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【摘 要】 设计阶段在建筑工程中是非常重要的部分，该阶段的工程造价直接影响着整个工程的工程造价，因此需要引起我们的重视。就目前的情况来看，设计阶段工程控制还需要进一步提高，对此本文分析了设计阶段工程造价的控制。
【关键词】 设计阶段；工程造价；控制
1、设计阶段进行工程造价控制的作用
工程造价控制在建设项目设计阶段具有的重要作用在建设项目设计阶段开展工程造价控制工作，具有以下作用：
（1）为整个建设工程的重点。工程造价人员通过在项目设计工作中贯穿投资目标，可確保选用的设计及功能水平达到合理状态。分析相关统计资料得知，当功能条件一致时，具备合理经济及先进技术的项目设计，能够将整体工程造价降低10%，甚至20%。因此，在建设项目设计阶段开展工程造价控制工作意义重大。
（2）可实现投资控制效率的提升。在建设项目的设计阶段开展概算编制及价值评估工作，不但可对工程各项目的资金分配情况进行充分了解，而且还可实现建设项目投资成本与使用功能的调整，进而实现工程投资控制效率的提升。
（3）有机结合经济与建设技术。建设工程设计人员在项目设计过程中，对工程使用功能非常关注，力求通过应用先进技术完成项目功能，对于经济因素则较为忽视；而在设计阶段开展工程造价工作，则可保证经济与技术的结合在项目设计方案中得到有效展现。
2、设计阶段工程造价控制存在的问题
2.1、设计收费标准不科学，不利于贯穿节约意识
我国的设计收费标准是按照设计概算的百分比累计收费的，也就是说设计收费与工程造价成比例关系，工程造价越高，设计的费用就越多，这样的收费方式使得设计单位与业主之间存在着价值取向上的不同，设计单位在设计建筑工程时，他们出于个人利益的考虑，他们不会在建筑工程的经济合理上入手，而是愿意将工程项目的造价尽可能的做大，这样设计单位就会获得更多的设计费用，同时在加上设计委托合同中对于节约成本方面没有明确的规定，使得设计人员在设计时不会节约因素，而是考虑方案的可执行性和结构的安全性。
2.2、设计人员专业素质低
设计单位中设计人员存在专业素质较低的问题，主要原因在于我国设计人员主要是由大专院校直接进行毕业分配，缺乏工程设计方面实际操作的经验，在设计过程中往往会出现材料补充、变更及设计修改等问题，导致施工作业不能正常进行，将出现推迟工期等现象，这种情况下，将对投资效益产生极大的影响。同时还会对施工质量造成极大的危害。在工程项目设计阶段，对工作人员的专业素质具有较高的要求，设计人员只有不断提升自身素质才能增加工程投资的收益。
2.3、限额设计存在问题
限额设计是工程建设领域控制投资支出、有效使用建设资金的重要措施，在一定阶段一定程度上很好地解决了工程项目在建设过程中技术与经济两者对立与统一的关系。但限额设计存在着不足，主要表现在：①被动地实行限额设计。大多数的限额设计均在初步设计出来后，在与概算比较的过程中发现问题，此时再按照限额设计进行调整，必然降低设计的合理性。②过分强调限额设计的重要性，使得价值工程中有两条提高价值的途径在限额设计中不能得到充分运用：即造价不变，功能提高；造价提高，功能有更大的提高。尤其是后者在限额设计中受到极大限制，也就限制了设计人员在两方面的创造性。③限制设计的限额均是一次性投入，对项目建成后的维护使用费，项目期满后的报废拆除费考虑较少，这样就可能出现限额设计效果较好，但项目的全寿命费用不一定很经济的现象。
3、加强设计阶段工程造价控制的措施
3.1、优化设计方案
1）合理规划住宅小区设计
小区规范设计必须满足人们居住和日常生活的基本需要.既要为居民的生活、工作创造方便舒适、优美的环境，又能体现独特的风格，但是我们国家人口多，城市用地紧张，地价占到房价的50%左右.因此节约用地，提高住宅小区容积率是控制工程造价行之有效的措施之一.小区规划设计应考虑以下几点：①在满足规范要求的前提下，尽可能地压缩建筑间距.按照设计规范要求，取日照间距、防火间距和使用间距中最大者为建筑间距.②确定住宅的合理层数.建筑层数由五层增加到九层，可使小区总居住面积密度提高35%.但是高层住宅造价较高，居住不方便，因此应合理地提高住宅层数或高低搭配，从而增加建筑面积，节约用地.③适当增加住宅长度，减少山墙间距，提高建筑密度.④合理安排公共建筑，合理布设道路.尽可能将公共建筑集中在一栋楼内，或者集中放在住宅底层可节约用地.住宅区道路尽可能利用不可避免的建筑间距有利于提高建筑密度.
