信守忠诚信条的菲律宾军人缘何屡屡借助手中枪背叛政府？是什么原因造就了特殊的菲律宾军人非法干政的文化？难道冰山之后真有一些我们想不到的原因吗？
　　菲律宾下层军人发起的“7.27兵变事件”真是应了“冰山一角”的说法。从规模上看，区区近300多名下层军官和军人的确不太起眼，阿罗约政府在一天之内就地化解。从程度上看，兵变的目的并非以往的“推翻现政权”，而是要求政府“改善下层军人待遇”和“惩治军队腐败”等。从历史上看，它是近13年来第一次兵变，比起近20年来菲律宾军人政变的惊涛骇浪，只是浪花一朵。信守忠诚信条的菲律宾军人缘何屡屡借助手中枪背叛政府？是什么原因造就了特殊的菲律宾军人非法干政的文化？难道冰山之后真有一些我们想不到的原因吗？
　　
　　背叛的轨迹
　　
　　从上世纪80年代后期马科斯独裁统治瓦解到现在的将近20年时间里，菲律宾军人政变和政变谣言大概经历了两个阶段。
　　第一阶段是1986~1993年的阿基诺夫人执政期间，这位家庭妇女出身的总统饱受军人政变之苦，前后经历了7次大规模真刀真枪的平叛行动，却始终屹立风雨而不倒。我国资深记者朱幸福在其《风云诡异的菲岛政坛》一书中有翔实而生动的记载。1986年7月6日，大约380名佩带颠倒国旗标志的军人和1500名前总统马科斯的支持者拥立反对党领导人阿托洛·托伦蒂诺为“代总统”，但这第一次政变像一场闹剧一样终场。1986年11月22日，国防部长恩里莱和马科斯势力图谋政变的谣言甚嚣尘上，事先得到消息的政府军即时将其制服。1987年1月27日，前菲律宾军事学院院长苏梅尔准将等几位高级军官打着“反阿复马”的旗号占领了电视台和空军司令部的一个基地，政府军第一次以武力方式平定了第三次军人政变。1987年4月18日，少校卡巴瓦坦发动了称为“黑色星期六事件”的第四次政变，由于规模小而迅速化解。1987年8月28日，恩里莱的卫队长、“军队改革运动”领导人霍纳桑上校率1350名军人发动第五次流血政变，以失败告终。1989年12月1日，马尼拉发生有史以来最大最惨烈的第六次军事政变，如果不是美国的干预，2000名叛军在“青年军官联盟”领导人丹尼尔·林上校的指挥下，差点推翻阿基诺政府。1990年10月4日，诺布尔营长在南部棉兰老地区发生第七次军事政变，妄图成立“棉兰老国”，失败。
　　第二阶段是2001年初到现在，有关推翻阿罗约总统的军人政变谣言不绝于耳。前总统埃斯特拉达势力和一些政客策动政变的消息造成五、六次“狼来了”的效果。虽然坏事终究躲不过，但阿罗约还是轻松化解了不成气候的“7.27兵变”。那一天，善于形象公关的阿罗约总统身着铁红色外套，给公众以坚毅、果敢的印象。
　　从这两个阶段来看，阿基诺夫人任内多政变，而阿罗约任内多政变谣言。细心的读者会发现，两个阶段之间有近13年的间歇期。即在阿基诺总统后期和拉莫斯总统执政期间，以及埃斯特拉达执政的两年多时间里，政变基本销声匿迹。这首先得感谢“平叛高手”拉莫斯。阿基诺夫人全靠时任总参谋长的拉莫斯化解了历次政变危机。1993年，拉莫斯凭胆识当选总统后，加强了对军队的控制，通过谈判特赦了一些参与政变的首领，让他们走出地下，光明正大地公开进行竞选，从而基本上消除了政变阴谋和谣传。霍纳桑分别于1995、2001年两次当选参议员就得益于该政策。埃斯特拉达也极力笼络高级将领，还通过提高军人福利待遇和兴建廉价住房等措施尽量满足军方要求。
　　
　　阴谋的根源
　　
　　通过历史回顾，我们对菲律宾军人政变的发展轨迹有了基本认识。现在，让我们探寻一下政变和政变谣言频发的根源。
