煤化工企业经营风险防范与控制研究

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  摘要:近年来,煤化工企业的经营风险逐渐成为影响其存在与发展的重要因素,本文从营运风险、投资风险、资金风险、政策与法律风险、行业风险、财务风险以及技术风险等七个方面划分出了现阶段我国煤化工企业在经营过程中所面临的各种风险,并在此基础上,提出了我国煤化工企业防范、控制各种经营风险的策略。
  关键词:煤化工企业;风险;防范;控制;策略
  
  一、引言
  
  我国是一个典型的“富煤少油缺气”的国家,煤炭资源十分丰富而石油资源较为匮乏,这种能源结构决定了我国以煤为主要能源消费品的客观现实。近年来,随着我国国民经济的飞速发展,能源问题也变得日益突出,而大力发展煤化工产业是解决目前我国国内能源危机的重要战略途径。作为煤化工产业的主要载体,煤化工企业发展状况的好坏直接影响着这一战略途径的实施。煤化工企业的经营风险是现阶段其经营中面临的重要问题之一,正确把握
  煤化工企业经营过程中的各种风险,了解其成因,并采取正确的防范与控制策略,是当前促进我国煤化工企业健康发展,充分发挥其对国民经济支撑作用的必由之路。
  
  二、煤化工企业经营风险的类型
  
  煤化工企业经营风险是指煤化工企业在经营过程中,可能发生或遇到的与其经营活动密切相关的各种风险,包括自然风险、社会风险、经济风险以及政治风险等,不同类型和不同程度的风险将会对煤化工企业的存在与发展产生不同的作用[1]。我国煤化工产业最初是以生产合成氨、制造各种氮肥产品为主,随后取得了飞速的进步,截至2008年底,中国在合成氨、煤气化、煤液化、煤制甲醇、甲醇制二甲醚、甲醇制烯烃等煤化工行业均取得了较为明显的发展,并由此引发了一股联合、兼并、重组的浪潮,许多煤化工企业纷纷整合成立大型的煤化工企业集团,这也使得煤化工企业面临的经营风险更为复杂化,对企业经营能力的稳定与持久提出了新的挑战。
  一般认为,煤化工企业经营的稳定性与持久性主要取决于两方面:第一,是具有稳定充足的现金流维持其当前的产业运营;第二,是具有较高的盈利能力支撑其产业规模的发展[2]。因此,基于以上两点,现阶段我国煤化工企业的经营风险可划分为以下七种类型:
  (一)营运风险
  主要是指煤化工企业在原材料采购和物资储备方面成本的上升,不能适应当前主导产品的生产销售,主导产品产销不能适应市场需求,或者是新产品、新技术、新工艺的研发应用不能服务于煤化工企业的长期发展而导致的风险,这种风险通常会导致企业集团在短期内不能正常运营。国际煤化工原材料价格的短期波动以及煤化工产品的供求矛盾是近年来我国煤化工企业所面临的主要营运风险形式,如2008年的金融危机使国际资源类产品价格大幅下滑,便直接导致了国内焦化企业产品的严重滞销。
  (二)投资风险
  是指煤化工投资项目不符合国家产业导向性发展规划和地方区域经济发展规划,煤化工投资项目过程管理不规范,投资项目建成投产后不能达产达效、实现预期效益等由于项目投资而引致的风险,这种风险致使煤化工企业对外投资不能服务于本企业的战略发展规划或延迟了本企业集团的战略发展。
  (三)资金风险
  主要体现在应收款项和产成品资金占用周期长、金额大,流动资金较为紧张,自有资金不能满足对外投资需求等方面,资金风险容易引起煤化工企业的可动用资金无法满足日常生产经营需求和投资项目建设,严重时由于资金链崩溃可导致煤化工企业陷入瘫痪状态。
  (四)政策与国内外法律风险
  政策风险包括国家宏观政策风险和行业政策法规风险,前者主要是指国家货币政策、财政政策、地区发展政策以及环保政策引致的各类风险的不确定性,后者则特指与煤化工行业紧密相关的各种行业准入政策、行业环保标准、行业技术工艺的方面的风险。国内外法律环境风险一般是指竞争对手知识产权、行业法律法规、重大合同、法律纠纷案件以及员工操守引致的风险。
  (五)生产行业项目市场风险
  包括五个方面的风险,分别为:第一,煤化工产品行业经济周期风险,即市场成熟度风险及行业周期波动风险;第二,由上游原材料供给波动及产品服务供需引致的上下游产业链价值风险;第三,先入企业带来的竞争风险,是指产品结构和研发、新市场开发、中高层管理人员知识结构经验、产品质量安全、竞争者和替代品带来的各种风险;第四,煤化工行业其他市场风险,包括市场接受能力风险、市场接收时间风险以及竞争能力风险。
  (六)财务风险
  主要是指负债及偿债能力风险,现金流、应收账款风险,存货风险,盈利能力风险、成本核算及会计政策风险。
  (七)行业项目技术风险
  一般包括技术上成功的风险性、产品生产和售后服务风险、技术寿命风险、配套技术风险。
  
