摘 要：基层是企业活力的源泉，基层工作需要一支素质优良的干部队伍。多年来，公司全体基层干部在生产经营中都发挥着“领头雁”、“主心骨”的作用，为公司的经济增长和效益提高做出了突出贡献。但是在成绩面前，应清醒地看到，基层干部队伍建设也出现了许多新情况、新问题，如干部队伍适应市场变化的能力还不够强，专业技术干部队伍知识结构有待进一步完善等。
　　关键词：基层干部队伍建设；问题；建议；
　　中图分类号：D267.2 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2015）-01-00-01
　　一、目前公司基层干部队伍建设的主要做法
　　（一）增强三种意识，转变思想观念，形成正确的用人导向。一是增强企业意识，树立选人用人观念。坚持把善经营、会管理、熟悉市场、能带队伍创效益，作为选拔干部的重要条件。注重从考核经营业绩中发现人才，从闯外部市场的特定环境中发现人才，从各类先进典型中发现人才。二是增强人才开发意识，树立人才效益观念。把人才资源作为公司发展生产力的战略资源，在人才的开发和使用上坚持既保持一定数量，又讲求质量；既注重当前利益，又着眼长远发展。重视发挥各类人才的最大潜能，做到人尽其才、才尽其用。三是增强民主意识，树立群众观念。坚持党的群众路线，注重群众公论，严格执行群众测评、民主推荐等程序，让尽可能更多的群众参与干部的推荐选拔工作，并加大了群众监督的力度，真正将大家公认好、受到拥护的好干部选出来。
　　（二）重视基层班子建设，激发广大干部的工作热情。基层班子建设的好坏，直接影响到干部队伍战斗力的强弱、工作成绩的大小。在基层班子建设中严格掌握选拔干部的标准不走样。一方面放宽选人视野，扩大选人范围，做到“看学历、不唯学历，重实际水平；看资历、不唯资历，重工作能力；看年龄、不唯年龄，重年富力强”，打破工人干部身份界限，使优秀人才脱颖而出。另一方面对于工作不力的班子，及时给予调整。实践证明，新提拔的干部大多理论知识丰富，注重联系实际，年富力强，敢于管理，班子的凝聚力大大增强，班子结构也得到进一步优化。
　　（三）完善育人机制，全面提高干部队伍素质。一方面始终重视干部的理论和业务学习，采取“硬措施”，对政治理论和业务知识教育常抓不懈，每月两次定期集中组织进行学习。同时加大了“外出取经”力度，积极选派优秀人员参加油田组织的经营管理、专业知识培训班；还提升了公司自主办班的“专家讲学”层次，邀请油田知名教师到公司进行授课，让更多干部得到学习机会。另一方面积极创造机会让干部在生产经营实践中锻炼成长。特别是将优秀干部放到重点岗位和生产一线进行锻炼，使其在实践中增长才干。
　　二、存在的问题
　　（一）干部队伍的整体素质有待提升。有些干部对市场经济的有关知识学习不够，对新事物、新观点、新知识的接受能力较弱，干工作完全凭工作经验、走老路子。平时不注意学习，工作比较被动。有的干部整天忙于、也习惯于热线、短线、事务性的工作、对长线、全局性的问题考虑的少。
　　（二）干部队伍活力不够。有些干部由于长期在同一单位工作，加之年龄偏大，从而缺乏开拓进取和干事创业的激情、热情和朝气，工作被动应付的多，主动作为的少，个别干部存在集体意识淡薄、奉献精神缺失等不良倾向，忽视精神上的自我完善，职业道德观念淡化。
　　（三）干部的评价考核体系有待健全。当前的干部考核评价办法存在定量指标少、实绩考察难的问题，绩效考核机制也还不尽完善，考核中不可避免地存在人为感情因素，考核结果有时会出现失真现象，最终难免导致干部工作态度不够认真，积极性不够高，创新意识不够强的问题。
　　三、建设高素质基层干部队伍的几点建议
　　（一）以加强思想建设为核心，让广大干部“想干事”。强化思想政治教育，提升队伍“精、气、神”。要有针对性地做好思想政治教育工作，通过理论学习、情绪调节、增进沟通和形式多样的教育活动确保队伍从思想上和行动上保持清正廉洁，帮助干部校正思想和行为上的各种偏差，积极主动去适应形势发展的变化，追求积极进取、和谐活跃的工作氛围。要善于观察和梳理干部的思想情绪，进一步畅通上下沟通渠道，借助谈心交流等，广泛倾听意见、加强心理需求分析，想干部之所想。要坚持用文化引领，以人为本，以文化人，着力培育具有自身特色的钻具文化，进一步确立和巩固全体干部共同的价值取向和人生追求。
　　（二）以提升综合素质为重点，让广大干部“能干事”。能力是做好工作的前提，加强干部队伍建设，还必须要想方设法提高干部综合素质。要提高干部的业务素质，强化终身学习的观念，建立促进学习的长效机制，鼓励干部“边干边学”、“边学习边提高”，努力建设学习型队伍。要加大教育、培训力度，努力为干部更新知识，掌握新的知识和理论创造条件，帮助干部练就一身过硬的“看家本领”。要坚持个体差异原则，针对不同年龄、岗位、职务和文化水平等个体差异，按照“缺什么补什么”的原则，推行“点单式”培训，增强培训的实践性和针对性，做到因材施教、按需施教，为干部个人发展提供机遇。
　　（三）以完善激励机制为突破，让广大干部“愿干事”。要进一步研究建立基层干部实绩考核制度，根据不同职务特点，制定科学的考核体系和标准，强化实绩考核，以工作实绩来决定干部的上与下。要建立一套干部动态管理的考核机制，建议尝试推行干部个人积分激励制度，通过个人积分的增减（表现优异、成绩突出、取得进步给予加分，反之则相应减分）动态地反映出干部的德才表现、工作实绩和学习成果，并将评比结果同干部学习培训、评优评先及福利待遇挂钩，全面激活干部工作和学习活力。要进一步营造干部能上能下的良好环境和氛围，在疏导干部“出口”上下功夫。
　　（四）以增强工作执行力为抓手，用制度“促成事”。不断完善工作运行机制，使各项工作有章可循。“没有规矩不成方圆”，加强干部队伍建设，必须用制度来规范。要全面推行督查制度和工作日志管理，提高工作质量和效率。对上级重大决策和重要工作部署、上级领导作出的重要批示（指示）、交办事项等重要问题，要严格按照有布置、有检查、有落实、有结果的要求，抓好督查落实，凡列入督查的事项，要求件件有结果、事事有反馈。要通过加强督查，及时解决工作中出现的问题和难点，确保日常工作事事有着落、件件有回应，引导干部不断强化有始有终、快办快结的工作作风。