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刚刚结束的全国工商行政管理工作会议，进一步明确了工商行政管理工作服务经济社会发展的指导思想、基本途径和主要任务。温家宝总理的重要批示和吴仪副总理的重要讲话，对正确把握工商行政管理工作的发展方向，推进工商工作改革与发展具有重要的意义。周伯华局长代表总局党组作的工作报告，对当前工商工作作出了科学判断，提出强化三种意识，明确了指导思想，部署了今年的五项工作。内涵丰富，思想深刻，指导性强。贯彻全国工商工作会议精神，关键要深刻理解、正确把握温家宝总理、吴仪副总理的重要指示和周伯华局长的重要讲话精神，核心是抓住落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的总要求，重点在“尽心尽力、尽职尽责”八个字上下功夫，根本要着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，在促进经济发展、增进社会和谐上发挥作用。
河南地处中原，承东启西，是全国第一人口大省、农业大省、粮食大省、劳动力输出大省、粮食转化加工大省，也是重要的工业大省、经济大省。实现跨越式发展、在中部地区崛起中走在前列的目标，就要一心一意谋发展，加快经济大省向经济强省跨越。加快文化大省向文化强省跨越。服务于“两个跨越”，工商机关义不容辞，大有作为。创造性地贯彻落实全国工商局长会议精神，要把思想统一到温家宝总理对工商工作的重要批示和吴仪副总理的重要指示上来，统一到河南省委八次党代会提出的实现“两大跨越”、推进“两大建设”的目标要求上来，在促进经济社会又好又快发展中发挥作用。结合河南实际，今年工商工作重点要在“四新”上下功夫：
观念上更新。思想观念是总开关，是做好一切工作的前提。面对贯彻落实科学发展观、构建和谐社会、建设社会主义新农村、整顿和规范市场经济秩序、加强农村市场管理等新的形势和任务，工商机关必须站在战略和全局的高度思考工商职能的定位与拓展，真正解决工商工作干什么、为谁干、怎么干的问题：必须找准工商职能与当地经济社会发展的结合点，既“立足工商抓工商”，加强监管执法，在营造公平竞争、规范有序、和谐诚信的市场环境上尽职尽责：又“跳出工商抓工商”，拉长职能链条，与党委政府的中心工作搞好对接，在促进经济社会又好又快发展中尽心尽力：必须把工商工作置身于全国、全省发展大局中来思考和谋划，既考虑微观，又考虑宏观。胸怀全局，着眼长远，真正从服务发展上更新观念，从监管执法上更新观念，从自身建设上更新观念，用观念上的突破，求得工作实绩的突破：用工作思路的创新，求得工作面貌的创新；用思想认识上的飞跃，求得工商事业发展的飞跃。
服务上创新。社会要和谐，首先要发展。抓发展，就要做好工业、农业、社会和谐这三篇大文章。这是工商工作服务经济发展大局的根本。2007年，河南工商系统要围绕这三项工作，发挥职能，创新服务。在推进新型工业化上，积极实施“兴工强企”工程，充分发挥政策扶企、商标强企、信用兴企、维权护企等职能作用，坚持政策创新与服务创新相结合，推进工业化与发展工业相关产业相结合，激活内资与吸引外资相结合，整体推进与重点突破相结合，支持大项目、重点工程，淘汰落后企业，扶持民营经济，发展高新技术产业，实现工业量的扩张与质的提升、大而强与富而美的统一；在新农村建设上，积极实施“兴农富民”工程，对农村经济发展情况、农民收入增长亟待解决的问题认真调查研究，对推进新农村建设的政策措施、发展目标进行认真的分析，使工商职能与发展农村经济的政策做好衔接，建立健全品牌富农、合同帮农、经纪活农、红盾护农工作机制，使各项措施更加贴近农村、贴近实际；在维护社会和谐稳定上，要关注民情民生，关注社会就业矛盾，妥善处理消费纠纷，延伸社会服务职能，发挥桥梁纽带作用，重视和解决群众最关心、最现实的利益问题，促进社会和谐。同时，积极参与安全生产、打黑除恶等社会治安综合治理，维护社会稳定。
监管上出新。整顿和规范市场经济秩序要标本兼治，重在治本。在搞好专项治理的同时，要着力研究整顿规范市场经济秩序的治本之策，在建设长效机制上下功夫。围绕我省经济领域存在的突出问题，全省工商系统将深入开展食品安全、虚假违法广告、商标知识产权、商业欺诈、打击传销和变相传销等专项执法行动，特别加强对农村市场的监管力度，保持高压态势。打击违法行为，维护公平竞争。同时，在个体工商户、企业分层分类监管上深化改革，规范市场主体准入、退出以及市场经营行为。强力推进12315行政执法体系建设，加强12315维权窗口建设，建立健全申诉举报、消费纠纷调解等制度，构建消费维权新机制。进一步完善流通领域商品准入制度，推进流通领域商品监管制度化、规范化。大力加强“数字工商”建设，依靠现代化管理手段，不断提高监管效能和现代化管理水平，
