浅析中国服务贸易发展现状

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  一、引言
  改革开放以来,中国服务贸易发展迅速,服务贸易进出口总额从1982年的44亿美元增长到2011年的4191亿美元,29年增长了近95倍。其中,服务贸易进、出口分别从1982年19、25亿美元发展到2011年的2370、1821亿美元,年均增长率分别为22.1%和17.9%进入21世纪,在入世的强有力推动下,服务贸易又出现高速增长,这期间进口年均增速达到21%,出口年均增速达到21.3%。
  截至2011年,服务贸易总额占中国全部对外贸易总额的比重从1982年的9.4%上升到11.2%,占世界服务贸易的比重从0.6%升至5.2%;服务贸易出口的世界排名由1982年的第28位上升到2011的第4位,进口世界排名由第40位上升到第4位,服务贸易总额的世界排名仅次于美国、英国和德国位居第4位,成为世界服务贸易的重要国家。
  此外,1982—1991年期间,服务出口一般大于服务进口,服务贸易处于顺差状态,但自1992年开始直至2008年,服务出口一直小于服务进口(1994年除外),服务贸易长期处于逆差状态,且逆差逐年加大(图1)。1992年,中国服务贸易首次出现逆差,差额仅约为1亿美元。随后中国服务贸易逆差不断扩大,到2011年,差额已增至549.19亿美元。
  然而,中国服务出口水平还比较低,整体出口规模与中国的经济实力相比仍然较小,与货物贸易相比也处于劣势。一方面,2011年,我国服务贸易进出口总额的只有4190.9亿美元,占比10.3%,远低于中国货物贸易进出口总额,其为36420.6亿美元,占比89.7%。另一方面,中国货物贸易进出口占世界货物贸易进出口额的9.95%,而服务进出口仅占5.2%,接近货物贸易的1/2。
  同时,我国服务贸易结构也并不合理,服务贸易优势部门主要集中在海运、旅游等比较传统的领域,旅游和运输服务的出口占中国服务出口的1/2以上,而金融、保险、计算机信息服务、技术咨询、专有权利和特许、广告宣传和电影音像等知识密集型、技术密集型的高附加值服务产业,发展速度相对缓慢,比重仍然很低。服务贸易顺差也主要集中在旅游和劳务输出两个领域。
  从根据历年中国国际收支平衡表整理计算的服务贸易比较优势指数(简称TC指数)可以看出,自1995一2008年近15年时间里,中国服务贸易总体TC数均小于0,在一0.14一0.03之间波动,服务贸易总体处于比较劣势。虽然有部分行业体现出了一定的竞争力,但它们多为传统的劳动或资源密集型行业,而目前国际上这些行业的技术和资本含量越来越高,劳动生产率增长也很快,能否继续保持我国的传统优势面临重重困难;专有权利使用费和特许费、保险、金融、咨询等技术密集和知识密集型的高附加值服务业劣势明显,国际竞争力还很低,反映出我国服务业总体技术水平和知识含量的欠缺,这些行业在中国服务业全面开放后面临着巨大挑战。
  二、中国服务贸易竞争力的具体分析
  服务贸易竞争力评价常用的方法就是基于服务进出口数据的比较优势分析方法,主要包括国际市场占有率指数、贸易竞争指数和显性比较优势指数等。这些指数形式多样,从不同的角度反映服务贸易竞争力的状况。下面我们分别使用相关的指数对我国服务贸易的竞争力加以研究。
  (一)服务贸易整体竞争力现状
  1.我国服务贸易国际市场占有率分析
  表3列出了近10年来我国服务贸易出口总额的变化情况。数据显示,近10年来世界服务贸易出口总额保持持续增长的态势,增长了22944亿美元,年均增长速度为9.59%,而中国服务贸易出口也从1999年的262.5亿美元增长到了2008年的1471.1亿美元,总额增长1208.6亿美元,年平均增长速度为17.96%,这比同期世界年平均增长速度高了近9个
  百分点,这说明我国服务贸易处于快速增长的发展状况中。而我国服务贸易的国际市场占有率也保持着不断增长的趋势,但是我国所占的国际市场份额很小,即便是数值最大的2008年也不超过4%,平均仅为2.82%,这样的国际市场占有率与我国贸易大国的地位是极其不相称的。服务贸易大国美国始终处于20%左右,差距之大足以说明在当今世界市场上我国服务贸易的总体竞争力依然远远落后于发达国家。
  2.我国服务贸易的TC指数分析
  表4中数据显示的是我国服务贸易的TC指数以及与国际间的比较。首先纵向来看,历年来我国的TC指数值一直为负数,这就表明我国一直是服务贸易的净进口国家,服务贸易缺乏国际竞争力,在国际上处于比较劣势地位。再來关注TC指数的具体变化状况,1999年我国的TC指数值为一0.093,到2000年上升到一0.084,服务贸易逆差有所减少,这说明我国的服务贸易竞争力在一步步改善.
