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张家盟在大刀阔斧、雷厉风行发展舟山经济的同时,背后极易滋生的灰色钱权交易却如影随形。
在相关传言流传半年后,曾任舟山市委书记、现任浙江省人大常委会副主任的张家盟,最终还是未能涉险过关。
官方新华社4月3日援引中央纪委有关负责人证实,张家盟因涉嫌严重违纪,目前正在接受组织调查。浙江新闻网站新蓝网的消息称,张家盟是于4月2日下午2时左右,被中纪委特派人员带走的。
按照张家盟的行程,4月1日至2日,其应在浙江绍兴,参加由浙江省人大常委会召开的全省各市人大常委会主任座谈会,“通报、交流今年工作安排情况,并就全省人大工作提出意见和建议。”这应是张家盟最后一次出现在公众场合,直至其被中纪委特派人员带走。据悉,一同被带走调查的还包括其发妻缪咪红。
4月4日,舟山跨海大桥通车100天的日子,大桥“最大的功臣”张家盟没能回到舟山。
张家盟也成为今年以来,中国首名落马的副部级官员。此时,距其2008年1月离开舟山升任浙江省人大副主任,不过两年多时间。
知情人士透露,张家盟落马,事发其主政舟山期间的政商交易。早在去年9月,舟山富豪黄善年等人被带走调查后,有关张家盟涉案的传言就不断传出。但此后,张家盟仍频频以浙江省人大副主任的身份,出现在各种公开场合。
“他在舟山干了不少实事。但这个人比较狂,跟老板走得比较近,不少人都预料他会出事。”舟山市一名老干部告诉媒体。
浸淫舟山政界31年
张家盟籍贯浙江舟山,过往仕途顺畅,曾浸淫舟山政界长达31年。其在舟山当地颇有影响,官场关系盘根错节。
1956年7月,张家盟出生在舟山市普陀区勾山街道南岱村的一户普通农家。日后发迹的他,一直是南岱村村民引以为豪的人物,其老家的住址——南岱村188号,几乎人尽皆知。
张家盟共有五兄妹,父母、胞兄都已去世,现还有一个嫁在本村的姐姐和两个妹妹。在姐姐张松娣眼中,张家盟小时候吃过不少苦,下地干活、出工修建水库等都干过。1972年8月,刚刚学校毕业、年仅16岁的张家盟,到离家仅几里地的芦花中学任代课教师。两年后,他被保送到浙江大学机械工程系读书,成为根正苗红的工农兵大学生,人生就此出现转机。
1977年,张家盟大学毕业,分配到老家普陀县(现为普陀区)物资局工作。此后步步升迁,历任普陀县计委副主任、县物资公司总经理、县计经委副主任等职。1987年3月,他出任普陀区委常委、副区长。1989年10月,外调舟山的另一海岛嵊泗,担任县长。此时,张家盟仅33岁,成为当时浙江最年轻的正处级干部之一。
因为在嵊泗县工作得力,尤其在交通建设上颇有成绩,1994年5月,张家盟升任舟山市副市长,兼市交通委员会主任。1997年又任舟山市委常委、副市长。1999年3月,升任舟山市市长。43岁的张家盟,就此跻身正厅级干部。
2003年3月起,张家盟出任舟山市委书记、市人大常委会主任,直至2008年1月当选浙江省人大常委会副主任,在舟山当了5年“一把手”。在担任舟山市长、市委书记期间,他连续当选中共十六大、十七大代表,此外还当选过第十届全国人大代表。
张家盟当选浙江省人大副主任时,时年52岁,算是很年轻的省人大副主任。且舟山市在浙江省的经济地位相对较低,应是较不容易出政绩的地方,其能够从众多市委书记中脱颖而出,由厅级擢为副部级,也颇令浙江官场讶然。
在浙江政坛,张家盟因此一度被看做前途不可限量的明星。
“人生最痛苦的事是有政绩,人却完了”
与众多“问题官员”落马后民众交口称快不同,舟山市民对张家盟“出事”普遍抱有同情态度。舟山诸多政、商界人士,对张家盟对舟山的贡献,亦多持肯定态度。
作为浙江人口最少、经济总量也最小的地市,舟山一直苦受交通制约,经济发展长期以渔业捕捞、加工为主。正是在张家盟主政期间,舟山全力投入交通建设,大兴海洋经济,引进诸多大型企业,实现了各项事业的“跨越式发展”。在他眼中,舟山振兴的支点,即是跨海大桥。
