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在传统PPP项目的经济评价中,最大的困难在于很难基于现金流净现值(NPV)对项目经理的业绩进行合理的考察,因此企业不得不采用管理会计工具的经济指标(如:净利润、投资率等)来进行解决。但是又会因此造成投资决策的指标体系以及经营业绩的指标体系的不一致等问题,不仅使得企业管理容易产生混乱,也不能最大程度地发挥管理会计在其中的作用。因此,经济增加值(EVA)这一管理会计工具的指标出现在了人们的眼前。
EVA管理会计工具是基于税后营业净利润和基于这些利润所需资本投入的一种企业绩效经济评价方法。计算公式为:
EVA=税后净营业利润-资本成本=税后净营业利润-资本投入×加权平均资本成本率
即在某一期间内,若EVA指标数值为正,则税后净营业利润大于资本成本,说明该项目在该会计期间为企业创造了价值;反之,若EVA指标数值为负,则税后净营业利润小于资本成本,则该项目在该会计期间为企业造成了损失。
从上述EVA公式中可以看出,EVA的值只是针对于某一会计期间,而PPP项目的经济评价是对项目整个期间的财务情况进行分析和预测,因此,如果采用EVA来对PPP项目进行经济评价,在整个项目期间内,一般采用管理会计工具中的市场价值增量(MVA)这一指标,即将整个期间的EVA指标数值以折现率i进行折现,从而求得整个期间的EVA现值来进行PPP项目经济评价分析。计算公式为:
在整个期间内,若MVA指标数值为正,则税后净营业利润的现值大于资本成本的现值,说明该项目在整个会计期间为企业创造了价值;反之,若MVA指标数值为负,则税后净营业利润的现值小于资本成本的现值,则该项目在整个会计期间为企业造成了损失。
案例:A环保工程有限公司(以下简称A公司)参与某“PPP”建设项目,决定投资兴建B污水处理厂。于2013年初开始建设,2014年底完工,2015年1月开始运行生产。该厂总规模为月处理污水500万吨,并生产中水每月400万吨。该厂建设总投资 5 400万元,B污水处理厂工程由A公司投资、建设和经营,特许经营期为10年。经营期间,当地政府按处理每吨污水付给1元运营费,特许经营期满后,该污水厂将无偿移交给政府。企业所得税税率25%,加权平均资本成本率为10%,建设期结束后采用直线法计提折旧。
2013年建造期,A公司实际发生合同费用3 240万元,预计完成该项目还将发生成本2 160万元;2014年实际发生合同费用2 160万元。
2015年初B污水处理厂投产,每月实际平均处理污水500万吨,每月发生处理污水费用及生产中水费用每吨1.7元(不包括特许权摊销费用)。每月销售中水400万吨,每吨1.9元。
合同完工进度按照累计实际发生的合同成本占合同预计总成本的比例确定,预计应收对价的公允价值为该PPP项目建造成本加上10%的利润,不考虑所得税外的其他相关税费。
会计处理如下:
(1)A公司2013年
2014年完工百分比=3 240÷5 400=60%
确认合同费用=5 400×60%=3 240
确认合同收入=3 240×(1+10%)=3 564
借:工程施工-合同成本 3 240
贷:原材料等 3 240
借:主营业务成本 3 240
工程施工-合同毛利 324
贷:主营业务收入 3 564
借:无形资产 3 564
贷:工程结算 3 564
(2)A公司2014年
确认合同费用=5 400-3 240=2 160
确认合同收入=2 160×(1+10%)=2 376
借:工程施工-合同成本 2 160
贷:原材料等 2 160
借:主营业务成本 2 160
工程施工-合同毛利 216
贷:主营业务收入 2 376
借:无形资产 2 376
贷:工程结算 2 376
借:工程结算 5 940
贷:工程施工-合同成本 5 400
-合同毛利 540
(3)A公司2015年-2024年
确认经营费用=12×500×1.7=10 200
确认合同收入=12×500×1+12×400×1.9=15 120
确认折旧=5 400÷20=270
确认的税后净利润=
(15 120-10 200-270)×(1-25%)=3 487.5
采用EVA管理会计工具计算该项目价值,根据上面的相关计算公式得出,该PPP项目的市场价值增量(MVA)=19 785.46万元,说明此PPP项目可行。
由以上案例我们可以看到,将EVA管理会计工具应用到PPP项目中去可以有以下几点好处:
第一,EVA管理会计工具与PPP项目后期的经营业绩结合起来,弥补了NPV指标很难对项目经理的业绩进行合理考察的缺陷。即可以根据每一会计期间的EVA管理会计工具数值以及其变化情况来看出管理层的经营业绩,从而及时作出调整。
第二,EVA管理会计工具能够衡量PPP项目每一会计期间的经营情况,而且不会影响到项目的折现值以及现金流量,具有更高的可操作性。
第三,NPV是基于所得税前进行的现金流分析,而应用EVA管理会计工具的方法是基于税后现金流进行的计算分析,对于PPP项目的经济评价更有意义。