  最后进行TC指数国际间的比较。美国、英国和法国近10年来的TC值均大于0,说明它们的服务贸易有很强的国际竞争力。其中美国的TC值始终保持在0.1以上,经历过先下降后上升的一种发展趋势,表明前几年美国服务贸易出口竞争力逐渐衰弱,近两年又有加强的趋势。而法国的TC值有下降的趋势,从1999年的0.125下降到2008年的0.070,表明其出口竟争力有所下降。而英国却经历着相反的变化趋势,其TC值在0.1左右经历短暂的停留后快速上升到0.18,表明其出口国际竞争力在近十年有了显著的增长。同期我国服务贸易的TC指数均为负数,在所有被研究的国家中位列倒数第二,仅高于德国,明显低于发达国家,也低于世界平均水平,处于比较劣势水平,总体竞争力薄弱。不过近年来我国服务贸易TC值有微弱上升,说明我国服务贸易总体竞争力有所上升。
  3.我国服务贸易的RCA指数分析
  表5列出了近10年来我国整体服务贸易RAC指数以及国际比较。表中数据显示,美国、英国和法国的RCA指数均大于1,其中美国RCA值保持在1.31.5之间,英国RCA值保持稳步上升,从1999年的1.3254上升到2008年的2.0047,而法国保持在1.01.1之间,这表明英美两国服务贸易具有较强的国际竞争力,法国的服务贸易具有平均一般的国际竞争力。而日本和德国两国的RCA值则在0.6~0.8之间来回波动,服务贸易竞争力较弱,这也从从侧面反映,即使是发达国家,其服务贸易不一定具有很强的国际竞争力。而我国服务贸易的RCA值徘徊在0.5~0.6之间,远低于0.8,表明我国服务贸易的国际竞争力非常弱,服务贸易整体发展滞后。   (二)服务贸易分部门竞争力比较
  表3是根据UNCTAD数据计算的13个经济体服务贸易分部门比较优势指数。结果显示,在11大类服务部门中,中国有6大部门的TC指数为负数,其中,版税和許可证费用、保险、金融和运输服务与其他国家相比,劣势非常明显;旅游、计算机和信息、建筑服务的TC指数虽为正数,但比较优势很小;通讯服务TC指数较高,但这基本上是行业垄断的结果,不能完全反映真实的竞争力水平。
  事实上,我国服务贸易在劳动密集型(如建筑)和资源密集型行业(如旅游)具备一定的竞争力,而资本技术密集型行业(如金融、保险和专有权利使用费和特许费行业)的出口国际竞争力较弱,可喜的是,近年来我国资本技术密集型服务行业的国际竞争力出现了一定的增长态势,有些行业甚至实现了从比较劣势地位向比较优势地位的转变(如通讯)。
  三、提升我国服务贸易国际竞争力的对策建议
  (1)大力发展服务业,尤其是现代服务业,加快产业结构的调整与优化;
  (2)大力承接国际服务外包,重点发展能够提高货物出口附加值的服务,如分销、物流、信息、会展等;
  (3)打破垄断,强化服务行业竞争机制,加快服务业管制体制改革,放宽市场准人限制,消除产业发展的体制性障碍;
  (4)进一步提高服务业开放水平,鼓励外资进入新兴服务业部门。
  表5列出了近10年来我国整体服务贸易RAC指数以及国际比较。表中数据显示,美国、英国和法国的RCA指数均大于1,其中美国RCA值保持在1.31.5之间,英国RCA值保持稳步上升,从1999年的1.3254上升到2008年的2.0047,而法国保持在1.01.1之间,这表明英美两国服务贸易具有较强的国际竞争力,法国的服务贸易具有平均一般的国际竞争力。而日本和德国两国的RCA值则在0.6~0.8之间来回波动,服务贸易竞争力较弱,这也从从侧面反映,即使是发达国家,其服务贸易不一定具有很强的国际竞争力。而我国服务贸易的RCA值徘徊在0.5~0.6之间,远低于0.8,表明我国服务贸易的国际竞争力非常弱,服务贸易整体发展滞后。
  (二)服务贸易分部门竞争力比较
  表3是根据UNCTAD数据计算的13个经济体服务贸易分部门比较优势指数。结果显示,在11大类服务部门中,中国有6大部门的TC指数为负数,其中,版税和许可证费用、保险、金融和运输服务与其他国家相比,劣势非常明显;旅游、计算机和信息、建筑服务的TC指数虽为正数,但比较优势很小;通讯服务TC指数较高,但这基本上是行业垄断的结果,不能完全反映真实的竞争力水平。
  事实上,我国服务贸易在劳动密集型(如建筑)和资源密集型行业(如旅游)具备一定的竞争力,而资本技术密集型行业(如金融、保险和专有权利使用费和特许费行业)的出口国际竞争力较弱,可喜的是,近年来我国资本技术密集型服务行业的国际竞争力出现了一定的增长态势,有些行业甚至实现了从比较劣势地位向比较优势地位的转变(如通讯)。
  三、提升我国服务贸易国际竞争力的对策建议
  (1)大力发展服务业,尤其是现代服务业,加快产业结构的调整与优化;
  (2)大力承接国际服务外包,重点发展能够提高货物出口附加值的服务,如分销、物流、信息、会展等;
  (3)打破垄断,强化服务行业竞争机制,加快服务业管制体制改革,放宽市场准人限制,消除产业发展的体制性障碍;
  (4)进一步提高服务业开放水平,鼓励外资进入新兴服务业部门。
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