2）住宅单元组成、户型和住户面积
住宅的外形，长度和宽度，户型组成，房间平均面积的大小直接影响住宅的结构面积系数.合理的单元、户型可以减少住宅的结构面积.结构面积减小，有效面积增加，单方造价即可降低.据统计，三居室住宅比两居室住宅工程造价降低1.5%左右，四居室住宅比三居室工程造价降低3.5%左右.另外，房屋的平均面积越大，内墙、隔墙在建筑面积所占的比重越小，单方造价越低.因此，要针对不同居住群体，合理确定单元组成、户型和住户面积。
3）住宅结构与建筑材料的设计选择
住宅结构与建筑材料的设计选择在很大程度上决定其建筑档次的水平，不同的结构，不同的材料，工程造价有很大的出入.如砖混结构显然比框架结构造价要低，但是当建筑物的层数，高度超过一定限度时，砖混结构则不能满足结构要求.选择建筑材料时，不仅要考虑其性能、效果，还要考虑成本.比如，同样的材料，来源地不同在成本上会有很大的差异.我们应在满足规范要求和城市规划要求的情况下，根据实际情况，因地制宜地取材，采用最经济合理的结构形式和建筑材料。
3.2、加大建设项目人员的培训力度，实现其综合素质的提升 建设项目设计人员为选用合理的功能水平及设计标准，首先需具备正确的工程造价意识。因此，项目设计单位及相关部门可以实际情况为基础，加大项目设计人员及造价人员的业务及法律知识、职业道德等方面的培训力度，加强两者在工程建设中的配合，通过建立设计人员与造价人员信息反馈及协调的工作体制，从而防止不合理的建设项目设计的出现，实現工程投资效益的充分提升。
3.3、正确处理经济与技术的关系，实现经济与技术的有效统一
要求设计从思想意识上明确，不仅要对其负的技术负责，还应建立起经济观念，尤其是要加强对其所承担的设计项目的工程造价的了解。另外设计人员在整个设计过程中，要严格依据有关的技术标准、设计规范进行工程建设和设计方案的技术比较、经济分析，尽可能实现最优设计。同时，还积极调动工程造价人员密切配合工程设计人员，深入到设计阶段的各个环节，认真对工程造价各个环节进行分析对比，及时反馈信息，努力提高在技术活动的经济意识，尤其是经济效益。
3.4、采用限额设计和标准设计，合理分配责任制度
为了进一步控制好项目建设工程的造价成本，可以采用限额设计和标准设计。说起限额设计，其实并不难理解。就是先按照设计任务书批准的投资估算额进行初步设计，再结合初步设计概算造价限额进行施工图设计，最后通过施工图预算造价对使用图设计的各专业的设计文件进行决策。其过程就是在控制投资规模，使整个设计过程当中的技术与经济相统一。具体表现为把施工图的预算价格通过参考设计概算和投资估算后，来严格控制在设计概算范围内。而标准设计是按照国家建设标准和规范规定的要求来进行设计的，具有很强的通用性，是一种标准化的设计方法。无论是限额设计还是标准设计，为了控制造价，我们在进行建筑平面设计时，需要合理的划分空间和平面形态，从而能够减少不必要的内凹和凸出，以利结构合理形式，也优化建筑体型系数，降低节能的损耗。或者设立面造型避免当下浮夸的造型和浪费，不能纯粹为美观而造成结构付出很大代价和造价，从而使得设计质量提高，同时也能够提高生产效率，节约建筑材料。因此，实行标准设计是一种控制工程造价，缩短设计时间，完善设计质量的很好方法，值得大力提倡和推广。
3.5、科学评估，合理控制造价
在实行限额设计的模式中，为了将造价控制在限额之内，科学的方式方法是重要的借鉴和依据。在设计阶段，可以利用价值工程学的相关原理，对设计方案进行一个有秩序的综合评估，按照标准化设计，对于设计中不符合规定的或者是可以进一步改善的地方及时的做出整改。并且根据具体情况，认真落实到实际之中。但这些都需要有一个大的前提作支撑，那就是限额的额度必须是不变动的、合理的。这就需要加强对设计阶段的方案估算、概算。以及对施工图预算编制的管理和审查，这也是至关重要的。总之，一定要确保限额设计的目标是符合工程实际情况的。
建设项目的工程造价控制工作具有系统性、复杂性等特点，项目的设计阶段为建设全过程的重要阶段，起着将建设计划转变为现实的作用。因此我们需要重视，对于存在的问题要及时的采取有效的措施，从而控制造价，促进建筑设计质量的提高。
参考文献：
[1]陈蔚.建设项目设计阶段工程造价的控制研究[D].西安建筑科技大学，2007.
[2]李露梅.工程建设项目设计阶段工程造价控制研究[D].天津工业大学，2008.
