全方位解读“公安110”

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  《公安110》
  郭文举 著
  中国人民公安大学出版社 出版
  简介:
  本书是全方位解读公安110的大众图书,既是公安民警学习研究的工作参考,也是大众读者日常实用的生活手册。该书从历史渊源、工作机制、运行流程、常用知识、发展动态、品牌建设等多角度系统解读了公安110,既有纵向根源挖掘,又有横向境外比较,集理论性、知识性和故事性于一体,将公安110这一神秘的机构清晰地呈现在了广大读者的面前,具有较强的可读性和实用性。
  本书作者郭文举现任职于天津市公安局指挥部研究室,副团职军转干部,长期坚持理论研究和文学创作,主要著作有《窑洞里的中国》(人民日报出版社2004年版)、《军旅天空》(中国文史出版社2005年版)、《老老实实做人、干干净净做事》(中国商业出版社2013年版)。
  说书场
  110因服务群众而生——评《公安110》
  社会治安管理是公安机关的主业,20世纪80年代,我国改革开放后社会治安问题剧增,如何走出犯罪高发的重围,如何打造一支威武之师、文明之师,以确保一方社会平安、让人民群众满意、让党和政府放心,摆在了全国公安机关的面前。110就是这样的时代背景下呼之欲出,并诞生于我国改革开放的桥头堡——广州。可以说,中国公安110,是公安机关新时期的发明和创造,也是时代的产物、改革开放的产物。
  三十多年来,110在漫长的发展过程中,就像一个孩子一样,从单一发展到多向,从不成熟走向成熟;像一个战士一样,打击犯罪,救死扶伤,经历了生与死的考验。无论是白天还是黑夜,无论是春夏还是秋冬,它都像守护神一样日夜守护着社会的平安。那么,公安110到底是怎么一回事,应该如何正确地使用110,却并不为世人所熟知。对此,《公安110》一書为我们作出了很好的解答。
  今天,110已经从当初一部接报匪警的电话发展到信息化现代化作战指挥中心,从一城一地发展到覆盖全国各地的每一个角落。110,日益成为亿万百姓心中的安全符号、现代警务的指挥枢纽。110——现代社会生活中人们不可不知、不可不关心的一个机构。
  本书分为三篇:第一篇110历史渊源,纵观古今中外,介绍了我国古时与报警相关的故事、有关国家和地区的报警模式及现状、我国公安110的发展沿革等。第二篇110报警解密,是本书的核心部分,着重讲述了公安110的运行机制、110报警的正确方法,以及针对特殊类型案件110的报警技巧等。第三篇则用发展的眼光探讨了110的前进方向、战略品牌价值等。
  “水无常形器有形,文无定式思有式。”在内容方面,《公安110》摒弃了传统理论图书的撰写套路,而是用大量真实的案例、生动的故事、有趣的典故来辅助主要理论脉络,为内容增添了活力,也为阅读带来了趣味。总体来看,本书视野开阔,内容丰富,语言简洁明了。就像本书封底上讲的:“110距离我们很远吗?不,它每时每刻都陪伴在我们身边……然而,110又很神秘,我们并不了解它的历史、运行机制,不知道它的报警窍门、求救策略。关于110,这是一个既熟悉又陌生的课题。”
  110本质上是一项群众性工作,是因服务群众而生。从110创立至今,110与人民群众的关系越来越密切,110已经成为全社会公认的一个公共服务品牌。公安机关有责任、有义务让更多的老百姓了解110,以赢得人民群众的广泛理解和支持,共同推动110工作良性发展,更好地为人民群众提供优质高效的服务。
  这里,需要特别指出的是,全国公安基层派出所在110接处警工作中发挥了巨大的作用,广大民警日日夜夜奔走在110第一线,打击犯罪,服务群众,事无巨细,付出了异常艰辛的劳动,做出了巨大的贡献。
  在此,向日夜奋战在110接处警第一线的广大战友表示崇高的敬意!衷心祝愿全国人民生活得更安全、更美好!
  精选篇
  110出警时间
  20时49分,某派出所110警察接到指挥中心指令:人民大道×××号有人闹事。110警察火速赶往现场。
  110警察刚下警车,就有人气势汹汹地责问:你们110是从哪里来?为什么过了8分钟才到?110不是规定5分钟的时间吗?
  于是,警察问报警人是什么时候报的警,该男子打开手机一看拨打110的时间是20时48分,而警察到现场的时间是20时54分,不过该男子还是说警察用了6分钟。
  对此,警察又根据《公安机关110接处警工作规范》对其解释:110出警时间是从派警后才开始计时的,不包括当事人报警的时间和指挥中心派警的时间(接警人询问案情及派警共用2分钟)。这次出警到现场实际用时还不到4分钟。听警察这样一说,该男子哑口无言,周围群众也有人说“现在的110已经很快了”。
  (摘选自本书第五章“110运行机制”第四节)
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