总之,EVA管理会计工具在应用于PPP项目经济评价时,具有传统方法所不具有的优势,不仅能够通过一个指标把PPP项目整个期间的经济评价工作融合起来,还会因此给企业带来全新的文化理念,有效地改善企业内部经营管理和企业战略管理,增强企业创造力以及加快社会产业结构的调整,从根本上增强企业核心竞争力。不過,我们也应该认识到,EVA管理会计工具存在着计算相对复杂、在国内应用还不太成熟的缺陷,因此,怎么做才能使得计算结果既准确又高效,是我们要考虑的问题。
EVA管理会计工具是基于税后营业净利润和基于这些利润所需资本投入的一种企业绩效经济评价方法。计算公式为:
EVA=税后净营业利润-资本成本=税后净营业利润-资本投入×加权平均资本成本率
即在某一期间内,若EVA指标数值为正,则税后净营业利润大于资本成本,说明该项目在该会计期间为企业创造了价值;反之,若EVA指标数值为负,则税后净营业利润小于资本成本,则该项目在该会计期间为企业造成了损失。
从上述EVA公式中可以看出,EVA的值只是针对于某一会计期间,而PPP项目的经济评价是对项目整个期间的财务情况进行分析和预测,因此,如果采用EVA来对PPP项目进行经济评价,在整个项目期间内,一般采用管理会计工具中的市场价值增量(MVA)这一指标,即将整个期间的EVA指标数值以折现率i进行折现,从而求得整个期间的EVA现值来进行PPP项目经济评价分析。计算公式为:
在整个期间内,若MVA指标数值为正,则税后净营业利润的现值大于资本成本的现值,说明该项目在整个会计期间为企业创造了价值;反之,若MVA指标数值为负,则税后净营业利润的现值小于资本成本的现值,则该项目在整个会计期间为企业造成了损失。
案例:A环保工程有限公司(以下简称A公司)参与某“PPP”建设项目,决定投资兴建B污水处理厂。于2013年初开始建设,2014年底完工,2015年1月开始运行生产。该厂总规模为月处理污水500万吨,并生产中水每月400万吨。该厂建设总投资 5 400万元,B污水处理厂工程由A公司投资、建设和经营,特许经营期为10年。经营期间,当地政府按处理每吨污水付给1元运营费,特许经营期满后,该污水厂将无偿移交给政府。企业所得税税率25%,加权平均资本成本率为10%,建设期结束后采用直线法计提折旧。
2013年建造期,A公司实际发生合同费用3 240万元,预计完成该项目还将发生成本2 160万元;2014年实际发生合同费用2 160万元。
2015年初B污水处理厂投产,每月实际平均处理污水500万吨,每月发生处理污水费用及生产中水费用每吨1.7元(不包括特许权摊销费用)。每月销售中水400万吨,每吨1.9元。
合同完工进度按照累计实际发生的合同成本占合同预计总成本的比例确定,预计应收对价的公允价值为该PPP项目建造成本加上10%的利润,不考虑所得税外的其他相关税费。
会计处理如下:
(1)A公司2013年
2014年完工百分比=3 240÷5 400=60%
确认合同费用=5 400×60%=3 240
确认合同收入=3 240×(1+10%)=3 564
借:工程施工-合同成本 3 240
贷:原材料等 3 240
借:主营业务成本 3 240
工程施工-合同毛利 324
贷:主营业务收入 3 564
借:无形资产 3 564
贷:工程结算 3 564
(2)A公司2014年
确认合同费用=5 400-3 240=2 160
确认合同收入=2 160×(1+10%)=2 376
借:工程施工-合同成本 2 160
贷:原材料等 2 160
借:主营业务成本 2 160
工程施工-合同毛利 216
贷:主营业务收入 2 376
借:无形资产 2 376
贷:工程结算 2 376
借:工程结算 5 940
贷:工程施工-合同成本 5 400
-合同毛利 540
(3)A公司2015年-2024年
确认经营费用=12×500×1.7=10 200
确认合同收入=12×500×1+12×400×1.9=15 120
确认折旧=5 400÷20=270
确认的税后净利润=
(15 120-10 200-270)×(1-25%)=3 487.5
采用EVA管理会计工具计算该项目价值,根据上面的相关计算公式得出,该PPP项目的市场价值增量(MVA)=19 785.46万元,说明此PPP项目可行。
由以上案例我们可以看到,将EVA管理会计工具应用到PPP项目中去可以有以下几点好处:
第一,EVA管理会计工具与PPP项目后期的经营业绩结合起来,弥补了NPV指标很难对项目经理的业绩进行合理考察的缺陷。即可以根据每一会计期间的EVA管理会计工具数值以及其变化情况来看出管理层的经营业绩,从而及时作出调整。
第二,EVA管理会计工具能够衡量PPP项目每一会计期间的经营情况,而且不会影响到项目的折现值以及现金流量,具有更高的可操作性。
第三,NPV是基于所得税前进行的现金流分析,而应用EVA管理会计工具的方法是基于税后现金流进行的计算分析,对于PPP项目的经济评价更有意义。
总之,EVA管理会计工具在应用于PPP项目经济评价时,具有传统方法所不具有的优势,不仅能够通过一个指标把PPP项目整个期间的经济评价工作融合起来,还会因此给企业带来全新的文化理念,有效地改善企业内部经营管理和企业战略管理,增强企业创造力以及加快社会产业结构的调整,从根本上增强企业核心竞争力。不過,我们也应该认识到,EVA管理会计工具存在着计算相对复杂、在国内应用还不太成熟的缺陷,因此,怎么做才能使得计算结果既准确又高效,是我们要考虑的问题。