[3]张奕.设计阶段工程造价的控制研究[J].中小企业管理与科技（中旬刊），2014，11：110.
【关键词】 设计阶段；工程造价；控制
1、设计阶段进行工程造价控制的作用
工程造价控制在建设项目设计阶段具有的重要作用在建设项目设计阶段开展工程造价控制工作，具有以下作用：
（1）为整个建设工程的重点。工程造价人员通过在项目设计工作中贯穿投资目标，可確保选用的设计及功能水平达到合理状态。分析相关统计资料得知，当功能条件一致时，具备合理经济及先进技术的项目设计，能够将整体工程造价降低10%，甚至20%。因此，在建设项目设计阶段开展工程造价控制工作意义重大。
（2）可实现投资控制效率的提升。在建设项目的设计阶段开展概算编制及价值评估工作，不但可对工程各项目的资金分配情况进行充分了解，而且还可实现建设项目投资成本与使用功能的调整，进而实现工程投资控制效率的提升。
（3）有机结合经济与建设技术。建设工程设计人员在项目设计过程中，对工程使用功能非常关注，力求通过应用先进技术完成项目功能，对于经济因素则较为忽视；而在设计阶段开展工程造价工作，则可保证经济与技术的结合在项目设计方案中得到有效展现。
2、设计阶段工程造价控制存在的问题
2.1、设计收费标准不科学，不利于贯穿节约意识
我国的设计收费标准是按照设计概算的百分比累计收费的，也就是说设计收费与工程造价成比例关系，工程造价越高，设计的费用就越多，这样的收费方式使得设计单位与业主之间存在着价值取向上的不同，设计单位在设计建筑工程时，他们出于个人利益的考虑，他们不会在建筑工程的经济合理上入手，而是愿意将工程项目的造价尽可能的做大，这样设计单位就会获得更多的设计费用，同时在加上设计委托合同中对于节约成本方面没有明确的规定，使得设计人员在设计时不会节约因素，而是考虑方案的可执行性和结构的安全性。
2.2、设计人员专业素质低
设计单位中设计人员存在专业素质较低的问题，主要原因在于我国设计人员主要是由大专院校直接进行毕业分配，缺乏工程设计方面实际操作的经验，在设计过程中往往会出现材料补充、变更及设计修改等问题，导致施工作业不能正常进行，将出现推迟工期等现象，这种情况下，将对投资效益产生极大的影响。同时还会对施工质量造成极大的危害。在工程项目设计阶段，对工作人员的专业素质具有较高的要求，设计人员只有不断提升自身素质才能增加工程投资的收益。
2.3、限额设计存在问题
限额设计是工程建设领域控制投资支出、有效使用建设资金的重要措施，在一定阶段一定程度上很好地解决了工程项目在建设过程中技术与经济两者对立与统一的关系。但限额设计存在着不足，主要表现在：①被动地实行限额设计。大多数的限额设计均在初步设计出来后，在与概算比较的过程中发现问题，此时再按照限额设计进行调整，必然降低设计的合理性。②过分强调限额设计的重要性，使得价值工程中有两条提高价值的途径在限额设计中不能得到充分运用：即造价不变，功能提高；造价提高，功能有更大的提高。尤其是后者在限额设计中受到极大限制，也就限制了设计人员在两方面的创造性。③限制设计的限额均是一次性投入，对项目建成后的维护使用费，项目期满后的报废拆除费考虑较少，这样就可能出现限额设计效果较好，但项目的全寿命费用不一定很经济的现象。
3、加强设计阶段工程造价控制的措施
3.1、优化设计方案
1）合理规划住宅小区设计
小区规范设计必须满足人们居住和日常生活的基本需要.既要为居民的生活、工作创造方便舒适、优美的环境，又能体现独特的风格，但是我们国家人口多，城市用地紧张，地价占到房价的50%左右.因此节约用地，提高住宅小区容积率是控制工程造价行之有效的措施之一.小区规划设计应考虑以下几点：①在满足规范要求的前提下，尽可能地压缩建筑间距.按照设计规范要求，取日照间距、防火间距和使用间距中最大者为建筑间距.②确定住宅的合理层数.建筑层数由五层增加到九层，可使小区总居住面积密度提高35%.但是高层住宅造价较高，居住不方便，因此应合理地提高住宅层数或高低搭配，从而增加建筑面积，节约用地.③适当增加住宅长度，减少山墙间距，提高建筑密度.④合理安排公共建筑，合理布设道路.尽可能将公共建筑集中在一栋楼内，或者集中放在住宅底层可节约用地.住宅区道路尽可能利用不可避免的建筑间距有利于提高建筑密度.
