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基础教育教师资源的合理配置是基础教育均衡发展的关键。教师资源的聚集与短缺、优质教师资源与低水平教师资源的过度集中、优质教师资源的单向流动等导致我国基础教育教师资源均衡发展面临困境。其原因既有历史的、经济的，也有制度与政策的不同取向或偏差。为此，改革现行的基础教育投资体制、建立校长和教师定期轮岗制度及扶持薄弱学校，就成为促进基础教育教师资源均衡发展的对策选择。