据当地一名记者回忆,1998年,时任舟山副市长兼交委主任的张家盟请国内专家对舟山连岛工程(跨海大桥)进行论证,当时有记者问:“张市长,能报道吗?”张家盟回答:“我们先做起来,一点点做,一年年做,总有一天,我们会实现我们的连岛梦,但是,我们不能声张,希望你们理解。”多年以后,他的话依然让这位记者感动不已。
正是在张家盟的力主和多方争取下,舟山连岛工程历经曲折,最终得以通过国家立项。 2009年12月,舟山跨海大桥正式通车,海岛舟山连接大陆“百年梦圆”。大桥通车后,有人甚至提议以张家盟的名字为大桥命名。
除了建成舟山跨海大桥之外,有关人士表示,张家盟的政绩还包括朱家尖跨海大桥、市区公路建设,以及临城新区的建设等。“张家盟的强势,让舟山的经济建设带上鲜明的张氏印记。”
张家盟“出事”后,舟山论坛上一则题为《原来老板真在被调查》的帖子,连续多日成为最受关注的话题,回帖已达数百条。其中,感念张家盟给舟山带来巨大变化的人,占到一半以上。有的倾向于认为张家盟落马是“权斗”的结果,有的则讥讽说,“人生最幸福的事是无政绩,人却活着;人生最痛苦的事是有政绩,人却完了”,还有人提议有关部门对他“将功补过”。
但由于张家盟引进了一批污染企业,在舟山也曾备受质疑。其中,和邦化学有限公司25万吨芳烃项目落户定海区马岙镇后,曾连续发生多次毒气泄漏事件,外界抵制之声一直不绝,并引发过群体事件,浙江省环保厅也曾下达《行政处罚书》对其进行处罚。但因项目投资巨大,相关抵制最终不了了之。
案涉两富豪被抓
据报道,张家盟此番被查,最直接的突破口是舟山两名富豪。其中一人是舟基集团董事长、人称“舟山首富”的黄善年,另一人是上海中奥企发集团控制人王元万。
去年9月15日,王元万被专案组带走调查,9月21日,黄善年也被带走,此事在舟山政界引起不小震动。黄、王二人与张家盟同为舟山普陀人,关系之亲近为该市政、商两界人士所熟知。
黄善年1962年出生,早年在上海从事建筑工地打桩等基建服务,后逐步涉足房地产开发。2004年回到舟山,成立舟山金海湾船业有限公司,以民企身份强势进入造船业。
“金海湾”项目上马后,因涉嫌非法征用土地,岱山县长涂镇村民孙杰曾实名向中纪委和最高检察院举报,但未能阻止项目进程。按预定方案,金海湾造船基地将建设数座超过10万吨级的船坞,而按相关规定,民营造船企业造船能力超过10万吨,必须上报至国家发改委审批,但该项目未经获批,即在2005年强行开建,两年后正式点火生产。张家盟还亲自到场剪彩。
其时正值舟山大力发展临港经济,一批重大船舶修造和石油平台制造基地纷纷落户。当地官媒称,“对目前中国沿海适合造船的地方来说,岸线早已成为珍贵的稀缺资源。而金海湾却拥有约7公里的海岸线,而且深水岸线超过一半。黄善年能谋求到这样优越的发展空间,政府的推手不可或缺。”“张家盟的特点是,拍一下胸脯说行,这个事情就通过了。拍一下胸脯说不行,这事就黄了。”舟山市政府一位退休干部说。
但金海湾项目的3年建设周期结束,刚好碰上金融危机,全球船舶行业进入萧条期,订单急剧萎缩。舟山企业圈传言,在艰难期,张家盟通过权力之手,助金海湾获得银行贷款,仅舟山当地银行就为其贷款28亿元。黄善年被抓,据说与其将部分资金转移境外有关。
2009年7月15日,海航集团旗下的大新华物流控股(集团)有限公司已与金海湾船业达成协议,海航成为金海湾的控股股东,金海湾亦更名为金海重工。
另一争议项目则是富豪王元万的舟山普陀区PX(二甲苯)项目。1966年出生的王元万,早年从事建材销售生意,后广泛涉足众多产业,包括石油运输、电梯代理。其财富急速膨胀,得益于上世纪90年中后期电梯生产、销售业务,这也是中奥集团旗下两大支柱产业之一。
2004年,中奥集团与香港大唐石化合作,进入石化能源领域。组建初期,舟山中奥能源集团有限公司即投资4825万美元,在普陀区六横镇大岙村建设PX储运码头项目。立项初期,因二甲苯的剧毒特性,引致当地居民激烈反对,但此举并未阻止项目的开工。时至今日,六横PX项目已临近完工。此外,该项目占地144.72亩,包括30亩耕田及500多米海岸线,据称征地费用却仅为168万元。
