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目前工商资本参与农地经营的参照体系缺失，导致土地交易与各种投机行为频现。本文梳理了相关文献，并总结出投机行为的类型。为有效抑制工商资本参与农地经营的投机行为，应积极构建第三方监督下工商资本“资质审查-项目监管”的管制主线，严格限制工商资本的准入关；加快推进工商资本大规模租赁农地的风险保障金制度，规避农民流转土地后的风险。