  三、加强煤化工企业经营风险管理与防范的策略
  
  许多煤化工企业整合后的内部管理机制只是单个企业管理制度的简单相加,煤化工企业未形成符合自身实际的内部控制制度,经营风险控制体系尚未建立,对经营风险的防范工作尚十分薄弱。针对煤化工企业的经营风险,国家、行业主管部门已着手开展调查研究,并陆续出台了企业集团资产管理、资金管理、投资管理、成本管理等方面的规章制度,但具体的经营风险防范措施仍缺乏较强的针对性,不能有效地预防和化解企业集团的经营风险[3]。因此,充分重视风险识别,做好风险评估,积极进行风险评价是下一阶段我国煤化工企业防范、控制风险的重要组成部分。具体应从以下几方面入手:
  (一)牢固树立风险意识,增强风险识别能力
  对于我国煤化工企业来说,风险防范意识差是煤化工企业陷入经营危机的重要原因。只有树立风险意识,企业才能主动采取切实可行的防范措施,有效防范经营风险。树立风险意识可以通过教育和培训的途径解决。在经营者树立风险意识的前提下通过有效方式教育企业员工,务必让员工认识到风险的客观性、普遍性、必然性、可识别性、可控性等特点,让所有员工都明白风险控制的重要性和必要性。同时,还应加强对风险的识别,针对不同类型、不同量级的风险采取不同的管理方法,采取规避风险、分散风险、转移风险、控制风险的综合防范机制。
  (二)加大改革力度,尽快建立有效的公司治理结构
  应依据市场经济体制的要求,按照价值规律、供求规律、竞争规律建立规范的公司治理结构,使其具有产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的特征。以解决长期以来煤化工企业管理存在的集体决策集体负责,实际上无人负责的问题,并保证煤化工企业自觉地在优胜劣汰的市场法则下,寻找生存发展壮大的机会。同时,国际社会特别重视企业制度、法规方面的完善程度,这样,实行规范的公司治理结构的煤化工企业,才会得到国外有关方面源源不断的投资,这对加快企业发展非常有利。此外,还要注重完善法人治理结构,构建新型组织体制,建立健全经营目标责任体系,降低营运风险。
  (三)构建科学的内部控制管理机制及风险控制系统
  科学的组织结构是控制企业经营风险的基本条件。煤化工企业在进行组织设计时,应确保组织内信息得到及时的反馈;确保组织内各个部门和人员责任清晰、权利明确;确保组织内有风险反应机构和专门的授权。使组织内信息通畅、权责清晰,一旦发生任何风险先兆均能得到及时的关注和妥善的处理,而不至于造成真正的风险损失。同时还要积极发挥会计、审计等专业人员的作用,及时发现企业经营活动中出现的各种偏差。
  此外,还必须认识到内部会计控制只能防范风险,不能转嫁、承担、化解或分散风险。对于煤化工企业经营活动中发生概率较大,且企业能够承担控制成本的风险,要力求通过企业自身的控制系统,并依托以财务会计管理为中心的企业管理体系予以控制。对于发生概率较小,或控制成本较大的风险,则应在加强管理、增强自身素质的基础上,降低风险对煤化工企业的影响程度。
  (四)做好应收账款的日常管理和追踪分析
  应及时完整地进行原始记录,包括赊销条件、应收账款形成日期、用户付款的日期、目前尚欠款数额等情况。通过这些信息检查用户是否突破信用额度,掌握用户已过信用期限的债务,以便及时采取措施。同时,应收账款形成后煤化工企业就面临着按期足额收回的问题[4]。为防患于未然,煤化工企业有必要对赊购者的经营情况、偿付能力进行追踪分析,及时了解客户现金的持有量与调剂程度能否满足兑现的需要。重点要放在挂账金额大、挂账时间长、经营状况差的客户,以防形成坏账,减少资金风险。
