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<正>2013年召开的中央城镇化工作会议强调"18亿亩耕地红线一定要守住,要根据区域自然条件,科学设置开发强度,尽快把每个城市特别是特大城市的开发边界划定"。2014年7月,住房和城乡建设部及国土资源部共同确定了包括北京、上海、广州在内的14个城市开展划定城市开发边界的试点工作。试点工作将于今年完成,未来全国600多个城市也将划定开发边界。当前我国城镇化的增量空间已经十分有限,