推进我省跨越发展，要坚持‘一主、三化、三加强’的基本思路，即以工业强省为主导，大力推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化，加强开放合作，加强科技教育，加强基础设施建设
　　
　　如果说“加快发展、科学发展、又好又快发展”这一全省工作总体取向顺应的是民心民意、提出的是本质要求、描绘的是奋斗目标，而“一枢纽、三中心、四基地”解决的是建设西部经济发展高地的支撑，那么，“一主、三化、三加强”则突出的是我省加快发展的着力重点，明确的是我省跨越发展的基本路径。
　　
　　“一主”：把大力推进工业化作为加快发展的核心战略
　　工业化是生产力发展的必然要求，是实现现代化的必经阶段和必由之路。发达国家和地区的崛起，无一不是走工业化道路。就我省来看，从洋务运动发祥，历经新中国“一五”布局、“三线”建设、改革开放，特别是西部大开发以来的快速发展，工业已经跃升为四川国民经济第一大产业，工业文明已经并正深刻改变着我们这个千年农业大省。全省上下已经形成了这样的共识：工业强，竞争力才强，财力才强，未来才有希望。当前，我省正处在工业化初期向中期迈进的关键阶段，工业发展还存在一些阶段性特征，工业占生产总值的比重比全国低7个百分点左右，对经济发展的支撑力、对其他产业及城镇化的带动力、对就业的吸纳力均不强。可以说，我省跨越发展的难点在工业，关键在工业，希望也在工业。以工业强省为主导，以工业跨越带动全省跨越发展，可谓抓住了我省加快发展、跨越发展的关键和核心。
　　
　　“三化”：把新型工业化、新型城镇化和农业现代化作为加快发展的主导方向
　　“三化”，具有强烈的省情和时代特征，既是我们的薄弱环节，又是现代化不可逾越的阶段，是我们绕不过的坡、必须爬的坎，我们必须加大力度、联动推进。
　　大力推进新型工业化。我省工业有一定基础，资源、科技、人才、市场等有一定优势，当务之急是要增强自主创新能力、调整优化工业经济结构、提高工业发展的速度和质量，把潜在优势转化为四川工业的竞争力。因此，在推进新型工业化过程中，要坚持以科学发展观为指导，抓好产业、企业、产品三个关键,走一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的道路。
　　大力推进新型城镇化。城镇化是区域经济社会发展的综合体现。我省2006年城镇化率为34.3%，虽然已经初步建立起由1个特大城市、4个大城市、27个中小城市和1865个小城镇组成的城镇体系，但城镇化落后全国平均水平约10个百分点，即使与同属西部的重庆、内蒙古相比，也分别低12.2、14.2个百分点，在全国居第26位。尤其是城镇体系结构不合理，区域性中心城市和城市群发展不够，对区域经济的带动力不强。在资源约束越来越明显、用地政策越来越严格的今天，必须正确处理好城镇发展速度与质量的关系，保护资源与保障发展的关系，走一条新型城镇化的道路。
　　大力推进农业现代化。农业现代化包含“农业产业现代化、农村社会现代化、农民现代化”三个层次。我省农业人口比重大，传统农业在全省农业中占的比重也很大。农业基础薄弱，农民增收难度大，农业农村发展仍处在爬坡阶段。实践证明，大力推进农业现代化，走中国特色农业现代化道路，解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，是坚持统筹城乡发展基本方略，建设社会主义新农村的必由之路。
　　
　　“三加强”：把开放合作、科技教育和基础设施建设 作为加快发展的着力重点
　　“三加强”的具体内容，都是根本性、长远性、基础性、全局性工作。这也具体反映和实践了省委“干多数人受益的事、多干打基础的事、多干有利于长远发展的事”的执政理念。
　　加强开放合作。当前，我省与203个国家和地区建立了经贸往来关系，来川落户的世界500强企业达132家。但放在全国大格局中，我省综合经济外向度仅为全国的16.2%，尤其缺乏自由流动的生产要素，缺乏通江达海的交通物流，缺乏影响重大的合作平台。即使与新疆、广西、重庆等西部省市比也面临很大压力。如广西，就通过开放合作的战略变成了开放前沿。开放合作不充分，成为制约跨越发展的“短板”，因此实施充分开放合作对于不沿边、不靠海的我省尤为重要。
　　加强科技教育。由于受资源环境承载力弱、基础设施建设滞后、要素成本上升等方面的制约，我省经济在当前和今后相当长一个时期内只有向科技和教育要生产力，紧紧依靠科技进步和提高劳动者素质驱动，才能在区域产业分工中占领价值链的高端，走上科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新路子。
　　加强基础设施建设。重中之重是交通。我省出川通道少，高速公路仅3条、铁路仅5条；密度低，高速公路密度居全国第24位，铁路密度居全国第27位。但振奋人心的是，日前我省和铁道部签署的部省纪要确定，将成都至甘肃哈达铺到兰州、川藏铁路等6条铁路纳入全国铁路网中长期规划调整方案。随着这些规划的实施，必将形成四通八达的出川大通道，推动我省经济社会又好又快发展。
　　总之，“一主、三化、三加强”的基本思路，是基于对省情特征的准确把握、对发展趋势的深刻认识和对主流民意的充分尊重。只要我们遵循这一思路，坚定不移地抓下去，坚定不移地走下去，我们就一定能够紧紧抓住战略机遇期，形成又好又快、跨越发展的强劲势头。
　　（作者系省委政策研究室政治处副处长）