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摘要：EPC工程总承包管理模式主要是由业主进行项目主体的招标工作，并将其移交给相关公司展开设计和施工建设，同时承担相关质量问题，提高工作效率。在项目总承包管理过程中，EPC是最具代表性的一种方式，目前，尽管中国的工程建设市场环境和主体尚不完善，造成这种管理模式目前在我国发展尚不成熟，但EPC工程总承包管理模式正在发展中，将成为我国承包方式的主流。因此，相关人员必须在工作的同时进一步深入了解EPC工程总承包管理模式的流程和突出优点。
关键词：EPC工程总承包;管理模式;管理能力;提升策略
中图分类号：F426 文献标识码：A
引言
2020年初，新冠疫情突袭而来，对经济、社会和人民生活造成巨大影响，经过一年来的不懈努力，举国上下逆势而为，实现了经济正增长，在这场经济大潮中，建筑业依旧起到了極其重要的支撑作用。如何实施EPC工程总承包模式，促进中国建筑的发展质量，缩短与世界先进项目管理水平的差距，成为中国建筑业广大从业人员亟待解决的问题。对于我国建筑业而言，EPC模式的实施将成为建筑企业实现降本增效、转型升级的重要举措。
1EPC工程总承包管理模式的现状分析
1.1EPC工程总承包管理的复杂性高
EPC项目不仅仅是简单的叠加“设计”、“采购”和“施工”各项工作，而是要综合发挥三者作用，实现优化整合作用最大化，各个环节相互连接，形成良性循环和相互促进。这类项目是一个复杂的整体，一般涉及的参建单位有十余家，为确保顺利实施项目，管理者必须对管理项目进行整理，创造良好的条件推动后续工作。在EPC项目承建过程中，笔者开始初步探索了新的总承包管理模式。基于实际工作的视角，该项目EPC工程总承包结构较大，涉及大量工作人员和各种不同工种。
1.2EPC工程总承包管理模式中设计管理的主导地位提升
目前，大量设计工作人员没有熟练掌握现场施工工艺，盲目提高设计的安全系数，基于当前的市场行情，为了追求尽快出图，普遍存在“交作业”的方式，没有科学、合理、周密地考虑设计工作，也没有充分对市场进行调查，了解施工难度，全面考虑工程造价，无法有效控制设计。与此同时，不便于使用最佳的“四新”技术，亟待进一步优化施工难度、工期与成本等内容。在实施总承包管理模式方面，设计工作必须契合实际工程管控特点，将工人施工的难度充分考虑在内，保证安全、高效施工，减少使用市场垄断材料，减少材料供应风险，减轻资金方面的负担等，然而，在实际工作中，设计部门往往脱离了实际，不能制定出最优的设计方案，因而，发挥不了设计人员的主导性作用。相比传统工程，EPC项目的建设实际设计优化更高，工程局部调整力度更大，在施工图出图之前，可要求施工方提前干预，把工程实施过程中潜在的风险列举出来并有效防范，大大减少设计部门后期的工作量，在后期施工过程中，也会大大减少因设计因素对项目建设造成的影响。
2EPC工程总承包项目管理能力提升研究
2.1加大复合型人才队伍建设
随着国家政策支持力度的加大，EPC项目进入市场的数量也日益增多。然而，EPC模式实践的不尽如人意，归根结底是由于缺乏高素质的复合型人才，既精通施工管理也谙熟设计的复杂管理人员比例较低。工程领域的人才结构主要适应传统模式的发展需求，熟悉设计、采购、施工，甚至具有EPC项目全过程管理经验的复合型人才很少。因此，加强EPC项目管理人才的培养，组织企业人员积极参加相关的培训并注重实操性管理迫在眉睫，要注重设计、项目管理和施工管理人才队伍的建设。只有达到一定数量的人才储备，才能为加快EPC工程总承包项目管理的发展提供足够的智力支持。
