探析如何做好建筑工程造价预结算审核

来源 :城市建设理论研究 | 被引量 : 0次 | 上传用户:tuojing
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  摘要:经济的不断发展,使得经济制度不断的改革,越来越多建筑企业认识到工程造价在企业发展过程中具有的重要作用,并且在工作中得到运用。而要想使工程的造价更具合理化,则需要加强对工程造价的预算和决算的审核工作,这是保证工程造价的必要程序和手段。因此,本文就如何做好建筑工程造价预结算审核进行分析、探讨,以期实现工程目标管理,达到造价的控制目的。
  关键词:建筑工程;造价;预结算审核
  中图分类号:TU198文献标识码: A
  引言
   当前的经济建设发展迅速,使得建筑行业的竞争也越来越激烈,工程造价作为建筑行业中的一项重要工作,对其市场竞争力有很大的影响。一项建筑工程的开展,需要大量的资金投入,而为了有效的控制资金的投入量,需要对工程进行科学合理的造价管理。而造价预算和决算审核的开展,能够及时对工程造价的内容和方法的合理性进行发现,并及时进行纠正,从而确保工程造价的合理性。工程造价预算和决算的审核工作作为造价中的一个前提,依然存在着一些问题,需要不断地完善,以确保工程造价投资科学合理的基础,保证投资得以有效的发挥作用。
  一、建筑工程造价预结算审核内容
   工程造价预结算的审核工作,是严格依据国家的相应政策、法规来加以执行的,并且严格的依据国家本身的建设行政主管部门来对于相应的工程到那个、工程量清单计价、收费标准、设计图纸、实际工程量等几个方面的标准,来作为建筑工程资料竣工验收的资料依据,同时也是对于施工单位编制的工程预结算合法性、真实性等方面进行客观审核的一个重要过程。其审核的主要内容有:
  (一)工程量计算的审核
  工程量项目经济管理、工程造价控制是基本建设的核心任务,正确、快速地计算工程量是这一核心任务地首要工作,工程量计算是编制工程预算地基础工作,具有工作量较大、繁琐、费时、细致等特点,约占编制整份工程预算工作量地50%—70%,而且其精确度和快慢程度将直接影响预算的质量与速度,改進工程量计算方法,对于提高概预算质量,加速概预算速度,减轻概预算人员地工作量,增强审核、审定透明度都具有十分重要地意义。
  (二)套用单价的审核
  套用单价的审核包括直接套用审核和换算后的费用审核两个部分。由于工程造价定额的科学性、法律性、可行性及权威性特征,国家对于工程造价定额的形式、计算模式以及工作要求都有明确的规定,这就要求编审人员必须要严格遵循定额要求,不能对其随意更改。
  (三)费用计取审核
  对建筑工程的费用计取进行审核,就是指依据工程的相关造价规定与招投标文件对工程费用进行确定,并加强对费率的管理,保证其使用的合理性。建设工程工程量清单的实施,是我国工程造价从传统的以预算定额为主的计价方式向国际上通行的工程量清单计价模式转变,是我国工程造价管理政策的一项重大措施,在工程建设领域受到广泛关注与积极响应。
  (四)工程范围审核
  对建筑工程范围进行审核,主要就是按照工程设计图纸和招投标文件对实际施工范围进行审核,确定施工范围是否合理,包括总包方和分包方施工界面划分是否合理,保证工程施工范围的顺序性,避免出现施工范围重复上报,企业多报等现象的发生。
  二、建筑工程造价与结算审核存在问题
  (一)设计图纸混乱
  设计图纸是工程施工的基础,更是进行造价预结算审核工作的基本。但是就现状来看,依然很多建筑企业没有认识到设计图纸的重要性,而且将施工设计图示与竣工设计图纸混为一谈,为工程造价预结算审核工作顺利进行造成很大难度。工程施工设计图纸是招标以及施工过程中重要依据,而竣工设计图纸是记录施工完毕工程所有数据,其中包括施工过程中各项变更数据,与起先施工设计图纸具有很大改变,在数据记录上存在很大区别,两者不能混为一谈。但是,现在很多建筑单位依然将已经变更取消的图纸又重新加入到造价中,希望以此来增加计取费用,影响造价预结算审核工作的顺利进行。
