湖南省开展“飞地经济”试点建设

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  7月7日,湖南省“飞地经济”试点建设现场会在宁乡县召开。省政府副秘书长张银桥出席会议并讲话。省发展改革委党组成员、湘西办主任周震虹主持会议。地区处处长肖学文代表省发展改革委作工作汇报。省直有关部门的负责同志,市州发改委分管领导、试点园区负责人参加会议。
  “飞地经济”,是指打破行政区划限制,以产业园区为主要载体,在异地建设工业项目,双方合作开发,共享园区的税收、GDP等,此举可让欠发达地区共享工业化带来的收益,在不破坏生态环境的前提下加快发展,实现资源互补和差异发展的模式。
  会议指出,近年来,在省委省政府和省产业园区建设领导小组的正确领导和省直相关部门的全力配合下,全省“飞地经济”呈现良好发展势头,正在逐步发展成为一种优势互补、互利共赢、可持续发展、可复制推广的经济模式,对推进区域协调发展、加快生产力布局调整、促进要素向条件适宜地区聚集和集中,形成符合省情实际、带动能力强的增长极起到了十分重要的作用。目前,全省已有长沙经开区汨罗产业园、宁乡金玉工业集中区等飞地规模产业园12家,在中部地区处于领先优势。同时在合作层次也不断提升,由刚开始的跨乡镇发展到跨县市、跨省、跨国合作,通过实施“走出去”和“引进来”战略,合作兴建了老挝湖南橡胶产业园、泰国湖南工业园、俄罗斯伏尔加河畔农机产业园、中联重科莫斯科产业园、北欧湖南农业产业园。
  会议要求,要抓紧制定和出台支持“飞地经济”发展的政策意见,加大飞地园区开放和推广力度,进一步创新体制机制和强化要素保障支持,鼓励符合条件的市州或县市区申报“飞地经济”试点,积极推进省级飞地经济试点示范,办好一批重点园区,探索出一套“飞出地”与“飞入地”共建共管成熟的体制机制,让“飞地经济”成为经济发展新常态下的重要力量。
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