2.2EPC工程总承包设计管理
在整个EPC总承包模式运行过程中，各个总承包企业一般会在施工之前进行全方位项目设计操作，分析比较多个方案，择优选择，再对施工人员各方面能力提出要求，然而，因为整个工程建设项目很多，难免会考虑不周，导致设计方案出现疏漏。所以，必须有效融合设计与采购，从市场实际行情出发，科学制定设备参数，保障后续采购设备、招标、施工准备等工作。此外，工作人员还必须充分结合设计与技术，从现场施工工艺出发，采用难度较小的施工工艺，保障施工质量，最大限度获得业主任何。比如，在建设某一项目时，在设计之前工作人员必须对当地的人文及传统文化有一定的了解，保证设计符合当地人民的心理和习惯，提高设计的科学性。此外，项目部还必须高度重视施工现场设计工作，建设队伍应不断积累设计经验，为提高市场竞争力奠定基础。
2.3EPC工程总承包招投标管理
和传统项目相比，EPC项目招标存在许多不同点。对于EPC项目，能有机结合设计、采购与建设等工作，投标人可以在前期参与项目管理工作，全方位考虑采购、进度安排等工作，然而，较大的成本和风险也伴随着这种投标工作。对于许多地区的发展和建设，投资人与承建人可以合体，也就是由一家企业同时承担融资和承建工作。以上建设的要求较高，需要承建人在设计、勘察等方面具有过硬的资质，然而在短期内又无法实现大幅度提升这些能力。若使用投资人与承建人分离建设的模式，在BT模式下的EPC项目则应当分分为多个阶段进行招投标操作。这时，开展投资人招标就成为各企业的首要任务，且这种招标模式主要是比选，全面展示投资人的综合实力、投资回报率等指标，充分确认投资人，进而保障EPC项目顺利实施。
2.4合同风险控制
EPC工程总承包管理中的合同风险是常见的风险类型，规避这种风险的有利途径即为在合同签订初期明确合同双方的责任范围，同时利用分包合同方式通过合同条款约束分包商并转嫁风险，加强重大分包合同管理、设备采购管理及风险较大合同管理等。此外，应培养专业人员，掌握工程管理的模式、程序、方法和技术，努力提升EPC工程总承包企业的核心竞争力。对合同价款、支付方式、重要法律条款等约定进行严格审核，对于合同中的错误数据和模糊条款进行及时的修正，从而确保后续管理的顺利进行。
2.5财务管理
对于合同报价和直接签约的项目需要做好科学合理的规范完善，降低合同报价税负上升等方面存在的财务风险，确保整个项目规范有序的建设和开展。在对承包企业的管理中，应综合考虑承包企业的规模和资金支付审批流程，推行资金支付审批制度，根据具体工作流程，实现资金申请并提交管理。完善资金审批流程，并对正太项目资金收支情况做出规范性管理。在项目管理过程中，应积极构建全面合理的预算管理制度，对于不同项目施工及项目资金管理，要进行全面深入的调查论证，确保设计方案的可行性。采购原材料和大型机械设备时应将质量、生产商规模、供货周期等因素进行综合考虑，最后择优选用。根据施工方案开展施工工作，同时不断加强和提升施工人员素质，规范整体施工过程中的资金成本消耗。
结束语
目前，EPC模式已在我国很多领域获得了大量的实践经验，在新时期，EPC工程总承包模式将继续在建筑和市政基础设施建设中发挥重要作用，随着我国建筑业改革的不断深入，各种制度性障碍逐渐会被消除，工程建设的市场格局将实现从分分合合到最终走向一体化的转变。在全面加速推行EPC工程总承包模式下，行业人员只有面对逆境考验，展望未来、迎接挑战，才能引领行业走向更广阔的明天。
参考文献
[1]张选锋.EPC工程总承包模式下的监理工作探析[J].山西建筑，2019，45（13）：169-170.