　　前独裁者马科斯从1972年开始实施军事管制，政府对军队依赖性的增强致使军队干政、贪污腐败、见风使舵和朋党之风潜滋暗长，并成为传统。受此影响，军队高级领导人往往在关键时刻放弃支持总统，比如在“第一次人民力量革命”中抛弃马科斯的国防部长恩里莱和副总参谋长拉莫斯，在“第二次人民力量革命”中抛弃埃斯特拉达的总参谋长雷耶斯、国防部长梅卡尔多等。马科斯和埃斯特拉达虽被赶下台，但军队中仍有一批誓死效忠的死党旧部，甘愿冒险一搏，寻回失去的荣誉。此外，一些有改革思想的军官不满派系倾轧和种种弊端，但他们发现在体制内无法实施改革理想，因此逐渐走向极端的政变形式。他们认为，只有政变才能宣泄对政府的不满，才能刺激军队改革，才能提高军队待遇。多次导演政变的军之骄子霍纳桑早在1982年就与菲律宾军事学院1971届的同年军官发起“军队改革运动”。到1985年，该运动已壮大到1.5万人。他们在马科斯后期就与恩里莱合谋政变，后来在推翻马科斯的第一次“人民力量革命”中顺势倒戈。
　　一些反动政客也借军人行谋反之事。阿基诺夫人和阿罗约两位女总统分别是借助“人民力量革命”，推翻前总统马克思和埃斯特拉达上台的。这两位非军人出身的女总统要想掌控派系林立的军队系统几乎是不可能完成的任务。仍忠诚于马科斯和埃斯特拉达的政客就打起两位女总统不具备合法性的大旗，利用军人的不满，加以笼络收买，策动兵变。阿基诺夫人时期的第一次政变就很能说明问题。据称，2001年4月，埃斯特拉达因贪污等罪行被捕后，霍纳桑和前国家警察总监拉克森等人曾试图借助支持埃斯特拉达的游行示威的乱势，制造兵变夺权。
　　此外，政客和军人敢大逆不道也与菲律宾宽容的政治文化有关。政府对政变军人和政客的惩罚相当宽松。政府最通常的解决方式就是让这些人立即辞职，并宣示效忠宪法和政府。阿基诺夫人在处理第一次军事政变时为此开了先例。在经过心平气和的谈判之后，托伦蒂诺等人在和政府谈判代表共享丰盛晚餐后直接回家。参与的政变军人直接被送往陆军总部的体育场接受连续做40个俯卧撑的惩罚，然后得到宽恕。后来，阿基诺总统要求参与政变的军人集体宣誓效忠宪法，并将叛乱罪一笔勾销。
　　
　　知法犯法的精英
　　
　　 “7.27兵变事件”在13年后再次延续了菲律宾军人政变的历史。我们可以从一些有趣的细节中发掘出一些令人深思的新东西。
　　发动兵变的年轻军人们宣布投降后，主动拆除了埋在商业中心马卡蒂的炸弹，他们还微笑着高举V字手势坐在押送他们受审的军车里。给人的感觉绝对不是叛兵，而是一群完成任务后得到礼遇的精兵。对照菲律宾副总统金戈纳的原话，我们似乎能明白“笑”中之意，他说，“这些兵变军人的要求是正当的”。老成持重的金戈纳何出此言？如果不谈兵变这种方式的非法性，谁都会同情一批血气方刚、待遇低下军人的要求。他们的政治要求何错之有。他们的笑好像更带有“兵谏”的意味。
　　兵变的主要首领，海军上尉安东尼奥·特里兰尼斯是菲律宾军事学院1995届毕业生的第一名，“是一个勇于提出自己想法的优秀学员”。几个月前，他在菲律宾大学所做的硕士论文题目就是《菲律宾海军征召(制度)的贪污现象》，并通过互联网在军校学生中广为传播。5名主要发起者中还包括一个著名的上尉炸弹专家，据说他在反恐前线也是屡建奇功。政变多数骨干来自菲律宾第一大军区南部军区野战部队，是军中佼佼者，还在9.11后接受过美军反恐专家的训练。
　　这让我们联想到一批政变人士的精英背景。当年托伦蒂诺发动政变时已是76岁高龄，他是菲律宾首屈一指的宪政专家。恩里莱是菲律宾总统的摇篮——菲律宾大学法学院的毕业生，后又在哈佛拿了硕士学位，并做过法律教授、法律部长和国防部长，被赦免之后成为菲律宾历史上最有名的参议员之一。“政变专家”霍纳桑也是菲律宾历史上最出色的军人之一、在职参议员，是此次兵变军人的偶像。但奇怪的是，菲律宾的政治文化居然造就出这么一群知法、执法和犯法的精英分子，菲律宾人居然还能选他们作为行使立法职权的参议员。
　　目前，阿罗约政府已经成立独立调查委员会，彻底清查兵变背后大人物的黑手。埃斯特拉达的一个心腹已经被捕。之前宣布参加2004大选的霍纳桑也榜上有名，现已藏匿。世人都清楚，这样的调查也许能打击竞选对手，但解决不了菲律宾政治中根深蒂固的老问题。