生态区建设的必要性和意义

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  改革开放以来,我国经济快速发展,创造出了举世瞩目的奇迹。但发展中所付出的资源、环境代价过大,发展不平衡、不协调的矛盾比较突出,城乡差别、地区差别、收益分配差别日益扩大,生态退化、环境污染持续加重。民生问题凸显以及道德文化领域里的消极现象,严重制约了现代化目标的顺利实现。如何破解难题,走出困境,实现良性循环,事关改革和发展大局。众所周知,这些矛盾和问题都是传统工业化带来的,若以工业文明理念和思路应对,不但于事无补,还会使困境更加严重,惟有推进生态区建设才对解决我国前进中的种种难题有着决定性的意义。以生态文明超越传统工业文明,坚持生态文明的理念和思路,对发展中的矛盾、问题作统筹评估,理性调控,综合治理,方能化逆为顺,突破瓶颈制约,在新的起点上实现全面协调可持续发展。可见,在中国建设生态区具有特别重大的现实意义和深远的战略意义,推进生态区的建设对解决我国前进中的难题有着决定性的意义。
  一、推进生态区建设,可使人民的生活水平和生活质量不断提高
  富裕是人生的权利,现代化建设的基本目标就是实现人民富裕。而生态区的建设要求在保护环境、保护资源的同时,通过环境和资源的充分开发利用实现富裕的目标。富裕目标的实现必须依赖于技术创新和本地环境、资源条件的结合,完成经济的超越。恰恰生态区的建设正是要结合本地环境资源条件,大力引进和采用高新技术,实现技术创新,才能永续利用当地资源,发展新兴产业,实现产业优化和升级,形成新的经济增长点。
  二、推进生态区的建设,可促进全民族生态道德文化素质的提高,唤起全民的环保意识
  我国环境恶化迟迟不能好转,与人们的生态道德文化缺失有直接关系。近些年来,我国城乡居民的生态意识、环保观念日益增强,参与生态治理、环境保护的积极性明显提高,但是,生态道德文化尚未普遍植根于广大群众的心中。相当多的人生态道德水平低下,处于“文盲、半文盲”状态,有些公务人员的生态道德、环境意识差得惊人。据《中国青年报》XX年11月13日报道:某省环保局日前公布的一项问卷调查显示,在接受调查的人群中,93.31%的群众认为环境保护应与经济建设同步发展,然而却有91.95%的市长、厅局长认为加大环保工作力度会影响经济增长。生态道德缺失还表现在消费领域追求奢华、过度消费甚至挥霍浪费等方面。事实说明,在广大群众尤其是在公职人员中间,强化生态道德文化教育,“补生态道德文化课”,更为迫切和重要。
  通过生态区的建设进行生态道德教育,是提高全社会生态道德水准的最佳途径和方式。在广大城乡居民中广泛、深入地开展生态道德宣传教育,普及生态道德知识;特别要重视提高各级领导干部的生态道德水准;大力推进生态文明企业建设;加强生态道德立法,规范人们的生态道德行为;转变消费观念,倡导适合国情的合理适度消费;还要实行居民生态自治,充分发挥民间环保组织的力量,并把生态道德教育与生态文明建设密切结合起来,以收到相互促进、事半功倍的效果。
  三、推进生态区的建设,可实现可持续发展的战略目标
  生态区的建设可使资源总量不断增加。有的资源如耕地却难以增加,首先是稳定和保护;有的资源如森林,则要恢复和增加。所以资源总量应该不断增长,这是可持续发展和实现经济超越的基础。生态区的建设可使环境质量不断恢复和提高,环境是生产要素,是经济发展的空间基础。此外,为恢复和提高环境质量而发展起来的环保产业也是新的经济增长点。资源和环境作为生态区建设的目的和内容,是善待自然的发展哲学和征服自然的传统发展哲学之间的根本区别。只有坚持这一点,发展才有广阔的空间和坚实的后劲,才是可持续和超越式的。因此,生态区已成为实现可持续发展和经济超越的载体。
  生态区的建设为我国现代化建设提供了一个可操作的模式,改革开放近20年来,各级领导想的做的都是发展问题。吸取正反两方面的经验,越来越多的政府领导树立了可持续发展的思想,而生态区正好为我国的经济建设提供了一个可操作的模式。无论是经济发达地区还是经济欠发达地区,都适合建设生态区。经济发达地区面临着生态环境质量日益恶化的威胁,经济欠发达地区面临着如何依托当地良好的生态环境资源实现超越式经济发展的问题。生态区的建设正是从不同侧面去解决两者各自面临的问题,完成对发展方式的选择。
  (作者单位:山东省济宁市任城区环境保护局)
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