[2]张昭午，牛克娟，向敏.EPC工程总承包项目中BIM技术的应用与研究[J].城市住宅，2019（07）：41-43.
[3]郑立军.工程公司总承包项目施工分包商的选择与建议[J].石油化工设备技术，2011（04）.
江苏核电有限公司 江苏省 连云港市 222042
关键词：EPC工程总承包;管理模式;管理能力;提升策略
中图分类号：F426 文献标识码：A
引言
2020年初，新冠疫情突袭而来，对经济、社会和人民生活造成巨大影响，经过一年来的不懈努力，举国上下逆势而为，实现了经济正增长，在这场经济大潮中，建筑业依旧起到了極其重要的支撑作用。如何实施EPC工程总承包模式，促进中国建筑的发展质量，缩短与世界先进项目管理水平的差距，成为中国建筑业广大从业人员亟待解决的问题。对于我国建筑业而言，EPC模式的实施将成为建筑企业实现降本增效、转型升级的重要举措。
1EPC工程总承包管理模式的现状分析
1.1EPC工程总承包管理的复杂性高
EPC项目不仅仅是简单的叠加“设计”、“采购”和“施工”各项工作，而是要综合发挥三者作用，实现优化整合作用最大化，各个环节相互连接，形成良性循环和相互促进。这类项目是一个复杂的整体，一般涉及的参建单位有十余家，为确保顺利实施项目，管理者必须对管理项目进行整理，创造良好的条件推动后续工作。在EPC项目承建过程中，笔者开始初步探索了新的总承包管理模式。基于实际工作的视角，该项目EPC工程总承包结构较大，涉及大量工作人员和各种不同工种。
1.2EPC工程总承包管理模式中设计管理的主导地位提升
目前，大量设计工作人员没有熟练掌握现场施工工艺，盲目提高设计的安全系数，基于当前的市场行情，为了追求尽快出图，普遍存在“交作业”的方式，没有科学、合理、周密地考虑设计工作，也没有充分对市场进行调查，了解施工难度，全面考虑工程造价，无法有效控制设计。与此同时，不便于使用最佳的“四新”技术，亟待进一步优化施工难度、工期与成本等内容。在实施总承包管理模式方面，设计工作必须契合实际工程管控特点，将工人施工的难度充分考虑在内，保证安全、高效施工，减少使用市场垄断材料，减少材料供应风险，减轻资金方面的负担等，然而，在实际工作中，设计部门往往脱离了实际，不能制定出最优的设计方案，因而，发挥不了设计人员的主导性作用。相比传统工程，EPC项目的建设实际设计优化更高，工程局部调整力度更大，在施工图出图之前，可要求施工方提前干预，把工程实施过程中潜在的风险列举出来并有效防范，大大减少设计部门后期的工作量，在后期施工过程中，也会大大减少因设计因素对项目建设造成的影响。
2EPC工程总承包项目管理能力提升研究
2.1加大复合型人才队伍建设
随着国家政策支持力度的加大，EPC项目进入市场的数量也日益增多。然而，EPC模式实践的不尽如人意，归根结底是由于缺乏高素质的复合型人才，既精通施工管理也谙熟设计的复杂管理人员比例较低。工程领域的人才结构主要适应传统模式的发展需求，熟悉设计、采购、施工，甚至具有EPC项目全过程管理经验的复合型人才很少。因此，加强EPC项目管理人才的培养，组织企业人员积极参加相关的培训并注重实操性管理迫在眉睫，要注重设计、项目管理和施工管理人才队伍的建设。只有达到一定数量的人才储备，才能为加快EPC工程总承包项目管理的发展提供足够的智力支持。
2.2EPC工程总承包设计管理