  (二)管理方面的不足所带来的问题
  工程施工的过程中,提高材料的价格标准是影响工程造价预结算审核工作的重要因素。由于企业进行施工时需要大量的施工材料,其价格和使用的定额数量对整个工程造价有着重要的影响,因此许多施工单位在编制上产生虚假造价的情况,或是故意隐瞒材料价格和材料的使用状况、数量。然而实际中也经常存在施工单位过高估算某些特殊材料的现象,从而造成企业工程造价较高的状况。某些施工单位甚至出现造假行为,施工时采用低成本的材料,但在进行造价时却利用高成本的材料预算,这使得材料的投标预计价位高于材料的实际购买价格。
  (三)工程结算审核方法不合理
  在建筑工程中,各个分包工程量的规模、大小不一,并且数量大,建设周期场,有其自身的特殊性,因此,需要在审核时按照具体的情况选择合理的审核方法来进行。但是一些审核人员只关注审核方式,忽略对实际情况的考量,不仅造成工作效率的低下,还严重影响到审核结果的准确性。
  三、工程竣工审核中常见问题的解决措施
  (一)做好工程量的审核
  因为建筑工程涉及施工程序众多,囊括范围广泛,在对工程量审核时具有一定难度、因此,工作人员应该全面掌握套用费率和定额方法,同时还需要熟知市场信息,对工程施工用材料等要做到心中有数,及时与市场价格比对、工程量审核具体应该:第一,熟知工程施工图纸,并结合施工现场进行对比;第二,全面了解清单计价规范要求以及计算原则,核定实际施工工程量与招标文件内容是否一致;第三,核定工程施工选用材料、设备、部件等所需费用与招标问价内容标价是否一致。
  (二)做好相关资料的收集工作
  在预结算审核工作中,为确保其科学性和合理性,一定要注意全面收集资料,为审核提供科学合理的依据。主要资料包括:工程承发包合同、图纸及图纸会审记录、投标报价、合同价或原预算、旋工组织设计、施工记录、原始票据、施工进度及现场照片等、有关定额、费用调整的文件规定、经审查批准的竣工图、工程竣工验收单、竣工报告等。另外还要考虑以下内容:政策性变化引起的费用调整;投标时按常规计算,结算时需如实调整的费用;设计变更、签证、监理指令等导致增加的费用;施工索赔费用;合同规定的有关奖励费用;由于变更删项,导致原让利优惠部分的退还费用。只有在资料完整的基础上,并对其它费用进行全面考虑,才能提高预结算审核水平。
  (三)审核中期付款时首先要注意是否按照规定的合同开展审核工作,再严格依据合同规定的付款方式,节点和比例对工程款做仔细的批付,确保无误,同时要要严格实施好现场签证工作,高效的做好设计变更的相关控制与审核事项,防止在签证与变更的环节上出现主观随意性,全面协调好各项工作,严格把握工程造价过程中的事中控制。所以,我们一定要着重强调合同管理的重要性,只有对合同的起草、谈判、签订等所有过程起到完全的重视,才能全面的实施合同条款,为结算结果奠定基础。
  结束语:
  工程预决算审核工作是工程造价合理性的重要方法和必要手段,是工程施工建设中必须要完成的一项重点工作,对控制工程造价合的合理性、科学性有着重要作用。工程预决算审核可以有效的降低工程的投资,所以要保证工程预决算工作得以细致、全面的进行,从而达到有效的控制工程造价合理性和有效性的目的。因此,作为工程预决算人员不仅需要具有专业的技能,同时还需要具有较高的职业操守,坚持实事求是及公正的原则,从而确保工程预决算的科学性和准确性。
  参考文献:
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