环境上求新。环境是生产力。营造内和外顺的环境，建设“和谐工商”，要认真研究机关建设、队伍建设、基层建设存在的深层次问题，坚持好的。创造新的，解决难的，努力营造上下、左右、内外和谐的环境。机关建设上，我们将以效能建设为重点，开展作风整顿，逐步推进机关作风转变；基层建设上，以工商所规范化达标为重点，集中财力、物力，狠抓基层基础建设，切实改善基层工商所的办公和生活条件；队伍建设上，在全系统集中开展“讲正气、树新风”活动，深入开展“教育培训年”活动，全员练兵、业务竞赛，不断提高素质和履行职责的本领：班子建设上。切实加强理论学习、作风建设和党风廉政教育，增强从战略思维、大局眼光、政治角度认识问题和驾驭全局的能力。同时，进一步加强协作。增强大局意识、责任意识，积极与相关部门协调配合，营造内部和谐有序、外部关系顺畅的工作环境，促进工商事业可持续发展。
(作者系河南省工商局局长)
河南地处中原，承东启西，是全国第一人口大省、农业大省、粮食大省、劳动力输出大省、粮食转化加工大省，也是重要的工业大省、经济大省。实现跨越式发展、在中部地区崛起中走在前列的目标，就要一心一意谋发展，加快经济大省向经济强省跨越。加快文化大省向文化强省跨越。服务于“两个跨越”，工商机关义不容辞，大有作为。创造性地贯彻落实全国工商局长会议精神，要把思想统一到温家宝总理对工商工作的重要批示和吴仪副总理的重要指示上来，统一到河南省委八次党代会提出的实现“两大跨越”、推进“两大建设”的目标要求上来，在促进经济社会又好又快发展中发挥作用。结合河南实际，今年工商工作重点要在“四新”上下功夫：
观念上更新。思想观念是总开关，是做好一切工作的前提。面对贯彻落实科学发展观、构建和谐社会、建设社会主义新农村、整顿和规范市场经济秩序、加强农村市场管理等新的形势和任务，工商机关必须站在战略和全局的高度思考工商职能的定位与拓展，真正解决工商工作干什么、为谁干、怎么干的问题：必须找准工商职能与当地经济社会发展的结合点，既“立足工商抓工商”，加强监管执法，在营造公平竞争、规范有序、和谐诚信的市场环境上尽职尽责：又“跳出工商抓工商”，拉长职能链条，与党委政府的中心工作搞好对接，在促进经济社会又好又快发展中尽心尽力：必须把工商工作置身于全国、全省发展大局中来思考和谋划，既考虑微观，又考虑宏观。胸怀全局，着眼长远，真正从服务发展上更新观念，从监管执法上更新观念，从自身建设上更新观念，用观念上的突破，求得工作实绩的突破：用工作思路的创新，求得工作面貌的创新；用思想认识上的飞跃，求得工商事业发展的飞跃。
服务上创新。社会要和谐，首先要发展。抓发展，就要做好工业、农业、社会和谐这三篇大文章。这是工商工作服务经济发展大局的根本。2007年，河南工商系统要围绕这三项工作，发挥职能，创新服务。在推进新型工业化上，积极实施“兴工强企”工程，充分发挥政策扶企、商标强企、信用兴企、维权护企等职能作用，坚持政策创新与服务创新相结合，推进工业化与发展工业相关产业相结合，激活内资与吸引外资相结合，整体推进与重点突破相结合，支持大项目、重点工程，淘汰落后企业，扶持民营经济，发展高新技术产业，实现工业量的扩张与质的提升、大而强与富而美的统一；在新农村建设上，积极实施“兴农富民”工程，对农村经济发展情况、农民收入增长亟待解决的问题认真调查研究，对推进新农村建设的政策措施、发展目标进行认真的分析，使工商职能与发展农村经济的政策做好衔接，建立健全品牌富农、合同帮农、经纪活农、红盾护农工作机制，使各项措施更加贴近农村、贴近实际；在维护社会和谐稳定上，要关注民情民生，关注社会就业矛盾，妥善处理消费纠纷，延伸社会服务职能，发挥桥梁纽带作用，重视和解决群众最关心、最现实的利益问题，促进社会和谐。同时，积极参与安全生产、打黑除恶等社会治安综合治理，维护社会稳定。
监管上出新。整顿和规范市场经济秩序要标本兼治，重在治本。在搞好专项治理的同时，要着力研究整顿规范市场经济秩序的治本之策，在建设长效机制上下功夫。围绕我省经济领域存在的突出问题，全省工商系统将深入开展食品安全、虚假违法广告、商标知识产权、商业欺诈、打击传销和变相传销等专项执法行动，特别加强对农村市场的监管力度，保持高压态势。打击违法行为，维护公平竞争。同时，在个体工商户、企业分层分类监管上深化改革，规范市场主体准入、退出以及市场经营行为。强力推进12315行政执法体系建设，加强12315维权窗口建设，建立健全申诉举报、消费纠纷调解等制度，构建消费维权新机制。进一步完善流通领域商品准入制度，推进流通领域商品监管制度化、规范化。大力加强“数字工商”建设，依靠现代化管理手段，不断提高监管效能和现代化管理水平，
环境上求新。环境是生产力。营造内和外顺的环境，建设“和谐工商”，要认真研究机关建设、队伍建设、基层建设存在的深层次问题，坚持好的。创造新的，解决难的，努力营造上下、左右、内外和谐的环境。机关建设上，我们将以效能建设为重点，开展作风整顿，逐步推进机关作风转变；基层建设上，以工商所规范化达标为重点，集中财力、物力，狠抓基层基础建设，切实改善基层工商所的办公和生活条件；队伍建设上，在全系统集中开展“讲正气、树新风”活动，深入开展“教育培训年”活动，全员练兵、业务竞赛，不断提高素质和履行职责的本领：班子建设上。切实加强理论学习、作风建设和党风廉政教育，增强从战略思维、大局眼光、政治角度认识问题和驾驭全局的能力。同时，进一步加强协作。增强大局意识、责任意识，积极与相关部门协调配合，营造内部和谐有序、外部关系顺畅的工作环境，促进工商事业可持续发展。
(作者系河南省工商局局长)