在整个EPC总承包模式运行过程中，各个总承包企业一般会在施工之前进行全方位项目设计操作，分析比较多个方案，择优选择，再对施工人员各方面能力提出要求，然而，因为整个工程建设项目很多，难免会考虑不周，导致设计方案出现疏漏。所以，必须有效融合设计与采购，从市场实际行情出发，科学制定设备参数，保障后续采购设备、招标、施工准备等工作。此外，工作人员还必须充分结合设计与技术，从现场施工工艺出发，采用难度较小的施工工艺，保障施工质量，最大限度获得业主任何。比如，在建设某一项目时，在设计之前工作人员必须对当地的人文及传统文化有一定的了解，保证设计符合当地人民的心理和习惯，提高设计的科学性。此外，项目部还必须高度重视施工现场设计工作，建设队伍应不断积累设计经验，为提高市场竞争力奠定基础。
2.3EPC工程总承包招投标管理
和传统项目相比，EPC项目招标存在许多不同点。对于EPC项目，能有机结合设计、采购与建设等工作，投标人可以在前期参与项目管理工作，全方位考虑采购、进度安排等工作，然而，较大的成本和风险也伴随着这种投标工作。对于许多地区的发展和建设，投资人与承建人可以合体，也就是由一家企业同时承担融资和承建工作。以上建设的要求较高，需要承建人在设计、勘察等方面具有过硬的资质，然而在短期内又无法实现大幅度提升这些能力。若使用投资人与承建人分离建设的模式，在BT模式下的EPC项目则应当分分为多个阶段进行招投标操作。这时，开展投资人招标就成为各企业的首要任务，且这种招标模式主要是比选，全面展示投资人的综合实力、投资回报率等指标，充分确认投资人，进而保障EPC项目顺利实施。
2.4合同风险控制
EPC工程总承包管理中的合同风险是常见的风险类型，规避这种风险的有利途径即为在合同签订初期明确合同双方的责任范围，同时利用分包合同方式通过合同条款约束分包商并转嫁风险，加强重大分包合同管理、设备采购管理及风险较大合同管理等。此外，应培养专业人员，掌握工程管理的模式、程序、方法和技术，努力提升EPC工程总承包企业的核心竞争力。对合同价款、支付方式、重要法律条款等约定进行严格审核，对于合同中的错误数据和模糊条款进行及时的修正，从而确保后续管理的顺利进行。
2.5财务管理
对于合同报价和直接签约的项目需要做好科学合理的规范完善，降低合同报价税负上升等方面存在的财务风险，确保整个项目规范有序的建设和开展。在对承包企业的管理中，应综合考虑承包企业的规模和资金支付审批流程，推行资金支付审批制度，根据具体工作流程，实现资金申请并提交管理。完善资金审批流程，并对正太项目资金收支情况做出规范性管理。在项目管理过程中，应积极构建全面合理的预算管理制度，对于不同项目施工及项目资金管理，要进行全面深入的调查论证，确保设计方案的可行性。采购原材料和大型机械设备时应将质量、生产商规模、供货周期等因素进行综合考虑，最后择优选用。根据施工方案开展施工工作，同时不断加强和提升施工人员素质，规范整体施工过程中的资金成本消耗。
结束语
目前，EPC模式已在我国很多领域获得了大量的实践经验，在新时期，EPC工程总承包模式将继续在建筑和市政基础设施建设中发挥重要作用，随着我国建筑业改革的不断深入，各种制度性障碍逐渐会被消除，工程建设的市场格局将实现从分分合合到最终走向一体化的转变。在全面加速推行EPC工程总承包模式下，行业人员只有面对逆境考验，展望未来、迎接挑战，才能引领行业走向更广阔的明天。
参考文献
[1]张选锋.EPC工程总承包模式下的监理工作探析[J].山西建筑，2019，45（13）：169-170.
[2]张昭午，牛克娟，向敏.EPC工程总承包项目中BIM技术的应用与研究[J].城市住宅，2019（07）：41-43.
[3]郑立军.工程公司总承包项目施工分包商的选择与建议[J].石油化工设备技术，2011（04）.
江苏核电有限公司 江苏省 连云港市 222042