  (五)健全项目审批责任制与建设责任制,严格控制投资风险
  第一,要建立项目投资审批责任制,煤化工企业要实现可持续发展,必须寻找新的经济增长点,适时投资建设新项目,不断提高企业集团盈利水平,企业各成员单位要严格执行关于投资项目报批的各项规定,大型投资项目一律应由集团公司审批,否则不得开工建设;第二,完善对控股子公司的管理,严格依照企业公司制法律法规和章程,切实履行大股东职责,理顺产权关系,健全子公司法人治理结构并实现规范运作,加强对子公司的经营管理和财务监督,确保集团公司投资效益最大化;第三,加强对参股投资的管理,未经集团公司批准,集团成员单位一律不得进行对外投资,对每家被投资单位派驻董事与监事,享有参与决策的权力,最大限度维护自身利益,此外,对于无效投资应坚决进行清算变现,限期收回。
  (六)抓好资金管理工作,严格控制资金占用及资金风险
  第一,强化对货币资金的管理,煤化工企业应成立资金结算中心,明确规定资金结算纪律,对集团成员单位的资金进行集中统一管理,发挥资金结算中心在企业集团筹融资管理中的中心作用,强化日常经营活动中货币资金的管理;第二,严格控制应收账款和存货资金占用,将资金占用降低到一个合理的水平,对于应收账款,与战略用户滚动结算应保持在一个合理水平之内,并积极开展法律清欠,利用法律手段维护自身利益,对于存货占用应加强供应管理,确定合理的物资采购计划,降低物资储备;第三,严禁企业内部成员单位对企业外部单位提供担保及借款,企业集团可根据生产经营的资金需求情况向集团成员单位提供借款或借款担保。集团成员单位之间在集团公司的统一协调下,相互提供借款或借款担保。严禁集团内部成员单位对集团外部单位提供借款或借款担保,避免借款单位因到期未能偿还借款而引起坏账风险。
  (七)增强创新意识,提高创新能力
  对现代企业而言,创新是其生存和发展的灵魂。特别是在全球一体化、信息化日益深入的背景下,更是如此。煤化工行业作为一个技术密集型行业,对煤化工企业的创新能力便提出了更高的要求。对煤化工企业而言,创新应包括很多方面,即技术创新,体制创新和思想创新[5]。技术创新可以提高生产效率,降低生产成本;体制创新可以使企业的日常运作更有秩序,便于管理,同时也可以摆脱一些旧的体制的弊端,如科层制带来的信息传递不畅通;思想创新是相对比较重要的一个方面,领导者思想创新能够保障企业沿着正确的方向发展,员工思想创新可以增强企业的凝聚力,发挥员工的创造性,为企业带来更大的效益。煤化工企业必须树立创新意识,提高创新能力,以增强企业的抗风险能力,控制企业风险。
  
  四、结束语
  
  防范煤化工企业经营风险是一项系统化的工作,它需要煤化工企业方方面面的支持和参与。煤化工企业必须牢固树立风险意识,切实采取风险防范措施,认识和分析企业整体目标及各活动层目标,以及影响这些目标实现的内在和外在因素、发生的概率及可能的后果,并采取相应的控制措施,才能防患于未然,最终实现长远、稳定、健康的发展。
  
  参考文献:
  [1]弓天云.企业经营风险的战略管理思考[J].建筑经济,2008,(5):110-112
  [2]周红军,刘伟.煤化工企业新产品开发的方向和对策探讨[J].煤化工,2008,(10):5-8
  [3]王勇,王正利等.煤炭多经企业经营风险预防及控制管理模式的研究与应用[C].煤炭经济管理新论,2007.
  [4]李刚.增强煤化工企业市场竞争力的重要途径[J].中国煤炭,2008,(3):70-71
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