地方政府行政审批制度改革的困境与对策——基于F市外经贸系统的实证考察

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基于“流程再造”的研究视角,本文对F市外经贸系统中的行政审批事项、内部运营、跨部门与跨层级审批等状况进行了实证考察,指出当前地方政府行政审批制度改革中存在“越减越肥”与“审批拖沓”、“简政放权”中的“统筹不足”、“重审批”中的“轻监管”等问题。文章提出应从提升行政服务中心的窗口办理效能、搭建行政审批网络一体化平台、建立审改公众参与制度、建立审改绩效考评制度等四个方面来推进行政审批制度改革。 Based on the research perspective of “process reengineering ”, this paper makes an empirical study on the administrative examination and approval issues, internal operations, cross-departmental and cross-level examination and approval in F foreign economic and trade systems, and points out that the current reform of administrative examination and approval system in local governments exists “Reduce the fat more ” and “approval procrastination ” “”, “” in the “overall decentralization ”, “reapproval ” “light supervision ” and other issues. The article proposes that the reform of administrative examination and approval system should be promoted from four aspects: improving the efficiency of window of administrative service center, building an integrated network of administrative examination and approval, setting up a system of public participation in examination and reform, and establishing the system of performance appraisal of reform.
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