2）住宅单元组成、户型和住户面积
住宅的外形，长度和宽度，户型组成，房间平均面积的大小直接影响住宅的结构面积系数.合理的单元、户型可以减少住宅的结构面积.结构面积减小，有效面积增加，单方造价即可降低.据统计，三居室住宅比两居室住宅工程造价降低1.5%左右，四居室住宅比三居室工程造价降低3.5%左右.另外，房屋的平均面积越大，内墙、隔墙在建筑面积所占的比重越小，单方造价越低.因此，要针对不同居住群体，合理确定单元组成、户型和住户面积。
3）住宅结构与建筑材料的设计选择
住宅结构与建筑材料的设计选择在很大程度上决定其建筑档次的水平，不同的结构，不同的材料，工程造价有很大的出入.如砖混结构显然比框架结构造价要低，但是当建筑物的层数，高度超过一定限度时，砖混结构则不能满足结构要求.选择建筑材料时，不仅要考虑其性能、效果，还要考虑成本.比如，同样的材料，来源地不同在成本上会有很大的差异.我们应在满足规范要求和城市规划要求的情况下，根据实际情况，因地制宜地取材，采用最经济合理的结构形式和建筑材料。
3.2、加大建设项目人员的培训力度，实现其综合素质的提升 建设项目设计人员为选用合理的功能水平及设计标准，首先需具备正确的工程造价意识。因此，项目设计单位及相关部门可以实际情况为基础，加大项目设计人员及造价人员的业务及法律知识、职业道德等方面的培训力度，加强两者在工程建设中的配合，通过建立设计人员与造价人员信息反馈及协调的工作体制，从而防止不合理的建设项目设计的出现，实現工程投资效益的充分提升。
3.3、正确处理经济与技术的关系，实现经济与技术的有效统一
要求设计从思想意识上明确，不仅要对其负的技术负责，还应建立起经济观念，尤其是要加强对其所承担的设计项目的工程造价的了解。另外设计人员在整个设计过程中，要严格依据有关的技术标准、设计规范进行工程建设和设计方案的技术比较、经济分析，尽可能实现最优设计。同时，还积极调动工程造价人员密切配合工程设计人员，深入到设计阶段的各个环节，认真对工程造价各个环节进行分析对比，及时反馈信息，努力提高在技术活动的经济意识，尤其是经济效益。
3.4、采用限额设计和标准设计，合理分配责任制度
为了进一步控制好项目建设工程的造价成本，可以采用限额设计和标准设计。说起限额设计，其实并不难理解。就是先按照设计任务书批准的投资估算额进行初步设计，再结合初步设计概算造价限额进行施工图设计，最后通过施工图预算造价对使用图设计的各专业的设计文件进行决策。其过程就是在控制投资规模，使整个设计过程当中的技术与经济相统一。具体表现为把施工图的预算价格通过参考设计概算和投资估算后，来严格控制在设计概算范围内。而标准设计是按照国家建设标准和规范规定的要求来进行设计的，具有很强的通用性，是一种标准化的设计方法。无论是限额设计还是标准设计，为了控制造价，我们在进行建筑平面设计时，需要合理的划分空间和平面形态，从而能够减少不必要的内凹和凸出，以利结构合理形式，也优化建筑体型系数，降低节能的损耗。或者设立面造型避免当下浮夸的造型和浪费，不能纯粹为美观而造成结构付出很大代价和造价，从而使得设计质量提高，同时也能够提高生产效率，节约建筑材料。因此，实行标准设计是一种控制工程造价，缩短设计时间，完善设计质量的很好方法，值得大力提倡和推广。
3.5、科学评估，合理控制造价
在实行限额设计的模式中，为了将造价控制在限额之内，科学的方式方法是重要的借鉴和依据。在设计阶段，可以利用价值工程学的相关原理，对设计方案进行一个有秩序的综合评估，按照标准化设计，对于设计中不符合规定的或者是可以进一步改善的地方及时的做出整改。并且根据具体情况，认真落实到实际之中。但这些都需要有一个大的前提作支撑，那就是限额的额度必须是不变动的、合理的。这就需要加强对设计阶段的方案估算、概算。以及对施工图预算编制的管理和审查，这也是至关重要的。总之，一定要确保限额设计的目标是符合工程实际情况的。
建设项目的工程造价控制工作具有系统性、复杂性等特点，项目的设计阶段为建设全过程的重要阶段，起着将建设计划转变为现实的作用。因此我们需要重视，对于存在的问题要及时的采取有效的措施，从而控制造价，促进建筑设计质量的提高。
参考文献：
[1]陈蔚.建设项目设计阶段工程造价的控制研究[D].西安建筑科技大学，2007.
[2]李露梅.工程建设项目设计阶段工程造价控制研究[D].天津工业大学，2008.
[3]张奕.设计阶段工程造价的控制研究[J].中小企业管理与科技（中旬刊），2014，11：110.