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2012年中央一号文件提出,实现农业持续稳定发展、确保农产品长期有效供给,根本出路在科技。农业科技是确保国家粮食安全的基础支撑,是突破资源环境约束的必然选择,是加快现代农业建设的决定力量。黑龙江省作为农业大省、产粮大省,为确保国家粮食安全,确保稳产高产,必须建立健全开放、竞争、有序、运转灵活、高效的现代农业科技创新体系。