的，在树立党纪国法边界意识的同时，还须进一步探索党的权力边界的构成，比如说专业边界、价值边界等，让权力敬畏客观存在的各种规律，敬畏社会的价值期待。基于一些领域具有很强的专业性和复杂规律，党的领导要以全面深化改革为基准，谨守在政治、思想和组织层面进行领导的边界，不可破坏一些领域的自身专业规律，保持其自主性和独立性。
党领导一切需承担“无限责任”。党领导一切就是要对一切负责。党领导一切必须做到一切为了人民、为了一切人民、一切由人民检验，目的是要让人民的生活变得更加美好。从政治学的概念来看，党领导一切就相当于“广义政府”，需要承担无限责任。党的机关、人大机关、行政机关、政协机关以及监察委、法院、检察院等，在广大群众眼里都是“政府”。在党的领导下，只有党政分工，没有党政分开，对此必须旗帜鲜明、理直气壮。
为此，党领导一切要求党必须有尽责任、敢担当的本领，具有无限责任意识和执政为民的服务理念。以习近平同志为总书记的党中央始终咬住“责任”二字，反复强调权力就是责任、责任就要担当。如果失去了维护人民群众根本利益的责任基石，如果决策失误或失职被推卸为“有限责任”，那么公權力就会逐步偏离人民利益的轨道，甚至可能成为私权力的工具。只要是党领导的事业，无论出了什么样的问题，都有党组织和领导干部的责任。无论哪种事故、事件，只要给党的事业和人民利益造成严重损失、产生恶劣影响的，就要由相关党组织和领导干部承担造成这种政治后果的政治责任。这也是中国共产党能够领导一切的先进性之所在。
由此可见，“有限权力”与“无限责任”是辩证统一的。“有限”和“无限”的关系是辩证的，是对立统一的。有限权力体现着无限责任，无限责任不能脱离有限权力而存在。要杜绝权力有限、责任无限的矛盾，做到“党领导一切”与“把权力关进笼子”并行不悖。中国共产党的历史责任与使命，肩负着对民族的责任、对人民的责任、对党的责任。各级党委对于人民，最基本的责任就是合法、有限地使用权力，并同政府一道无限地为民众提供尽可能的服务，这丝毫不能有半点含糊。
党员领导干部手中的权力是有限的，如果超越了权力运行的底线，无论你在岗还是不在岗，都必须承担无限的责任。党员干部的权力根本在于团结人民群众，团结的越多，权力就越大，力量也就越强大。新时代的党员干部要正确看待“责大权小”新常态，把有限的权力转化为无穷的力量，敢作为、肯担当，认领这份“小权”挑上这份“重责”，切实担负起党对历史和人民的无限责任。
领导的本质是“影响”，其领导权的行使是建立在政党理论的先进性，路线、方针、政策的正确性和政党自身的模范作用基础上而实现的，而这第一位的要求就是各级党组织及领导干部必须具备高超的领导本领。当前，国际国内发展的新形势，迫使我们领导干部必须着力提高新时代治国理政、领导科学发展的能力。党的十九大报告强调，新时代党员领导干部应具备“八大本领”。而这“八大本领”之首就是要增强学习本领。中国共产党人依靠学习走到今天，也必须依靠学习走向未来。为此，新时代增强党的执政本领，要从习近平新时代中国特色社会主义思想中获取增强党的政治领导力的方向性指引，并“内化于心，外化于行”地贯彻落实。
中国共产党及各级领导干部锤炼过硬本领，不仅要服务“现代化”建设，而且要推进“国际化”建设，致力于全球化大背景下中国共产党的先进性建设。要有国际视野和世界眼光，充分借鉴国外先进政党领导科学的研究成果，进行比较研究和本土转化，兼容并蓄、海纳百川，放在建设“世界最强大政党”的战略目标中去谋划，放在国家治理现代化的总体进程中去考察，一任接着一任干，一张蓝图绘到底，勠力同心、接续奋斗，用“风景这边独好”的中国奇迹赢得人民认同和世界点赞。