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一、农民工权益的保障问题（一）就业权利不平等，就业限制多，而且不稳定由于身份户口上的限定，绝大多数农民工只能通过非正式市场寻找就业机会，再加上自身整体素质普遍较低，在分层的劳动力市场中处于较低层次，从事的都是城市居民不愿从事的脏、累、苦、毒、险之类的工作。近年来由于国有企业普遍不景气，城市就业压力增大，为了城市居民的就业问题，各地方政府作出明确规定，限制农民工进入，从而达到保护城市居民就业的目的。如上海市劳动和社会保障局在单位招用外来人员须知中，明确禁止党政机关等五大类岗位使用外来人员，并要求其已经使用外