浅议煤炭安全生产面临的问题及其对策

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  摘要:在我国,煤炭属于一种用量最大的一次性能源,在未来的发展中,其作为主要能源的地位仍旧不可替代。将煤矿安全生产落到实处,不仅有助于保障工作人员的生命安全,而且有助于提高煤矿企业的经济效益,这和煤矿企业的可持续发展密切相关。
  关键词: 煤矿;安全生产;问题;对策
  
  1.煤矿安全生产面临的问题
  1.1缺乏科学的安全生产管理理念
  在煤矿实际生产环节,个别煤矿企业在安全生产管理理念方面表现出了严重的不足,由于缺乏这一科学理念的有效指导,未能对煤矿安全生产给予足够的重视,未能理清安全生产与企业可持续发展之间所具有的内在联系。不符合《煤矿安全规程》这一规定的事件或者行为经常出现,给煤矿安全生产埋下了极大的隐患,给一线工作人员的生命安全、健康安全带来了严重的威胁。所以,如何强化煤矿企业的安全生产管理理念,并将之落实到行动中去,便成了当务之急。
  1.2 缺乏有效的安全生产管理
  受市场经济的影响,我国煤矿生产总量每年均有提升,同时问题也日益凸显,即生产能力及品质却在原地踏步,甚至出现下滑现象,这一情况在中小煤矿企业中尤为严重。部分中小煤矿企业由于自身局限性,不重视先进技术的引用及管理,如此一来,造成自身生产力停滞不前,无法获得进一步发展。现阶段,我国煤矿生产行业面临诸多挑战,生存环境日益恶劣,受此大环境影响,技术及其管理人员表现出了较大的流动性,如此一来,部分企业技术及其管理人才的缺口日益增大。技术及其管理人才缺失不仅会造成生产力的停滞不前,还会给煤矿安全生产带来十分不利的影响,如采掘布置不科学等。
  1.3 未能落实对工作人员的安全生产培训
  在我国,奋斗在煤矿生产一线工作人员绝大部分出身农村,由于长期从事农业生产活动,所以,他们对煤矿生产工作不够熟悉,相关经验极为匮乏。部分煤矿企业未能落实对工作人员的安全生产培训,导致他们没能规范地掌握相关开采技能,同时没能对煤矿安全生产给予足够的重视。在煤矿生产过程中,工作人员技术和意识的双重薄弱极易导致安全事故,给煤矿安全生产带来十分不利的影响。
  1.4 缺乏相应安全设施的投入
  在我国,由于大部分煤矿位于地下深处,所以,开采起来十分不便,具有较大的难度系数。另外,井下环境如瓦斯浓度过高也是制约煤矿正常生产的一大关键因素。在煤矿生产过程中,若想实现开采工作的顺利进行,安全进行,则应该加大相应安全设施的投入。加大相应安全设施的投入,则必然会造成开采成本的大幅增加,部分中小煤矿企业因此不愿意为之付诸行动,如此一来,煤矿安全生产方面的投资存在较大缺口,缺乏相应的安全设施,埋下了严重的安全隐患。
  2.强化煤矿安全生产的对策
  2.1 通过煤矿安全立法,强化安全生产管理理念
  我国政府应加快煤矿安全生产的法治化进程,通过立法及执法来促进煤矿企业守法,让安全生产管理理念深入他们的心中。受过去计划经济的影响,政企不分所带来的不利影响仍旧存在。由于没能清晰划分煤矿安全监察及其管理之间的关系,所以,很难在安全生产、经济效益之间找到一个平衡点。另外,相关主管部门对煤矿生产进行监察时,通常按照一系列规范性文件或者是行政命令来操作,没有真正发挥有效监察的功能和作用。所以,我国政府应针对煤矿安全生产监督问题制定相应的法律法规,并在执行过程中予以不断完善,构建一个科学合理的、效果明显的煤矿安全生产监察体系,从而保障煤矿生产的稳定进行,安全进行。
  2.2 加强和改进煤矿企业的安全管理
  安全生产的实现来自管理,而管理的中心和焦点在于维护好一线生产活动。众所周知,煤矿生产环境是复杂的、特殊的,所以,相关技术及其管理人员又或者一线工作人员如果没能做好本职工作,那么将会给一系列生产事故埋下隐患。过去所采用的安全生产管理带有一定的被动性,往往是出现安全事故后,再总结生产中存在的不足,这属于一种“亡羊补牢”式的管理。现阶段,随着科学技术水平的不断提高,危险源的多样化发展,过去那种安全生产管理模式越来越不合时宜。因此,煤矿领导、技术及其管理人员应经常性地到生产现场,对煤矿生产工作进行指导与监督,这样才能及时发现问题,有效解决问题。另外,煤矿企业企业应注重优秀技术及其管理人员的引入,并通过适当提高待遇的方法留住他们,为自身安全管理提供充足的人力支持。
  2.3 加大对工作人员安全教育培训力度
  在煤矿生产环节,应致力于人的主观不安全行为的减少,为实现这一点,最好的措施便是加大对工作人员安全教育培训力度,让他们牢固树立安全生产的意识。对一线工作人员进行技术培训的同时,应有机融入安全培训的内容,让所有的人都意识到安全生产的重要性及可贵。作为一线工作人员应致力于自身相关技术能水平的提高,并严格遵守相应的作业标准,去除麻痹大意的思想,从而保证安全生产的真正落实。对一线工作人员进行安全教育培训的过程中,可采用如下方式: 一、邀请业内资深的安全生产方面的专家来企业做安全生产方面的讲座; 二、定期召开座谈会,让新老员工在一起交流关于安全生产的心得体会; 三、建立健全相应的奖惩机制,对安全生产有贡献者给予一定的经济奖励,反之,则给予一定的经济处罚。
  2.4 加大技术及设施的投入
  为实现煤矿安全生产这一目的,应依托科技的力量,加大技术及设施的投入。对于大中型煤矿企业而言,应致力于综合机械化生产的实现,针对采掘设施、机电设施以及运输设施等展开相应的技术改造,在提高它们工作效率的同时,提高它们的安全系数。具体措施包括以下几点: 一、积极引入高科技含量的矿井装备,制定切实可行的技术改造规划; 二、加大煤炭生产技术及工艺的改革力度,引入、应用并推广那些新技术或者新工艺; 三、不断完善煤矿生产安全监测监控系统,对煤矿生产所涉及的设备、参数等予以全天候的严格监控,如设备运行状态是否正常,又如瓦斯或者煤尘的浓度是否处于安全范围之内。
  3.结束语
  煤矿安全生产是一项十分复杂的工作,也是一项意义重大的工作。无论是政府监管部门,还是煤矿企业本身,又或者是一线工作人员,均应重视煤矿安全生产工作,并尽可能地做好自身应该做的事情。只有上下一心,团结一致,才能营造一个高效且安全的煤矿生产环境。
  
  
  
  
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