在六横PX项目“合作”中,张家盟渔利颇丰,知情人士透露,除却隐形交易,张家盟获赠物品中包括上海一处房产。
权钱交易与慷慨表态
目前,黄善年、王元万的寻租利益链尚难厘清,官方至今亦未公开结论。不过,张家盟在大刀阔斧、雷厉风行发展舟山经济的同时,背后极易滋生的灰色钱权交易却如影随形。
消息人士称,张家盟有实干的一面,为舟山引进了不少大项目,但他与民企老板的关系紧密,平时应酬亦不少,据称其酒量颇佳,一次能喝两瓶高档XO酒。在舟山,不少政、商界人士戏称张家盟为“张老板”,据说张也乐于接受这样的称谓。
2004年左右,张家盟在村里给年迈的父母盖了一栋别墅。有说法称,此别墅系当地某官员为取悦张家盟所建。随着父母相继去世,这栋在小山村颇显奢华的别墅,再无主人居住。
除在老家盖有别墅外,张家盟在舟山、杭州、上海等地,都有住房。其在舟山任职期间,对家人亲戚亦多有照顾。其妻缪咪红,曾在普陀区工商局等单位任职,后任舟山市公安局出入境管理分局政委。其女张翅,早年在舟山中学未毕业,即行转学,到国外留学。
张家盟的部分亲属,还在当地承揽了不少工程。借张家盟之手,张氏家族得以涉足舟山石化领域,如其外甥张哲伟控制了舟山金能石化有限公司。工商资料显示,该公司成立于2006年11月10日,注册资本为2800万元,早期的法人代表实际为张哲伟的专职司机,后改为其母亲张松娣,也就是张家盟的姐姐。
在2007年3月24日舟山市委五届一次会议上,张家盟再次当选为市委书记。“党和人民赋予我们权力,把我们推上了领导岗位,作为领导干部,我们的任期是有限的,但奉献是无限的,形象是长久的。我们要珍惜组织的信任和关怀,珍惜全市人民的信任和期望,恪守职责,不辱使命,奋发图强。”他表态:“要常思贪欲之害,常弃非分之想,常怀律己之心,常修从政之德,做艰苦奋斗、秉公用权、廉洁从政、生活正派、情趣健康的表率。”
此番落马,让张家盟当初的表态,看起来无异于十足的讽刺。
在相关传言流传半年后,曾任舟山市委书记、现任浙江省人大常委会副主任的张家盟,最终还是未能涉险过关。
官方新华社4月3日援引中央纪委有关负责人证实,张家盟因涉嫌严重违纪,目前正在接受组织调查。浙江新闻网站新蓝网的消息称,张家盟是于4月2日下午2时左右,被中纪委特派人员带走的。
按照张家盟的行程,4月1日至2日,其应在浙江绍兴,参加由浙江省人大常委会召开的全省各市人大常委会主任座谈会,“通报、交流今年工作安排情况,并就全省人大工作提出意见和建议。”这应是张家盟最后一次出现在公众场合,直至其被中纪委特派人员带走。据悉,一同被带走调查的还包括其发妻缪咪红。
4月4日,舟山跨海大桥通车100天的日子,大桥“最大的功臣”张家盟没能回到舟山。
张家盟也成为今年以来,中国首名落马的副部级官员。此时,距其2008年1月离开舟山升任浙江省人大副主任,不过两年多时间。
知情人士透露,张家盟落马,事发其主政舟山期间的政商交易。早在去年9月,舟山富豪黄善年等人被带走调查后,有关张家盟涉案的传言就不断传出。但此后,张家盟仍频频以浙江省人大副主任的身份,出现在各种公开场合。
“他在舟山干了不少实事。但这个人比较狂,跟老板走得比较近,不少人都预料他会出事。”舟山市一名老干部告诉媒体。
浸淫舟山政界31年
张家盟籍贯浙江舟山,过往仕途顺畅,曾浸淫舟山政界长达31年。其在舟山当地颇有影响,官场关系盘根错节。
1956年7月,张家盟出生在舟山市普陀区勾山街道南岱村的一户普通农家。日后发迹的他,一直是南岱村村民引以为豪的人物,其老家的住址——南岱村188号,几乎人尽皆知。
张家盟共有五兄妹,父母、胞兄都已去世,现还有一个嫁在本村的姐姐和两个妹妹。在姐姐张松娣眼中,张家盟小时候吃过不少苦,下地干活、出工修建水库等都干过。1972年8月,刚刚学校毕业、年仅16岁的张家盟,到离家仅几里地的芦花中学任代课教师。两年后,他被保送到浙江大学机械工程系读书,成为根正苗红的工农兵大学生,人生就此出现转机。
