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中央财政今年对种粮农民直补专补500多亿元
目前我国对种粮农民的补贴主要分为综合性收入补贴和重大财政支农专项补贴两部分。综合性收入补贴重点着眼于对种粮农民进行收入补偿，是对种粮农民的直接补贴，包括粮食直补和农资综合直补。
为贯彻落实好中央1号文件精神，进一步促进粮食增产和农民增收，经国务院批准，2007年中央财政在继续保持去年120亿元农资综合直补资金不变的基础上，新增156亿元农资综合直补资金。同时，今年粮食直补资金也比去年预计要增加约9亿元，增长到151亿元以上。这样，今年对种粮农民的两项直接补贴总额达到427亿元，较上年增加165亿元，增长63％。
中国将适时出台燃油税
并研究开征环境税
根据国务院日前印发的发展改革委会同有关部门制定的《节能减排综合性工作方案》，中国将制定和完善鼓励节能减排的税收政策。适时出台燃油税。研究开征环境税。
《方案》指出，中国将抓紧制定节能、节水、资源综合利用和环保产品目录及相应税收优惠政策。实行节能环保项目减免企业所得税及节能环保专用设备投资抵免企业所得税政策。对节能减排设备投资给予增值税进项税抵扣。完善对废旧物资、资源综合利用产品增值税优惠政策；对企业综合利用资源，生产符合国家产业政策规定的产品取得的收入，在计征企业所得税时实行减计收入的政策。
中国将实施鼓励节能环保型车船、节能省地环保型建筑和既有建筑节能改造的税收优惠政策。抓紧出台资源税改革方案，改进计征方式，提高税负水平。适时出台燃油税。研究开征环境税。研究促进新能源发展的税收政策。实行鼓励先进节能环保技术设备进口的税收优 惠政策。
中国还将严格建筑节能管理，从2008年起，所有新建商品房销售时在买卖合同等文件中要载明耗能量、节能措施等信息。
《方案》提出，中国将大力推广节能省地环保型建筑，强化新建建筑执行能耗限额标准全过程监督管理，实施建筑能效专项测评，对达不到标准的建筑，不得办理开工和竣工验收备案手续，不准销售使用。
人居环境形势严峻 官员吁立法应该更加关注农村
建设部村镇建设办公室副主任赵晖在“2007国际生态卫生大会”新闻发布会上坦陈，目前，我国农村人居环境形势仍然严峻，大部分城镇垃圾、粪便都未得到无害化处理，严重影响着农村人口的身体健康。他提出，改变农村人居环境也需要法律，有关立法应该更加关注农村。
赵晖认为，要改变目前我国农村包括村镇人口的人居环境，首先要抓好有关规划包括区域规划的体系建设，引导人类居住地合理公布。由于乡镇工业是造成农村污染的主要来源，他提出，目前，更应该注重对乡镇工业的引导，引导乡镇工业向工业区集中。
他特别提出，要抓紧有关农村人居环境的法律、法规建设，在修改城乡规划法时应更多地考虑把有关农村这一块加进去。赵晖表示，目前，我国的法律法规体系中存在“一头强一头弱”的苗头，这就是有关城市立法相对较强，而有关农村立法相对较弱。他呼吁，我国立
法应更加关注农村建设包括农村人居环境建设等。
要改变农村人居环境，赵晖提出，国家还应大力开发垃圾、污水、粪便处理技术，包括农村卫生厕所的推广等。他认为，国家高度重视，加大政府投入，鼓励农民参与，在改变农村人居环境问题上这三个方面都不可缺少。
农业部要求各地农业部门
帮助农民做好夏收工作
目前正值夏收关键时期，农业部要求各地农业部门积极开展工作督导，组织技术人员深入田间地头，帮助农民搞好田间管理。
农业部小麦专家指导组的意见指出，小麦主产区要因地制宜做好以“保根、护叶、防早衰、防倒伏、增粒重”为重点的肥水管理工作。没有降雨的地方，浇足浇好灌浆水，减轻高温对小麦灌浆的不利影响，提高籽粒灌浆强度，增加小麦粒重。结合当地小麦生产实际，酌 情进行叶面施肥，延长叶片功能期，提高小麦产量和品质。
同时，黄淮海中北部麦区要狠抓蚜虫、白粉病及锈病的监测防治工作，指导农民在防治蚜虫和白粉病等小麦病虫害时，加入磷酸二氢钾、尿素等叶面肥，提高防治病虫、防干热风、防早衰以及增加粒重的效果。西北麦区重点加强小麦条锈病为主的监测和防控工作，做到 发现一点控制一片，发现一片控制全田，努力控制病情，坚决遏制条锈病的危害。
