建设工程项目施工与结算阶段的成本控制研究

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  【摘 要】认真做好建设工程项目施工与阶段阶段的成本控制,有利于及时纠正建设项目存在的不合理造价问题,高效掌控建设项目成本,从而实现成本控制、经济效益最大化。本文分别给出了项目施工阶段与项目结算阶段的几点成本控制举措,以供同仁参考。
  【关键词】建设工程项目;施工阶段;结算阶段;成本控制
  随着我国城市化建设的持续推进,建设工程项目投资力度不断加大,对项目成本控制提出了更高要求。作为建设工程项目后期的主要实施阶段,施工阶段与结算阶段的成本控制直接决定整个项目成本控制。因此,必须积极采取有效举措,及时纠正项目施工与结算阶段存在的不合理造价问题,高效掌控建设成本,从而实现建设项目成本控制、经济效益最大化,同时也确保我国建筑行业的健康、平稳和持续发展。
  一、项目施工阶段的成本控制举措
  作为项目资金的最大投入阶段,施工阶段是建设工程项目招投标工作的进一步延深,同时也是项目合同的进一步具体实施阶段。强化项目施工控制,实际上就是强化对于施工方履约行为的有效管理。在项目施工阶段,一旦出现控制失衡,将会使企业遭受不同程度的经济损失。因此,基于企业的盈利目的,必须考虑建设项目的经济效益性,需做好项目施工阶段的成本控制工作。
  (1)强化合同管理。事实证明,有效控制工程变更及相关签证,是实现项目施工阶段成本控制的关键所在。再加上当前我国多数施工单位在工程量清单报价过程中多采取“低价中标、索赔盈利”的承揽方式,为了有效减少工程索赔,实现成本的高效控制,必须坚持强化合同管理。一方面,造价管理人员应秉承“事前把关、主动监控、严格审核”的实施原则,对各项工程变更对于总投资所产生的影响进行准确计算,从功能使用、经济美观等方面为入手点,准确判断工程变更的必要性,从而将一些不必要的工程费用开支节省下来,将投资成本控制在合理额度。另一方面,当出现材料供应商、施工单位不按合同履行其应尽义务时,应及时提出反索赔,实现成本的有效控制。
  (2)不断健全监理制。基于监理作用的发挥程度直接影响整个工程建设质量,必须以管理模式为入手点,积极建立并不断健全监理制,适时给予监理单位必要的激励措施。例如,业主与监理公司签订合同时,为了充分调动监理人员的积极性,在条款上可注明一旦“三控”超出某范围即给予奖励,将奖励直接发至现场监理人员手中。事实证明,通过实施该奖励措施,能够实现工作质量、造价管理以及工期之间的相协调、相统一,将成本控制于理想范围。同时,为了实现对项目投资的有效控制,项目管理人员应遵照监理条例规定以及实施操作细则,明确分工、落实责任,做到权责分明,并不断完善现行的投资控制系统,认真审核月度工程进度款,尽量避免出现投资失控的现象。
  (3)积极采取技术措施。据不完全统计,施工阶段的材料费通常占据直接工程费的七成以上,而直接工程费用的高低又会对间接工程费用的高低产生影响,进而影响整个投资。积极采取技术措施,是实施项目投资、提高生产效率的必要保证。因此,为了实现项目投资在技术层面上的有效控制,应在充分论证主要施工技术方案的前提下,积极引入新工艺、新材料、新方法,从而有效缩短工期,显著提升劳动生产效率,降低生产成本。
  (4)科学实施经济措施。在建设工程项目的施工阶段,为了实现对项目投资的高效控制,应科学实施经济措施。这就要求项目管理人员对现场经费与管理费用予以严格控制,合理安排广告策划费、销售代理费等,尽量降低销售成本,实现静态投资最优化。例如,在实际施工阶段,为了降低工程造价,在一些投入(如大型设备、大宗材料等)或一些费用(如绿化赔偿费、占道费及其它补偿费)上,可依据所签合同条款要求甲方直接提供。同時,为了最大限度降低存储成本,甲供材料应根据具体施工工序以及实际施工进度来合理安排进料。此外,为了尽量减少搬运次数和降低材料损耗,必须加强甲供材料的现场管理,实现材料、设备的合理堆放。
  二、项目结算阶段的成本控制举措
  作为成本控制工作的最后阶段,结算阶段是真正体现工程实际造价、检验成本控制成效的重要阶段。在项目结算阶段,为了实现对成本的有效控制,通常采取以下举措:
  (1)严格审核工程量。当前,我国多数施工单位在结算阶段,常常存在“高估冒算”的不规范行为,增大成本控制难度。如计量框架结构中的钢筋砼梁、板及柱时,未扣除一些应扣除的重叠量;在计算土方外运数量时,未扣除需回填的土方数量等。因此,在结算阶段,相关管理人员应认真审核工程量,确保工程量的计算与现行定额计算规定相符、与竣工图标注尺寸相符合,不存在重复计算。
  (2)认真审核工程费用。在审核工程费用的过程中,造价管理人员应认真审核建设工程项目相关资料,如施工合同、现场签证、补充协议以及招标文件等等,确保费用的计取符合相关文件规定,遵照取费标准来计取费用,顺利完成审核。
  (3)严格审核定额套用。当前,许多施工单位在结算过程中,常常出现定额“重复套用子目”、“套高不套低”等不规范行为。例如,施工单位在贴墙面砖与地面砖时,定额内已经包含水泥砂浆基层,但施工方在结算时却再次套用水泥砂浆基层子目,增大结算成本。因此,工程造价管理人员在审核结算时,必须对定额规定充分了解,严格执行定额规定。
  三、结语
  总之,建筑工程项目成本控制是一项繁杂、系统的工程,在项目后期必须积极采取有效措施,认真做好施工阶段与结算阶段的成本控制,从而显著降低投资成本,提高经济效益,促进我国建设事业的长远、健康发展。
  参考文献:
  [1]唐月明.浅谈建设单位在建设工程施工阶段如何进行成本控制[J],建材与装饰,2012(27).
  [2]陈飞峰.如何做好结算阶段工程造价的控制[J],科技创新与应用,2013(21).
  [3]曹峥华.浅谈如何加强工程造价管理[J],大陆桥视野,2012(14).
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