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话语理论代表了公共行政研究领域的“最高水平”。在话语理论中,解决行政问题需要在“公共能量场”上完成。对近年来我国18起典型“焦点事件”进行定类统计分析,可以发现,后现代性在我国公共行政领域中已非常明显。但由于“拐点时期”管理情境的特殊性,话语理论在我国具有不同的运行规律,即零星对话→公共能量场→公共能量束→公共行政议程→结果,根据该规律,我国“拐点行政”有两种走向,即“审议行政”与“民意数据挖掘”。