摘要：水库大坝水利工程体系最为重要的组成部分无疑也是国民经济和社会发展的基础工程，该工程的安全运行不仅是社会稳定发展的前提，更是构建和谐的小康社会不可忽缺的重要保证。但是，对于70年代以前建成现在正在发挥重要作用的早期水库大坝，其安全管理值得高度重视。由于我国现有水库大坝大多存在着运行时间较长、建设起点标准不达标等问题，已经出现了较为严重的安全隐患。再加上大坝自身管理与养护工作的不到位，更导致了其安全隐患越发明显，甚至给社会的进一步发展造成了一定的威胁。因而，加强对水库大坝的安全管理工作迫在眉睫。文章结合宁波市水库大坝的实际安全现状，比较细致地分析了大坝安全管理的内涵，并重点阐述了提高大坝安全管理策略，供同仁商榷希望能够给今后的水库大坝安全管理工作提供有价值的理论借鉴。
　　关键词：水库大坝；后期安全；维修保养
　　
　　引言：由于早期水库绝大多数都存在着建设时间比较久远，且最初的建设标准不达标等客观问题，因而，在长期的运行过程中，因为库水的不断冲刷和浸蚀，必然会导致大坝出现许多明显的不安全因素。同时，由于大坝自身在管理过程中存在着经费缺失、管理不到位等不良现象，更进一步地加重了水库大坝的安全隐患，严重影响了水库大坝的安全运行。
　　一、早期水库建设养护现状
　　我国水库大坝很多都建于上世纪50-70年代，由于受到当时比较落后的经济技术条件限制，因而客观存在着建设标准低、运行管理经费不足等实际问题。而这些问题的存在，又必然地会给水库大坝的安全管理带来极大的危害，致使国内的水库大坝安全管理现状普遍不乐观。
　　1.工程技术及建议管理问题
　　作为上世纪50-70年代水利工程建设的产物，由于受到落后的社會经济条件和施工技术的制约，在进行施工设计之前，无法利用先进的科学技术对相关的水文地质资料进行精确的勘测和收集，这就导致了水库大坝建设设计本身存在着或多或少的不合理性。同时，由于建设经费不够充足，造成了水库建设标准不达标，甚至在建筑过程中出现频繁的停建现象，这些因素都很有可能引发水库大坝质量问题的出现。另外，在水库大坝后期的安全管理和维护过程中，常常会出现管理经费的投入不足，这在很大程度上也导致了安全隐患不但长期得不到应有的解决，还会更进一步地加重大坝的危险状况。
　　2.大坝建成后安全隐患的不断累积经验基础，老化改修
　　由于我国水库大坝运行时间普遍比较长，再加上自身工程质量问题的客观存在，必然地造成了大坝在运行过程中存在着很多病险的不断累积现象。其中比较突出的是大坝出现了裂缝问题，使水库生发了严重的渗漏病险。同时，不少大坝在使用过程中由于经受库水的长期冲刷和浸蚀，造成了坝体土质的严重流失，这样不仅很容易淤塞渠道，更降低了水库的库容量。
　　3.管理制度不够完善
　　客观地说，在我国现行的水库管理体制下，很多配套管理工程都不够完善。首先，人员变动多管理培训工程不到位，专业参差不齐导致了很多管理人员在进行水库大坝安全管理时，表现出了对安全管理工作认识不到位，因而往往忽视了日常安全管理的重要性。其次，由于管理经费配备不足，不仅弱化水库大坝的防洪和灌溉等功能；更导致了在运行管理过程中常会出现维护不及时、不到位的弊端，造成了多数水库大坝最终的管理混乱。再次是水库大坝管理体制缺乏科学性，促使在安全管理过程中明显表现出了事企不分以及职责不清等问题，如此缺乏责任主体意识的安全管理，都会严重地影响到水库大坝的安全运行和科学管理效度。
　　二、对水库大坝日常安全管理维护的理解
　　1.检测维修工作的常态化
　　水库大坝安全管理特别讲究常态化管理，也就是说，该项工作必须落实到日常的养护和维修工作中，才可能真正做到经常养护、随坏随修。所以，大坝管理人员应该本着定期观测的宗旨，在对比分析的基础上及时上报并制定出相应的处理措施。同时，为了保证水库大坝的正常化运行，还要做好经常性养护维修以及随修、抢修等工作，做好日常的保养维修和局部修补的同时，还要针对较大的损毁和险情，实施防险加固和维修，想出实施方案，进修技术论证，及时报相关部门批准，开展工作。以保证水库大坝检测维修的常态化进行。