目前甘肃、陕西、山西的旱情严重，对小麦生产已造成不利影响。专家组为此提出，要积极动员社会各方面力量，大力开展抗旱救灾工作。合理调配水源，加快灌水进度，对旱情较重的田块优先灌水。黄淮海麦区处于收获前7天左右的，不宜采取灌溉措施；处于收获前 10天以上的北部地区，如果土壤干旱，可以适量灌溉，提高粒重。对持久干旱造成冬小麦绝收改种的局部地区，要做好种子、化肥、农膜等生产资料的供应工作，最大限度减少损失。
中国社区服务体系出台了
第一个国家专项规划
中国社区服务体系出台了第一个国家专项规划，由国家发改委、民政部印发的《“十一五”社区服务体系发展规划》提出，到2010年，全国每个街道基本拥有一个综合性的社区服务中心；每万名城镇居民拥有约4个社区服务设施，每百户居民拥有的服务设施面积不低于20平方米；70%以上的城市社区具备一定现代信息技术服务手段。为此，中央将安排预算内投资6亿元和福利彩票公益金1.3亿元，支持社区服务体系重点工程项目的建设，在全国范围内规划建设约3000个示范性的综合性社区服务设施。
《“十一五”社区服务体系发展规划》部署了“十一五”期间社区服务四项重点任务：即以满足居民公共服务和多样性生活服务需求为目标，发展全方位、多层次的社区服务业，如群众日常生活所需的便民利民服务，社区就业和保险服务，社区救助服务，社区卫生和计 划生育服务，社区安全服务，社区文化、教育和体育服务，社区老年服务，社区环境服务等；以社区服务站为重点，构建社区、街道、区(市)分工协作的社区服务网络；以信息服务网络整合建设为依托，推进社区服务信息化，在全国范围内培育一批“社区信息化示范社区”；以体制改革和机制创新为动力，建立健全社区服务组织体系。
中国更重视用法律手段和
经济手段促进节能减排
发改委主任马凯在6月4日国务院新闻办就中国政府应对气候变化有关情况举行的发布会上表示，节能减排的任务作为约束性指标分解落实到各个省市和有关的能源消耗大户是一个行政措施，是完全必要的。同时，中国更重视法律手段和经济手段。
马凯介绍，在法律手段方面，中国政府颁布了《环境保护法》、《可再生能源法》等一系列法律法规，对于促进节能减排落实到每一个单位起到了积极的作用。
此外，马凯表示，中国更重视经济手段，比如中国正在逐步理顺资源型产品的价格，使它能够反映资源的稀缺程度和环境损害程度，一方面可以鼓励能源生产，另一方面可以限制不必要的消耗。同时，中国在财税政策方面，对于节能技术、节能产品的推广应用，也出台 了一系列扶持政策，正在落实之中。
另外，各地政府都普遍把节能降耗约束性指标的完成情况作为考核干部的一个重要指标，而不是单纯地看GDP的增长。
中国新法规首次具体规定：公务员不尽孝将被惩戒
6月1日,《行政机关公务员处分条例》正式实施。其中有一项内容非常引人关注:如果行政机关公务员不尽孝道,拒不承担赡养等义务,或虐待、遗弃家庭成员,将受到警告、记过、记大过、降级、撤职等处分,情节严重的将被开除。这一条例是新中国成立以来第一部全面、系统规范行政惩戒工作的专门行政法规,而对行政机关公务员的个人“孝道”作出具体规定,还是第一次。
专家认为,《行政机关公务员处分条例》对行政机关公务员的个人“孝道”作出具体规定,更说明了中华孝文化在社会主义和谐社会建设中的重要作用,已经获得了一定的法律地位,其意义十分深远。
教育部：中部地区农村中小学生免费就读有保障
中国国家教育督导团日前在完成对中部地区九个省份的25个县、70多所小学的随机抽查后指出，农村义务教育经费保障机制已确保中部地区中小学生免费就读。
督查组所到的70多所学校都在春季开学前得到了预拨资金，保证了正常开学。为了防止资金的挤占、截留和挪用，中部九省都出台了配套文件。
各省党政领导高度重视新机制改革，落实工作机制，结合本地区财力状况，确定了经费分担办法和具体比例。除个别省外，地方应承担的改革资金，省级承担的比例均超过了60%。今年春季开学前，中央和省级用于春季学期免除学杂费和补助公用经费资金70.45亿元均已到县。对贫困家庭学生免费提供的教科书基本落实到人。
农村义务教育经费保障机制在中部地区开局良好，但仍留需解决的问题，部分省教师地方津补贴和“三险一金”(医疗保险、养老保险、失业保险和住房公积金)的问题需要引起重视。
针对存在的问题，督查组已要求中部九省限期整改，并对一些工作比较薄弱的地方加强督促和指导。今年春季学期，中部地区15万多所农村中小学校已经按新机制运行，免除了5800多万名农村中小学生的学杂费，为1300多万名家庭经济困难学生免费提供了教科书。