1977年,张家盟大学毕业,分配到老家普陀县(现为普陀区)物资局工作。此后步步升迁,历任普陀县计委副主任、县物资公司总经理、县计经委副主任等职。1987年3月,他出任普陀区委常委、副区长。1989年10月,外调舟山的另一海岛嵊泗,担任县长。此时,张家盟仅33岁,成为当时浙江最年轻的正处级干部之一。
因为在嵊泗县工作得力,尤其在交通建设上颇有成绩,1994年5月,张家盟升任舟山市副市长,兼市交通委员会主任。1997年又任舟山市委常委、副市长。1999年3月,升任舟山市市长。43岁的张家盟,就此跻身正厅级干部。
2003年3月起,张家盟出任舟山市委书记、市人大常委会主任,直至2008年1月当选浙江省人大常委会副主任,在舟山当了5年“一把手”。在担任舟山市长、市委书记期间,他连续当选中共十六大、十七大代表,此外还当选过第十届全国人大代表。
张家盟当选浙江省人大副主任时,时年52岁,算是很年轻的省人大副主任。且舟山市在浙江省的经济地位相对较低,应是较不容易出政绩的地方,其能够从众多市委书记中脱颖而出,由厅级擢为副部级,也颇令浙江官场讶然。
在浙江政坛,张家盟因此一度被看做前途不可限量的明星。
“人生最痛苦的事是有政绩,人却完了”
与众多“问题官员”落马后民众交口称快不同,舟山市民对张家盟“出事”普遍抱有同情态度。舟山诸多政、商界人士,对张家盟对舟山的贡献,亦多持肯定态度。
作为浙江人口最少、经济总量也最小的地市,舟山一直苦受交通制约,经济发展长期以渔业捕捞、加工为主。正是在张家盟主政期间,舟山全力投入交通建设,大兴海洋经济,引进诸多大型企业,实现了各项事业的“跨越式发展”。在他眼中,舟山振兴的支点,即是跨海大桥。
据当地一名记者回忆,1998年,时任舟山副市长兼交委主任的张家盟请国内专家对舟山连岛工程(跨海大桥)进行论证,当时有记者问:“张市长,能报道吗?”张家盟回答:“我们先做起来,一点点做,一年年做,总有一天,我们会实现我们的连岛梦,但是,我们不能声张,希望你们理解。”多年以后,他的话依然让这位记者感动不已。
正是在张家盟的力主和多方争取下,舟山连岛工程历经曲折,最终得以通过国家立项。 2009年12月,舟山跨海大桥正式通车,海岛舟山连接大陆“百年梦圆”。大桥通车后,有人甚至提议以张家盟的名字为大桥命名。
除了建成舟山跨海大桥之外,有关人士表示,张家盟的政绩还包括朱家尖跨海大桥、市区公路建设,以及临城新区的建设等。“张家盟的强势,让舟山的经济建设带上鲜明的张氏印记。”
张家盟“出事”后,舟山论坛上一则题为《原来老板真在被调查》的帖子,连续多日成为最受关注的话题,回帖已达数百条。其中,感念张家盟给舟山带来巨大变化的人,占到一半以上。有的倾向于认为张家盟落马是“权斗”的结果,有的则讥讽说,“人生最幸福的事是无政绩,人却活着;人生最痛苦的事是有政绩,人却完了”,还有人提议有关部门对他“将功补过”。
但由于张家盟引进了一批污染企业,在舟山也曾备受质疑。其中,和邦化学有限公司25万吨芳烃项目落户定海区马岙镇后,曾连续发生多次毒气泄漏事件,外界抵制之声一直不绝,并引发过群体事件,浙江省环保厅也曾下达《行政处罚书》对其进行处罚。但因项目投资巨大,相关抵制最终不了了之。
案涉两富豪被抓
据报道,张家盟此番被查,最直接的突破口是舟山两名富豪。其中一人是舟基集团董事长、人称“舟山首富”的黄善年,另一人是上海中奥企发集团控制人王元万。
去年9月15日,王元万被专案组带走调查,9月21日,黄善年也被带走,此事在舟山政界引起不小震动。黄、王二人与张家盟同为舟山普陀人,关系之亲近为该市政、商两界人士所熟知。
黄善年1962年出生,早年在上海从事建筑工地打桩等基建服务,后逐步涉足房地产开发。2004年回到舟山,成立舟山金海湾船业有限公司,以民企身份强势进入造船业。