目前我国对种粮农民的补贴主要分为综合性收入补贴和重大财政支农专项补贴两部分。综合性收入补贴重点着眼于对种粮农民进行收入补偿，是对种粮农民的直接补贴，包括粮食直补和农资综合直补。
为贯彻落实好中央1号文件精神，进一步促进粮食增产和农民增收，经国务院批准，2007年中央财政在继续保持去年120亿元农资综合直补资金不变的基础上，新增156亿元农资综合直补资金。同时，今年粮食直补资金也比去年预计要增加约9亿元，增长到151亿元以上。这样，今年对种粮农民的两项直接补贴总额达到427亿元，较上年增加165亿元，增长63％。
中国将适时出台燃油税
并研究开征环境税
根据国务院日前印发的发展改革委会同有关部门制定的《节能减排综合性工作方案》，中国将制定和完善鼓励节能减排的税收政策。适时出台燃油税。研究开征环境税。
《方案》指出，中国将抓紧制定节能、节水、资源综合利用和环保产品目录及相应税收优惠政策。实行节能环保项目减免企业所得税及节能环保专用设备投资抵免企业所得税政策。对节能减排设备投资给予增值税进项税抵扣。完善对废旧物资、资源综合利用产品增值税优惠政策；对企业综合利用资源，生产符合国家产业政策规定的产品取得的收入，在计征企业所得税时实行减计收入的政策。
中国将实施鼓励节能环保型车船、节能省地环保型建筑和既有建筑节能改造的税收优惠政策。抓紧出台资源税改革方案，改进计征方式，提高税负水平。适时出台燃油税。研究开征环境税。研究促进新能源发展的税收政策。实行鼓励先进节能环保技术设备进口的税收优 惠政策。
中国还将严格建筑节能管理，从2008年起，所有新建商品房销售时在买卖合同等文件中要载明耗能量、节能措施等信息。
《方案》提出，中国将大力推广节能省地环保型建筑，强化新建建筑执行能耗限额标准全过程监督管理，实施建筑能效专项测评，对达不到标准的建筑，不得办理开工和竣工验收备案手续，不准销售使用。
人居环境形势严峻 官员吁立法应该更加关注农村
建设部村镇建设办公室副主任赵晖在“2007国际生态卫生大会”新闻发布会上坦陈，目前，我国农村人居环境形势仍然严峻，大部分城镇垃圾、粪便都未得到无害化处理，严重影响着农村人口的身体健康。他提出，改变农村人居环境也需要法律，有关立法应该更加关注农村。
赵晖认为，要改变目前我国农村包括村镇人口的人居环境，首先要抓好有关规划包括区域规划的体系建设，引导人类居住地合理公布。由于乡镇工业是造成农村污染的主要来源，他提出，目前，更应该注重对乡镇工业的引导，引导乡镇工业向工业区集中。
他特别提出，要抓紧有关农村人居环境的法律、法规建设，在修改城乡规划法时应更多地考虑把有关农村这一块加进去。赵晖表示，目前，我国的法律法规体系中存在“一头强一头弱”的苗头，这就是有关城市立法相对较强，而有关农村立法相对较弱。他呼吁，我国立
法应更加关注农村建设包括农村人居环境建设等。
要改变农村人居环境，赵晖提出，国家还应大力开发垃圾、污水、粪便处理技术，包括农村卫生厕所的推广等。他认为，国家高度重视，加大政府投入，鼓励农民参与，在改变农村人居环境问题上这三个方面都不可缺少。
农业部要求各地农业部门
帮助农民做好夏收工作
目前正值夏收关键时期，农业部要求各地农业部门积极开展工作督导，组织技术人员深入田间地头，帮助农民搞好田间管理。
农业部小麦专家指导组的意见指出，小麦主产区要因地制宜做好以“保根、护叶、防早衰、防倒伏、增粒重”为重点的肥水管理工作。没有降雨的地方，浇足浇好灌浆水，减轻高温对小麦灌浆的不利影响，提高籽粒灌浆强度，增加小麦粒重。结合当地小麦生产实际，酌 情进行叶面施肥，延长叶片功能期，提高小麦产量和品质。
同时，黄淮海中北部麦区要狠抓蚜虫、白粉病及锈病的监测防治工作，指导农民在防治蚜虫和白粉病等小麦病虫害时，加入磷酸二氢钾、尿素等叶面肥，提高防治病虫、防干热风、防早衰以及增加粒重的效果。西北麦区重点加强小麦条锈病为主的监测和防控工作，做到 发现一点控制一片，发现一片控制全田，努力控制病情，坚决遏制条锈病的危害。
目前甘肃、陕西、山西的旱情严重，对小麦生产已造成不利影响。专家组为此提出，要积极动员社会各方面力量，大力开展抗旱救灾工作。合理调配水源，加快灌水进度，对旱情较重的田块优先灌水。黄淮海麦区处于收获前7天左右的，不宜采取灌溉措施；处于收获前 10天以上的北部地区，如果土壤干旱，可以适量灌溉，提高粒重。对持久干旱造成冬小麦绝收改种的局部地区，要做好种子、化肥、农膜等生产资料的供应工作，最大限度减少损失。
中国社区服务体系出台了
第一个国家专项规划
中国社区服务体系出台了第一个国家专项规划，由国家发改委、民政部印发的《“十一五”社区服务体系发展规划》提出，到2010年，全国每个街道基本拥有一个综合性的社区服务中心；每万名城镇居民拥有约4个社区服务设施，每百户居民拥有的服务设施面积不低于20平方米；70%以上的城市社区具备一定现代信息技术服务手段。为此，中央将安排预算内投资6亿元和福利彩票公益金1.3亿元，支持社区服务体系重点工程项目的建设，在全国范围内规划建设约3000个示范性的综合性社区服务设施。
《“十一五”社区服务体系发展规划》部署了“十一五”期间社区服务四项重点任务：即以满足居民公共服务和多样性生活服务需求为目标，发展全方位、多层次的社区服务业，如群众日常生活所需的便民利民服务，社区就业和保险服务，社区救助服务，社区卫生和计 划生育服务，社区安全服务，社区文化、教育和体育服务，社区老年服务，社区环境服务等；以社区服务站为重点，构建社区、街道、区(市)分工协作的社区服务网络；以信息服务网络整合建设为依托，推进社区服务信息化，在全国范围内培育一批“社区信息化示范社区”；以体制改革和机制创新为动力，建立健全社区服务组织体系。
中国更重视用法律手段和
经济手段促进节能减排
发改委主任马凯在6月4日国务院新闻办就中国政府应对气候变化有关情况举行的发布会上表示，节能减排的任务作为约束性指标分解落实到各个省市和有关的能源消耗大户是一个行政措施，是完全必要的。同时，中国更重视法律手段和经济手段。
马凯介绍，在法律手段方面，中国政府颁布了《环境保护法》、《可再生能源法》等一系列法律法规，对于促进节能减排落实到每一个单位起到了积极的作用。
此外，马凯表示，中国更重视经济手段，比如中国正在逐步理顺资源型产品的价格，使它能够反映资源的稀缺程度和环境损害程度，一方面可以鼓励能源生产，另一方面可以限制不必要的消耗。同时，中国在财税政策方面，对于节能技术、节能产品的推广应用，也出台 了一系列扶持政策，正在落实之中。
另外，各地政府都普遍把节能降耗约束性指标的完成情况作为考核干部的一个重要指标，而不是单纯地看GDP的增长。
中国新法规首次具体规定：公务员不尽孝将被惩戒
6月1日,《行政机关公务员处分条例》正式实施。其中有一项内容非常引人关注:如果行政机关公务员不尽孝道,拒不承担赡养等义务,或虐待、遗弃家庭成员,将受到警告、记过、记大过、降级、撤职等处分,情节严重的将被开除。这一条例是新中国成立以来第一部全面、系统规范行政惩戒工作的专门行政法规,而对行政机关公务员的个人“孝道”作出具体规定,还是第一次。
专家认为,《行政机关公务员处分条例》对行政机关公务员的个人“孝道”作出具体规定,更说明了中华孝文化在社会主义和谐社会建设中的重要作用,已经获得了一定的法律地位,其意义十分深远。
教育部：中部地区农村中小学生免费就读有保障
中国国家教育督导团日前在完成对中部地区九个省份的25个县、70多所小学的随机抽查后指出，农村义务教育经费保障机制已确保中部地区中小学生免费就读。
督查组所到的70多所学校都在春季开学前得到了预拨资金，保证了正常开学。为了防止资金的挤占、截留和挪用，中部九省都出台了配套文件。
各省党政领导高度重视新机制改革，落实工作机制，结合本地区财力状况，确定了经费分担办法和具体比例。除个别省外，地方应承担的改革资金，省级承担的比例均超过了60%。今年春季开学前，中央和省级用于春季学期免除学杂费和补助公用经费资金70.45亿元均已到县。对贫困家庭学生免费提供的教科书基本落实到人。
农村义务教育经费保障机制在中部地区开局良好，但仍留需解决的问题，部分省教师地方津补贴和“三险一金”(医疗保险、养老保险、失业保险和住房公积金)的问题需要引起重视。
针对存在的问题，督查组已要求中部九省限期整改，并对一些工作比较薄弱的地方加强督促和指导。今年春季学期，中部地区15万多所农村中小学校已经按新机制运行，免除了5800多万名农村中小学生的学杂费，为1300多万名家庭经济困难学生免费提供了教科书。