“金海湾”项目上马后,因涉嫌非法征用土地,岱山县长涂镇村民孙杰曾实名向中纪委和最高检察院举报,但未能阻止项目进程。按预定方案,金海湾造船基地将建设数座超过10万吨级的船坞,而按相关规定,民营造船企业造船能力超过10万吨,必须上报至国家发改委审批,但该项目未经获批,即在2005年强行开建,两年后正式点火生产。张家盟还亲自到场剪彩。
其时正值舟山大力发展临港经济,一批重大船舶修造和石油平台制造基地纷纷落户。当地官媒称,“对目前中国沿海适合造船的地方来说,岸线早已成为珍贵的稀缺资源。而金海湾却拥有约7公里的海岸线,而且深水岸线超过一半。黄善年能谋求到这样优越的发展空间,政府的推手不可或缺。”“张家盟的特点是,拍一下胸脯说行,这个事情就通过了。拍一下胸脯说不行,这事就黄了。”舟山市政府一位退休干部说。
但金海湾项目的3年建设周期结束,刚好碰上金融危机,全球船舶行业进入萧条期,订单急剧萎缩。舟山企业圈传言,在艰难期,张家盟通过权力之手,助金海湾获得银行贷款,仅舟山当地银行就为其贷款28亿元。黄善年被抓,据说与其将部分资金转移境外有关。
2009年7月15日,海航集团旗下的大新华物流控股(集团)有限公司已与金海湾船业达成协议,海航成为金海湾的控股股东,金海湾亦更名为金海重工。
另一争议项目则是富豪王元万的舟山普陀区PX(二甲苯)项目。1966年出生的王元万,早年从事建材销售生意,后广泛涉足众多产业,包括石油运输、电梯代理。其财富急速膨胀,得益于上世纪90年中后期电梯生产、销售业务,这也是中奥集团旗下两大支柱产业之一。
2004年,中奥集团与香港大唐石化合作,进入石化能源领域。组建初期,舟山中奥能源集团有限公司即投资4825万美元,在普陀区六横镇大岙村建设PX储运码头项目。立项初期,因二甲苯的剧毒特性,引致当地居民激烈反对,但此举并未阻止项目的开工。时至今日,六横PX项目已临近完工。此外,该项目占地144.72亩,包括30亩耕田及500多米海岸线,据称征地费用却仅为168万元。
在六横PX项目“合作”中,张家盟渔利颇丰,知情人士透露,除却隐形交易,张家盟获赠物品中包括上海一处房产。
权钱交易与慷慨表态
目前,黄善年、王元万的寻租利益链尚难厘清,官方至今亦未公开结论。不过,张家盟在大刀阔斧、雷厉风行发展舟山经济的同时,背后极易滋生的灰色钱权交易却如影随形。
消息人士称,张家盟有实干的一面,为舟山引进了不少大项目,但他与民企老板的关系紧密,平时应酬亦不少,据称其酒量颇佳,一次能喝两瓶高档XO酒。在舟山,不少政、商界人士戏称张家盟为“张老板”,据说张也乐于接受这样的称谓。
2004年左右,张家盟在村里给年迈的父母盖了一栋别墅。有说法称,此别墅系当地某官员为取悦张家盟所建。随着父母相继去世,这栋在小山村颇显奢华的别墅,再无主人居住。
除在老家盖有别墅外,张家盟在舟山、杭州、上海等地,都有住房。其在舟山任职期间,对家人亲戚亦多有照顾。其妻缪咪红,曾在普陀区工商局等单位任职,后任舟山市公安局出入境管理分局政委。其女张翅,早年在舟山中学未毕业,即行转学,到国外留学。
张家盟的部分亲属,还在当地承揽了不少工程。借张家盟之手,张氏家族得以涉足舟山石化领域,如其外甥张哲伟控制了舟山金能石化有限公司。工商资料显示,该公司成立于2006年11月10日,注册资本为2800万元,早期的法人代表实际为张哲伟的专职司机,后改为其母亲张松娣,也就是张家盟的姐姐。
在2007年3月24日舟山市委五届一次会议上,张家盟再次当选为市委书记。“党和人民赋予我们权力,把我们推上了领导岗位,作为领导干部,我们的任期是有限的,但奉献是无限的,形象是长久的。我们要珍惜组织的信任和关怀,珍惜全市人民的信任和期望,恪守职责,不辱使命,奋发图强。”他表态:“要常思贪欲之害,常弃非分之想,常怀律己之心,常修从政之德,做艰苦奋斗、秉公用权、廉洁从政、生活正派、情趣健康的表率。”
此番落马,让张家盟当初的表态,看起来无异于十足的讽刺。